商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?郭尚）5月19日，記者從海南省商務(wù)廳獲悉,，為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等20部門關(guān)于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》等政策法規(guī)精神,，推進(jìn)海南商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)工作，《海南省推進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)工作方案》（下稱“《方案》”）已于近日印發(fā),。

《方案》提出,，對(duì)海南省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)開展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施分類管理,，通過(guò)取消海南企業(yè)在省內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（下稱“省內(nèi)特許”）備案,，優(yōu)化跨省開展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（下稱“跨省特許”）備案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的創(chuàng)新監(jiān)管模式,，為推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)打造更加高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。

按照《方案》具體要求,，由海南省政府或省商務(wù)廳發(fā)文通知并公告,，從2021年9月15日起至2023年8月1日止，省內(nèi)特許取消備案審核,。省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)在省內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只需通過(guò)商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息網(wǎng)站披露信息,，無(wú)須備案審核；修訂跨省特許辦事指南,，并在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示,。跨省特許繼續(xù)執(zhí)行商務(wù)部委托事權(quán)要求,，保留備案審核,，辦事時(shí)限由10個(gè)工作日改為3個(gè)工作日。

為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，《方案》提出將強(qiáng)化特許人信息披露,，同時(shí)開展特許經(jīng)營(yíng)督查執(zhí)法。申請(qǐng)省內(nèi)備案的特許人在訂立商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日需在商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理網(wǎng)站上,，向社會(huì)公眾披露特許人工商登記,、“兩店一年”（擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年）,、經(jīng)營(yíng)資源和省內(nèi)加盟店等信息,。對(duì)企業(yè)以外的單位和個(gè)人作為特許人,、不符合“兩店一年”條件開展特許經(jīng)營(yíng)，不按規(guī)定報(bào)送特許經(jīng)營(yíng)合同情況,、披露信息等違規(guī)行為,，相關(guān)職能部門將予以約談，或依法予以處罰,、公告,。

據(jù)悉，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為是指擁有注冊(cè)商標(biāo),、企業(yè)標(biāo)志,、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)（以下稱特許人）,，以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者（以下稱被特許人）適用,，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開展經(jīng)營(yíng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。2020年8月,，由商務(wù)部印發(fā)的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》中，首次明確“在海南省內(nèi)(非跨省)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許人,，可不進(jìn)行商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案,，在首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日，在商務(wù)部網(wǎng)站向被特許人進(jìn)行信息披露”,。此舉由商務(wù)部支持和指導(dǎo),，由海南作為試點(diǎn)地區(qū)先行先試進(jìn)行推進(jìn)。

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