商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 吳英艷 攝影報道）3月9日,，海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳解讀新聞發(fā)布會在?？谡匍_，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員李蕓在會上表示,，省委,、省政府高度重視漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，精準(zhǔn)研判，作出了推動漁業(yè)“往岸上走,、往深海走,、往休閑漁業(yè)走”的戰(zhàn)略部署。“三個走”是一個完整的體系,，不可分割,。去年我省出臺了休閑漁業(yè)一攬子制度，全國首次在省級層面構(gòu)建起了較為完善的休閑漁業(yè)制度體系,，得到國家部委的肯定,，也取得了很好的社會反響。

李蕓介紹,，去年以來,，我省休閑漁業(yè)政策體系不斷完善，工作推動落實(shí)力度也不斷加大,，休閑漁業(yè)發(fā)展整體態(tài)勢持續(xù)向好,，2022年，全省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值17.36億元,，同比增長26.96%,；全年接待人數(shù)756萬人次,，同比增長47.23%；休閑漁業(yè)經(jīng)營主體560個,，同比增長18.9%,。今年1月，全省休閑漁業(yè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,，總產(chǎn)值4.02億元,，同比增長306.49%;接待人數(shù)156.7萬人次，同比增長1117.12%,。

而《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》(以下簡稱《若干措施》《行動方案》)兩個文件中,，再對休閑漁業(yè)的獎勵政策進(jìn)行了明確，對年度營收超過1000萬元的觀賞魚企業(yè),，給予50萬元一次性獎勵,；對評定為精品休閑漁業(yè)示范基地和海釣賽事基地的項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的20%給予不超過500萬元一次性獎補(bǔ),；通過政府購買服務(wù)方式給予漁民培訓(xùn)項(xiàng)目支持等等,，進(jìn)一步增強(qiáng)休閑漁業(yè)政策支持力度。

此外,，“往岸上走”“往深海走”作為漁業(yè)“三個走”的重要內(nèi)容,，兩個文件都提出了支持政策和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

在推動漁業(yè)“往岸上走”方面,，重點(diǎn)從四個方面發(fā)力,，推動岸上漁業(yè)向園區(qū)化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展。

一是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。近兩年,，我省大力推動文昌馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)志示范工程建設(shè)，目前園區(qū)各項(xiàng)工程加快推進(jìn),，園區(qū)招引各類項(xiàng)目30多個,，為全省漁業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展探索了可行路徑。全省萬寧,、三亞、樂東,、東方,、儋州等市縣也結(jié)合自身實(shí)際謀劃推動了一批特色種業(yè),、特種養(yǎng)殖等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。未來三年,，將通過財(cái)政獎補(bǔ)和土地要素保障傾斜等政策,，重點(diǎn)推進(jìn)文昌馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建成并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，積極推動縣域內(nèi)或跨區(qū)域建設(shè)一批各具特色的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，逐步推動漁業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展,。

二是建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)基地。水產(chǎn)種業(yè)是海南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，目前全省已有國家級水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)4家,、國家級水產(chǎn)良種場2家、省級良種場26家,，全省各類水產(chǎn)苗種場500余家,，石斑魚、羅非魚,、金鯧魚,、對蝦、東風(fēng)螺種苗產(chǎn)量均穩(wěn)居全國前列,，2022年全省水產(chǎn)苗種產(chǎn)量突破2300億尾,，總產(chǎn)值達(dá)37億元，具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,。未來三年,，我省將從種業(yè)基地建設(shè)、良種場創(chuàng)建,、水產(chǎn)新品種創(chuàng)新,、種業(yè)陣型企業(yè)遴選等方面給予最大力度的獎補(bǔ)支持，獎補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)在全國處于前列,。著力推動建設(shè)一批種業(yè)基地,，創(chuàng)建一批種業(yè)陣型企業(yè)和水產(chǎn)原良種場，培育一批“育繁推服”一體化水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)或種業(yè)聯(lián)合體,，推動海南水產(chǎn)種業(yè)由傳統(tǒng)育苗向育種育苗雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變,，打造國家水產(chǎn)種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展高地。

三是建設(shè)集中連片綠色養(yǎng)殖區(qū),。集中連片養(yǎng)殖區(qū)是傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的基石,，也是漁民維持生計(jì)和持續(xù)增收的重要保障。今年,，我省在全國率先出臺養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn),，對全省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理提出了明確要求。未來三年,，將聚焦集中連片養(yǎng)殖區(qū),，探索集中取排水,、集中處理模式，對集中連片養(yǎng)殖池塘分別按照標(biāo)準(zhǔn)型生產(chǎn)型和美麗漁場兩種類型給予改造補(bǔ)助,，有序推動養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化綠色改造升級,，創(chuàng)建形成一批國家健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

四是建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是“十四五”國家漁港建設(shè)的重點(diǎn)方向,，目前省部共建三亞崖州國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)正加快推進(jìn)，海南省級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)布局規(guī)劃也正在加快制定,。未來三年,，將落實(shí)省財(cái)政對漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助政策，大力推動崖州國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建,，力爭打造國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)示范標(biāo)桿,，推動創(chuàng)建一批省級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加速推動“港,、產(chǎn),、城”一體化融合發(fā)展。同時,，積極推動文昌鋪前,、萬寧烏場、樂東鶯歌海等一批漁港建成并投入運(yùn)營,。

李蕓表示,，在推動漁業(yè)“往深海走”方面，著力做好“深海養(yǎng)”“深海牧”“深海捕”三篇文章,。

一是“深海養(yǎng)”,。海南是海洋大省，海上養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿薮?。海南是全國率先開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的省份,，去年樂東深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺下水投產(chǎn)試養(yǎng)成功，實(shí)現(xiàn)了我省深遠(yuǎn)海大型桁架類養(yǎng)殖網(wǎng)箱零的突破,，當(dāng)前全省第一艘10萬噸級以上養(yǎng)殖工船也正加快開展前期工作,。未來三年，我們將科學(xué)論證和規(guī)劃深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展,，合理布局發(fā)展傳統(tǒng)重力式深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，因地制宜大力發(fā)展大型桁架類裝備養(yǎng)殖，支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖工船,，推動我省海上養(yǎng)殖由近海邁向深遠(yuǎn)海,。

二是“深海牧”。大力建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要實(shí)現(xiàn)路徑,。未來三年，我們將重點(diǎn)以市場為導(dǎo)向,、企業(yè)為主體建設(shè)休閑型、增殖型海洋牧場,，探索政府主導(dǎo)建設(shè)的養(yǎng)護(hù)型海洋牧場采取委托或出讓方式,，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營管理，積極推動海洋牧場與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,、休閑漁業(yè),、風(fēng)電、旅游等融合發(fā)展,。對企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的現(xiàn)代化海洋牧場,，未獲得國家補(bǔ)助的，省財(cái)政按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予每個海洋牧場最高補(bǔ)助2000萬元,。

三是“深海捕”,。未來三年，我們將科學(xué)開展南海漁業(yè)資源調(diào)查,，繪就“南海海洋漁業(yè)一張圖”,。進(jìn)一步加快捕撈業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程,，壓減近海捕撈強(qiáng)度,，養(yǎng)護(hù)近海漁業(yè)資源。重點(diǎn)大力支持推動漁船新材料和環(huán)境友好型更新改造,，探索推廣新能源漁船,，創(chuàng)新漁具漁法，科學(xué)有度開發(fā)深遠(yuǎn)海漁業(yè)資源,。此外,，對國內(nèi)遠(yuǎn)洋漁船在我省卸貨給予補(bǔ)貼，增加我省高品質(zhì)水產(chǎn)品供給,。

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