校正迷失的發(fā)展“航向”

海南三亞鳳凰島二期拆除整改紀(jì)實(shí)（上）

戳圖看視頻

藍(lán)天碧海,，游人如織,。今年“五一”假期,，海南三亞旅游持續(xù)火熱態(tài)勢,。5月5日，據(jù)三亞市旅文局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，三亞景區(qū)景點(diǎn),、椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)假期共接待游客72.39萬人次，同比增長819.37%;三亞市進(jìn)出港旅客量58.71萬人次,，同比增長259.47%,。

熙攘熱鬧的三亞市區(qū)，三亞河蜿蜒流過,，在三亞灣度假區(qū)陽光海岸靠近鹿回頭東段、鳳凰島東南側(cè)順勢入海,。島外西南側(cè),，一座建于上世紀(jì)60年代的燈塔矗立在一片礁石上，守望潮起潮落,，云卷云舒,。

燈塔和礁石旁，鳳凰島二期圍填海50多公頃造成的巨大“刀疤”已被全部拆除。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,，帆影點(diǎn)點(diǎn),，一艘艘往來穿梭的船只在海面上帶起一道道白浪。

“五一”期間,，俯瞰三亞灣帆影云集,。鳳凰島二期已被全部拆除，碧藍(lán)的海面上船只穿梭往來,。李學(xué)仕 攝

沒有環(huán)保就沒有自貿(mào)港

海南省是我國唯一的熱帶省份,，也是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境,。青山綠水,、碧海藍(lán)天是海南建設(shè)發(fā)展的最大本錢。

2013年4月,，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫,，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率,，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

然而,，在推進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,，有些人卻迷失了“航向”。鳳凰島二期項(xiàng)目違建及整治不力就是典型案例,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委立足職責(zé)職能,，對此展開了深入調(diào)查。

三亞市鳳凰島項(xiàng)目原為白排國際客運(yùn)碼頭和人工島工程項(xiàng)目,。鳳凰島一期填海36.53公頃,，形成1號人工島，2003年竣工后,，附近海岸線明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象,。

在此情況下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部依然為了“政績”,，加快二期開發(fā)建設(shè),，使得立項(xiàng)、規(guī)劃,、審批,、建設(shè)各環(huán)節(jié),，都存在違規(guī)違法問題。2016年,，歷時(shí)約兩年,，鳳凰島二期主體填海完成，形成2號人工島,，占海49.96公頃,，1、2號人工島連接線占海1.12公頃,。

“鳳凰島填海項(xiàng)目以國際客運(yùn)港和郵輪港名義取得海域使用權(quán),，但實(shí)際主要用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā)，由于填島造成水流變化,，三亞灣西部岸線遭到侵蝕,，為修復(fù)岸灘不得不斥巨資對三亞灣進(jìn)行人工補(bǔ)砂。”2017年底,，首輪中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)對全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋,。正是這輪督察，發(fā)現(xiàn)了海南一些地方違規(guī)圍填海進(jìn)行開發(fā)等生態(tài)環(huán)境問題,，鳳凰島項(xiàng)目被點(diǎn)名批評并責(zé)令整改,。

對中央環(huán)保督察反饋的問題，本應(yīng)“一項(xiàng)一項(xiàng)整改,、一項(xiàng)一項(xiàng)驗(yàn)收,、一個(gè)一個(gè)銷號”，但幾年時(shí)間過去了,，整改進(jìn)展并不順利,。

2019年下半年，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對海南開展第二輪中央環(huán)保督察,。新一輪督察,，既查生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法問題，又查違規(guī)決策和監(jiān)管不力問題;既查不作為和慢作為,，也查亂作為和濫作為,。

2020年5月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向海南反饋督察報(bào)告時(shí)指出,，在違法圍填海問題處置方面,，動(dòng)真碰硬不夠，尺度把握不一,，個(gè)別圍填海項(xiàng)目甚至繼續(xù)違法違規(guī)建設(shè),。

督察組發(fā)現(xiàn)，鳳凰島二期的違規(guī)建設(shè),，造成三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化，阻礙三亞河入?？诘耐〞?，致使污染物積聚，嚴(yán)重污染水體,，也導(dǎo)致三亞灣海域珊瑚礁系統(tǒng)嚴(yán)重破壞,。

“航向”迷失，損失慘重,，教訓(xùn)深刻,。

在鳳凰島二期項(xiàng)目建設(shè)上，海南省政協(xié)原副主席,、時(shí)任三亞市市長王勇違規(guī)推動(dòng)填海項(xiàng)目,，并且造成了嚴(yán)重的后果。在鳳凰島二期圍填海問題整改上,，海南省委原常委,、三亞市委原書記童道馳對中央環(huán)保督察整改要求陽奉陰違，甚至公然對抗,。兩人因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，先后被中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查,，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅懲處,。

海南以生態(tài)立省，自貿(mào)港建設(shè)必須符合海南發(fā)展定位,，走人與自然和諧發(fā)展的路子,。沒有生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就沒有海南自貿(mào)港,，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,，決不能掉以輕心。

迷失的“航向”必須校正,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒有認(rèn)識到綠色發(fā)展的重要性，仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式,，個(gè)別人還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連,，導(dǎo)致貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣、搞變通,，致使人民群眾獲得感受到嚴(yán)重?fù)p害,。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委針對鳳凰島二期項(xiàng)目反映出的問題開展政治監(jiān)督，向海南省提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,，督促海南省不折不扣地落實(shí)中央環(huán)保督察組整改要求,，盡快拆除違建項(xiàng)目,，并對整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督。

下定決心拆除鳳凰島二期違建項(xiàng)目

2018年4月13日,，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,，習(xí)近平總書記宣布海南建設(shè)自由貿(mào)易港，強(qiáng)調(diào)海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

2021年,，海南省公開第二輪中央環(huán)保督察整改落實(shí)情況,，明確以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)破解瓶頸難題，動(dòng)真碰硬狠抓圍填海問題整改,。

怎么整怎么改?拆比填難得多,，是留還是拆?……算著眼前的經(jīng)濟(jì)賬，有人覺得拆了可惜,。然而,，算清政治賬、生態(tài)賬和更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)賬,，就必須徹底整改,、堅(jiān)決拆除。

海南省委,、省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,，全面部署、全力推動(dòng),、全程參與,，把做好中央環(huán)保督察整改、以案促改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),。

海南省委,、省政府成立了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)部署中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,。將包括鳳凰島二期在內(nèi)的7個(gè)圍填海問題納入《海南省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要批示精神專項(xiàng)整改方案》，以集中攻堅(jiān)形式推動(dòng)重點(diǎn)問題整改,。

經(jīng)多次研究論證,，針對鳳凰島項(xiàng)目存在的嚴(yán)重違反規(guī)劃、破壞海洋生態(tài)等問題,，整改方案明確要求鳳凰島二期違建項(xiàng)目全部拆除,、恢復(fù)原貌。

按照整改要求,，海南三亞鳳凰島二期填海工程形成的人工島需全部拆除,。圖為當(dāng)時(shí)的拆除現(xiàn)場,。(海南省三亞市紀(jì)委監(jiān)委供圖)

思想認(rèn)識能否到位，直接決定著黨中央決策部署能否不折不扣落實(shí),，直接決定著整改的力度和效果,。海南省紀(jì)委監(jiān)委高度重視鳳凰島二期整改，要求三亞市統(tǒng)一思想,、排除干擾，把違建項(xiàng)目整改作為“一把手”工程來抓,。

海南省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)察二處處長蔡永宏參與了鳳凰島二期整改督察工作,，在他看來，整改工作中最難的就是統(tǒng)一思想,。“統(tǒng)一思想之后,，抓落實(shí)就是努力干活。”

蔡永宏告訴記者,，就整改緩慢問題,，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曾公開約談三亞市政府，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。三亞市政府全盤接受,，主動(dòng)作為，立行立改,，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,，不折不扣抓好整改。

按照中央環(huán)保督察整改工作要求,，鳳凰島二期填海工程形成的人工島要全部拆除,，包括2號人工島及與1號人工島之間連廊段，預(yù)計(jì)拆除工程總量約607萬立方米,。以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池容積約2500立方米計(jì)算,，這相當(dāng)于要挖出2400多個(gè)游泳池。

面對難啃的硬骨頭,，三亞市委,、市政府成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的生態(tài)環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鳳凰島項(xiàng)目整改指揮部，市紀(jì)委書記任監(jiān)督組長,，督促編制整改拆除技術(shù)方案,，以“態(tài)度堅(jiān)決、力度要大,、方法科學(xué),、程序合法”方針，穩(wěn)妥高效推進(jìn)整改拆除,。

鳳凰島二期問題是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要批示精神專項(xiàng)整改的問題之一,。海南省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保政治監(jiān)督,，采取抽查暗訪、實(shí)地督導(dǎo),、參加專項(xiàng)督察等多種方式,，對拆除整改進(jìn)行全過程監(jiān)督。

“省紀(jì)委書記陳國猛多次到三亞,，對整改工作調(diào)研指導(dǎo),，明察暗訪了解項(xiàng)目整改落實(shí)情況，督促加快推進(jìn)整改工作,。”海南省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任陳銘向記者介紹,，省紀(jì)委監(jiān)委也加強(qiáng)對項(xiàng)目整改進(jìn)度和整改成效的跟蹤檢查，并要求三亞市政府定期形成書面報(bào)告,。

2021年7月2日,，鳳凰島二期拆除工程正式啟動(dòng)。當(dāng)天,，三亞市紀(jì)委監(jiān)委,、市生態(tài)環(huán)境局等單位在現(xiàn)場監(jiān)督保障拆除工作順利開工。

在整改拆除過程中,，海南省委常委,、三亞市委書記周紅波每日一調(diào)度、每月召開常委會(huì)聽取工作匯報(bào)或現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),，不定期實(shí)地暗訪,。他多次表示，要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),、目標(biāo)任務(wù),，扎實(shí)開展工作，確保如期銷號,，高質(zhì)量完成整改任務(wù),。

提前9個(gè)多月完成拆除

為確保拆除工作科學(xué)有序推進(jìn)，三亞市在招投標(biāo)階段即明確選擇技術(shù)實(shí)力硬,、調(diào)配資源能力強(qiáng),、施工經(jīng)驗(yàn)足的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施拆除。同時(shí),，聘請相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)在拆除方案制定,、拆除工藝選擇等關(guān)鍵環(huán)節(jié)評審把關(guān)。

當(dāng)年,，鳳凰島二期填海工程采用了先圍海后填筑的方式建設(shè),，島西南端的擋浪墻和護(hù)岸結(jié)構(gòu)是按50年一遇的風(fēng)浪規(guī)格設(shè)計(jì)建設(shè)。鳳凰島外圍由330多個(gè)沉箱緊緊扣在一起，而每個(gè)沉箱高約13.7米,、重達(dá)780余噸,。

在采訪中，參加過拆除項(xiàng)目的工作人員都說“填海項(xiàng)目以前都干過,，但這么大體量的拆除從來沒干過”,，拆除難度前所未有。

“經(jīng)過認(rèn)真測算,、研究,，我們在設(shè)計(jì)方案時(shí)，把拆除工程劃分出三個(gè)施工作業(yè)面,，連廊段拆除面層鋼筋砼,，下挖混合填筑料;北護(hù)岸直線段填筑轉(zhuǎn)運(yùn)平臺;島體開挖作業(yè)面，開挖島心填筑砂料,，并運(yùn)至堤岸邊。”施工單位——中建筑港集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄒顯肖介紹,。

拆除人工島,，島體開挖作業(yè)面，就得首先拆掉外圍的部分沉箱,。

一開始,，大家認(rèn)為技術(shù)方案沒問題，然而第一個(gè)沉箱進(jìn)行吊浮作業(yè)時(shí),，還是突發(fā)側(cè)歪,，導(dǎo)致施工暫停?，F(xiàn)場專家,、技術(shù)人員反復(fù)查看、仔細(xì)研究,，經(jīng)過沉箱排水,、設(shè)備調(diào)試后，嘗試再次起吊,。

鄒顯肖記得很清楚,，2021年10月18日，大家站在風(fēng)雨中注視著起吊機(jī)械,，心情都很緊張,。終于，沉箱穩(wěn)穩(wěn)浮出水面,，有人激動(dòng)地喊出聲,。

為確保人工島拆除和相關(guān)問題整改順利進(jìn)行，三亞市設(shè)立了全省首個(gè)重點(diǎn)整改項(xiàng)目臨時(shí)黨支部,，由業(yè)主單位,、項(xiàng)目代管單位,、施工單位三方負(fù)責(zé)人組成支部領(lǐng)導(dǎo)班子，力求打好“黨建+”組合拳,。臨時(shí)黨支部定期調(diào)度,、動(dòng)態(tài)管理、現(xiàn)場核查,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位各部門形成工作合力,，為加快項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力政治保障。

三亞市環(huán)境投資集團(tuán)黨委書記,、董事長張秀標(biāo)既是項(xiàng)目代管單位的負(fù)責(zé)人,，也是臨時(shí)黨支部副書記。他告訴記者,，施工期間“支部建在項(xiàng)目上,，黨建跟著項(xiàng)目走”，這樣的黨建引領(lǐng)為現(xiàn)場施工解決了很多難點(diǎn)和堵點(diǎn),。

“我們經(jīng)歷了多次臺風(fēng),，既要保證人員和設(shè)備的安全，最大限度減少臺風(fēng)對施工的影響,，也要爭分奪秒搶工期,。”張秀標(biāo)坦言，那段時(shí)間都是黨員帶領(lǐng)工人堅(jiān)守崗位,，沖在防風(fēng)搶險(xiǎn),、施工一線。

更多沉箱完成起吊,，為大型設(shè)備進(jìn)場提供了便利的條件,，水下塊石挖除、扭王字塊(防浪設(shè)施)拆除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度都逐漸提速,，但也出現(xiàn)了平板船和皮帶船等船源緊張的情況,。

現(xiàn)場的技術(shù)人員謝之龍回憶，中建筑港舉全行業(yè)之力解決難題,。“我們不僅調(diào)配各種船舶和海上拆除作業(yè)資源,，綜合各類船舶能效科學(xué)合理運(yùn)用到項(xiàng)目中，從長三角地區(qū)調(diào)16艘平板船及6艘皮帶船,，還預(yù)留了備用船源,，前艘損壞維修也能及時(shí)補(bǔ)充作業(yè)。”

謝之龍做過詳細(xì)統(tǒng)計(jì),，整個(gè)拆除工程累計(jì)投入船機(jī)設(shè)備335臺(套),，參與各類管理和施工人員累計(jì)542名。高峰時(shí)期每天投入同時(shí)作業(yè)船機(jī)設(shè)備259臺(套)，同時(shí)在場人員431名,。

“從我們實(shí)時(shí)了解的情況看,，因拆除難度大，工程車輛維修1000余次,，報(bào)廢40余輛,，施工船只大修、小修66次,。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志感嘆拆除工作的不易,，也告訴記者這樣的數(shù)據(jù)：拆除離港工程量從2021年9月的日均0.5萬立方米提升至8萬立方米，高峰時(shí)達(dá)到10萬立方米,。

功夫不負(fù)有心人,。在各方力量攻堅(jiān)克難和不懈努力下，2022年3月19日,，歷時(shí)262天,，鳳凰島二期基本完成拆除，比“2022年12月”的規(guī)定時(shí)限提前了9個(gè)多月,，實(shí)際共完成拆除量614.1萬立方米,。

“云監(jiān)督”提升整改質(zhì)效

完成中央環(huán)保督察整改是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在海南省紀(jì)委監(jiān)委的部署要求下,，三亞市紀(jì)委監(jiān)委著力在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上做好文章,。

三亞市委常委,，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳祥軍的公文包里,，曾經(jīng)總是裝著一臺平板電腦,。通過客戶端，陳祥軍和其他市領(lǐng)導(dǎo)可以通過“5G智慧工地云平臺”,，實(shí)時(shí)看到鳳凰島二期整改現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)場景,，隨時(shí)掌握項(xiàng)目拆除進(jìn)展，及時(shí)解決整改堵點(diǎn),、難點(diǎn),。

為確保整改責(zé)任落實(shí)到位，三亞市創(chuàng)新監(jiān)管手段,，利用5G技術(shù),，在拆除現(xiàn)場、消納場等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了19個(gè)視頻監(jiān)測點(diǎn),。利用“慧眼”監(jiān)控系統(tǒng)對施工現(xiàn)場高頻掃描,、移動(dòng)巡檢，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題,，打通“決策一線”到“落實(shí)一線”的信息壁壘,。

三亞市紀(jì)委監(jiān)委通過“5G智慧工地云平臺”實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管，做到事前預(yù)防,、事中監(jiān)管,、事后追溯，使監(jiān)督更加及時(shí)精準(zhǔn)有效,。“我們檢查云平臺報(bào)送的異常數(shù)據(jù)后,，可以高效發(fā)現(xiàn)整改工作中存在的問題，及時(shí)督促責(zé)任單位認(rèn)真履職,、狠抓落實(shí),，極大提升了督辦效率。”

拆除工程,，也必須是廉潔工程,。

“紀(jì)檢、審計(jì),、法務(wù)及會(huì)計(jì)部門提前安排人員進(jìn)入專班,，全程跟蹤監(jiān)督，著力從源頭上防范違規(guī)違紀(jì)行為,。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志告訴記者,，三亞市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督探頭延伸到項(xiàng)目一線，尤其是每逢工程的重要節(jié)點(diǎn),，紀(jì)檢監(jiān)察干部都會(huì)不打招呼,，直奔現(xiàn)場了解情況。

就拿處置拆除廢料和國有資產(chǎn)來說,，拆除工程中約產(chǎn)生606.5萬立方米總物料,。該紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志說：“為防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，我們推動(dòng)建立物料運(yùn)輸‘三方登記’制度,，加強(qiáng)對拆除物料管控,，確保物料資源化利用，并且全程有跡可查,。”

根據(jù)拆除工程余料資源化利用方案,，三亞市將拆除物料進(jìn)行分類處置，拆除施工剝離的廢料鋼筋以“評估+拍賣”方式依法依規(guī)處置;拆除砂石料等部分用于補(bǔ)砂,、岸灘防護(hù),、破碎加工成利用建材等，大部分用于掛牌轉(zhuǎn)讓,，實(shí)現(xiàn)資源化利用,。目前,，海南省產(chǎn)權(quán)交易所有限公司發(fā)布了鳳凰島二期項(xiàng)目拆除工程余料整體公開掛牌轉(zhuǎn)讓公告，對相關(guān)石料,、砂料,、混凝土塊等物料進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

過去一段時(shí)期,，海南省一些市縣在推進(jìn)填海造地過程中決策不科學(xué),、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)管不嚴(yán)格,，對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞,。鳳凰島二期的拆除整改為全省作出示范，也傳遞了必須整改,、堅(jiān)決整改的強(qiáng)烈信號,。

近日，文昌,、萬寧,、五指山和定安4個(gè)市縣分別公開貫徹落實(shí)2022年第一批海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察報(bào)告的整改方案。這些地方統(tǒng)一了思想,、提高了認(rèn)識,，把督察反饋的每一個(gè)問題都當(dāng)成一道政治“必答題”，當(dāng)成是否做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石,，明確目標(biāo)任務(wù)與具體措施,，擔(dān)當(dāng)作為，確保整改落實(shí)到位,。

“鳳凰島二期那么難拆,，都整改了，其他地方的整改也一定能如期落地落實(shí),。”海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)同志表示。

（原標(biāo)題：海南三亞鳳凰島二期拆除整改紀(jì)實(shí)（上））

【責(zé)任編輯：蔣　杰】

【內(nèi)容審核：黎曉帆】