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斂財(cái)護(hù)“黑”終被懲——海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

宋順勇,,男,,1956年10月出生,1974年10月參加工作,,1976年10月加入中國共產(chǎn)黨,。曾任海南省三亞市公安局鳳凰機(jī)場公安分局局長,;三亞市公安局黨委副書記、副局長,;洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局黨組書記,、局長;洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委委員,,公安局黨組書記,、局長;海南省公安廳黨委委員,,??谑形N⒄ㄎ瘯?,市公安局黨委書記,、局長;海南省公安廳巡視員(正廳長級(jí)),;2016年10月退休,。

2021年2月,海南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息:“海南省公安廳原巡視員宋順勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受海南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。”2022年4月,宋順勇被開除黨籍,、取消退休待遇,。

“當(dāng)組織宣布對(duì)我留置調(diào)查時(shí),我猶如天崩地塌,。經(jīng)過組織教育和深刻反思,,我方如夢初醒,無地自容,。我是一個(gè)不合格的黨員,,是一個(gè)不稱職的丈夫,一個(gè)不稱職的父親,,我的行為給社會(huì)造成了極其惡劣的影響,,墮入犯罪的深淵歸根到底是我的理想信念出了問題,在權(quán)力和金錢面前經(jīng)不住誘惑,,迷失了方向,,迷失了自我……”宋順勇深知,,即便已經(jīng)退休,不可能逃脫黨紀(jì)國法的懲處,。

信仰缺失,、精神空虛,祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治

信仰堅(jiān)定便志向遠(yuǎn)大,、力量無窮,,信仰迷失精神萎靡、百弊叢生,。宋順勇這名有著40多年黨齡的“老公安”,,不信馬列信鬼神,熱衷燒香拜佛,,將一切希望寄托在觀音菩薩,、佛祖身上。

2005年,,三亞南山海上觀音首次對(duì)外開放時(shí),,時(shí)任洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局局長的宋順勇第一時(shí)間前往進(jìn)香、跪拜,。之后每年,,宋順勇都會(huì)前往祈求觀音菩薩保佑自己官運(yùn)亨通、身體健康,、步步高升,。2008年9月,宋順勇被提拔為??谑形N?、政法委書記,市公安局黨委書記,、局長,,他不是感恩組織的信任與重用,反而在內(nèi)心深處對(duì)觀音菩薩更加信奉,。

“家里的佛堂都是我親自打掃衛(wèi)生,,我給菩薩供奉的物品都會(huì)定期更換,檀香最好的,,我想以此來向菩薩表示我的誠心,從而在仕途上謀求更大的進(jìn)步,。”宋順勇在家中修建佛堂,,跪拜祈福,祈求在仕途上更進(jìn)一步,,其迷信程度可見一斑,。

退休后,,宋順勇深感自己多年來養(yǎng)“黑”護(hù)“黑”、靠“黑”吃“黑”,,給社會(huì)治安造成極大破壞,,罪孽深重。但是他沒有想著依靠組織,、向組織說明情況,,而是更加潛心禮拜,妄圖以此贖罪,。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,,反腐敗力度不斷加大,特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展,,宋順勇?lián)淖约簴|窗事發(fā),,不安和恐懼占據(jù)了他的內(nèi)心,時(shí)常半夜突然驚醒,,夜不能寐,。每次心有不安時(shí),他就躲進(jìn)佛堂,,祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治,,順利“過關(guān)”。

共產(chǎn)黨員本應(yīng)是堅(jiān)定的馬克思主義者,,根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),,但是宋順勇在封建迷信中完全迷失了自我。甚至在2020年10月,,宋順勇被組織采取留置措施后仍執(zhí)迷不悟,,認(rèn)為其“落馬”是當(dāng)年忘記給觀音菩薩過生日、神靈大怒所致,。

“我現(xiàn)在深深后悔和自責(zé),,作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該相信組織,依靠組織,,而不是求神拜佛,,信仰虛無。”宋順勇悔之晚矣,。

賣官鬻爵,、任性用權(quán),收錢提拔的一批干部相繼被查處

1981年,,湖南省衡陽市公安局面向社會(huì)招收選調(diào)人民警察,,宋順勇通過自己的努力順利進(jìn)入公安系統(tǒng),穿上了夢寐以求的警服,。彼時(shí)的宋順勇不怕苦,、不怕累,、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,得到組織的重點(diǎn)培養(yǎng),,32歲便擔(dān)任了衡陽市公安局副局長,。

隨著職位不斷升遷,手中的權(quán)力越來越大,,隨之而來的是“圍獵”越來越多,。擔(dān)任副局長后,宋順勇的腐化墮落“拉開序幕”,,逢年過節(jié),,面對(duì)送上門來的土特產(chǎn)等節(jié)日禮品,宋順勇來者不拒,。慢慢地,,逢年過節(jié)的禮品禮金已經(jīng)無法滿足宋順勇內(nèi)心膨脹的貪欲,特別是對(duì)比身邊的老板,、朋友,,看著別人開豪車、高消費(fèi),,過著奢靡的生活,,他的心理逐漸失衡,希望能讓自己的生活更富裕,,多給子孫后代留下一些財(cái)產(chǎn),。

“當(dāng)時(shí)工作搞好了,職務(wù)晉升了,,但思想滑坡松動(dòng)了,,那是我本人開始走向違紀(jì)違法、往邪路上偏移的時(shí)期,。我從過去對(duì)腐敗現(xiàn)象看不慣,,對(duì)腐敗的人瞧不起,到心里有想法,、失衡,,再到對(duì)金錢帶來的奢靡生活仰慕、追隨,,最后走向墮落,。”宋順勇說。

就這樣,,從逢年過節(jié)收受土特產(chǎn)等禮品,,到收受1萬元、數(shù)十萬甚至數(shù)百萬元;從心存敬畏,,到心存僥幸直至心安理得;從“窮怕了”,,到后來貪著貪著就“不怕了”,,宋順勇一步一步底線盡失,墜入深淵,,徹底淪為了金錢的奴隸,。

2009年,??谑泄簿忠慌萍?jí)干部被提拔為處級(jí)干部,,任命文件下來后,新提拔的治安支隊(duì)支隊(duì)長周德興為感謝時(shí)任市公安局局長宋順勇的“提拔之恩”,,春節(jié)前去宋順勇家拜年,,送了一袋現(xiàn)金。正是這一袋現(xiàn)金,,讓宋順勇興奮不已,,從中看到了另一條“生財(cái)之道”,開始任人唯“金”,,賣官鬻爵,。

“后來找我‘官’和提拔后‘感謝’我的人多了,我習(xí)慣了,,甚至還有些心安理得,。”宋順勇說。漸漸地,,在宋順勇任職單位形成了一種畸形的“潛規(guī)”:只有給宋順勇送錢才能“上位”提拔,,倘若不送錢,宋順勇就會(huì)在工作中給下屬“穿小鞋”,。

上梁不正下梁歪,,宋順勇濫用權(quán)力,給當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)帶來了巨大的負(fù)面作用,,破壞了黨內(nèi)政治生態(tài),,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,助長了跑官官的歪風(fēng)邪氣,,挫傷了干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干的積極性,,其收錢后提拔的易向陽、周德興,、李繼軍,、高曉斌等一批當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)干部相繼被查處。

利欲熏心、是非不分,,包庇縱容黑惡勢力胡作非為

“我沒想到我會(huì)和曾經(jīng)深惡痛絕的人走在一起成為了朋友,,我對(duì)他的違法犯罪行為包庇縱容,讓他的氣焰越發(fā)囂張,,導(dǎo)致了后來一系列更嚴(yán)重的違法犯罪行為的發(fā)生,,成為了社會(huì)的毒瘤,危害了社會(huì)治安,,嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)在人民心目中的形象,,我因此感到痛心疾首。”宋順勇在懺悔材料中提及的“他”,,是其同鄉(xiāng)陳某某,。從洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到海口市,,陳某某一直緊跟宋順勇任職的腳步,,先后在海南多地開設(shè)賭場、夜總會(huì),、酒吧,,宋順勇出面跟轄區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,為其站臺(tái)立威,,甚至包庇縱容陳某某一系列違法犯罪行為,。

2012年,陳某某在??谀尘瓢膳c服務(wù)人員發(fā)生肢體沖突后,,糾集團(tuán)伙成員到該酒吧進(jìn)行打砸,與出警民警發(fā)生身體沖撞,,阻礙民警執(zhí)行公務(wù),,行為十分惡劣,涉嫌尋釁滋事,、妨害公務(wù)罪,。宋順勇了解情況后,便指示??谑泄簿铸埲A分局時(shí)任局長李繼軍“低調(diào)處理”這起事件,。最終,陳某某沒有被依法追究刑事責(zé)任,,僅以治安調(diào)解結(jié)案,。

有了宋順勇的包庇,陳某某愈發(fā)大膽,,狐假虎威利用宋順勇的影響力打壓其他黑惡勢力,,進(jìn)而壟斷部分非法產(chǎn)業(yè),,還對(duì)外宣稱凡是對(duì)他“場子”生意不利的民警都別想提拔,囂張至極,。一些平時(shí)接觸不到宋順勇的民警,,甚至通過討好陳某某來達(dá)到調(diào)整職務(wù)的目的,宋順勇對(duì)陳某某推薦的民警不加甄別,,一律重用,,這更加助長了陳某某橫行霸道、胡作非為的囂張氣焰,。

據(jù)辦案人員介紹,經(jīng)陳某某向宋順勇推薦后被提拔的公安干部,,成為陳某某的“保護(hù)傘”,,在各自的轄區(qū)內(nèi)為其他黑惡勢力團(tuán)伙提供“保護(hù)”。正是因?yàn)樗雾樣轮苯踊蜷g接的縱容,、保護(hù),,這種“傘”護(hù)“黑”、“黑”生“傘”,、“傘”連“傘”,、“黑”聯(lián)“黑”,盤根錯(cuò)節(jié)的“傘”“黑”關(guān)系才得以共生,,使得以陳某某為首的多個(gè)黑惡勢力團(tuán)伙不斷壯大,、肆意橫行盤踞多年,極大地破壞了??诘纳鐣?huì)治安環(huán)境,。

家風(fēng)不正、夫妻貪腐,,假借投資之名大肆斂財(cái)

家教不嚴(yán),、家風(fēng)敗壞不僅葬送黨員干部個(gè)人前程和家庭的幸福,更嚴(yán)重破壞黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng),。宋順勇既沒有守住廉潔自律的“前門”,,沒有管好家庭防線的“后門”,管不住貪欲心,、管不住手中權(quán),,還管不住身邊人。

將工程項(xiàng)目當(dāng)做“提款機(jī)”,,是宋順勇的另一“生財(cái)之道”,。宋順勇到洋浦任職不久,其老鄉(xiāng)就找上門來說公安局有項(xiàng)目,,希望給他做,,表示是有“油水”的,。宋順勇心動(dòng)了,得與老鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)多年,、關(guān)系好,,不會(huì)出事的,就將洋浦公安局大門改造項(xiàng)目交給老鄉(xiāng)去做,。

“這些工程項(xiàng)目反正要人做,,給老鄉(xiāng)做了還有‘油水’拿。”此時(shí)的宋順勇,,已經(jīng)完全被貪欲支配,,規(guī)定、原統(tǒng)統(tǒng)丟到一邊,,開始給分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)打招呼,,要求關(guān)照,幫助其老鄉(xiāng)和身邊的老板們要工程,、搶項(xiàng)目,。

“2004年,我調(diào)到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局,,考慮到家里上有老人,,下有還在念書的小孩,我讓她申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?,?dāng)時(shí)她工作順利,,還有進(jìn)步空間,她個(gè)人不情愿但依舊辦理了提前退休,,專心照顧家庭,。”說起妻子,宋順勇坦言自己曾經(jīng)充滿感激和愧疚,。

剛到海南,,宋順勇的妻子沒有朋友,總是悶悶不樂,,宋順勇便會(huì)帶著她出席飯局,,介紹一些有求于自己的“朋友”、老板給她認(rèn)識(shí),。這些“朋友”,、老板與宋順勇的妻子熟絡(luò)后,便開始介紹她進(jìn)行所謂的“投資”,,保證一定能賺錢,。“投資100萬賺了300萬,投資200萬賺了600萬,!”宋順勇明知這只不過是那些老板假借投資之名,,對(duì)其進(jìn)行的利益輸送,,但看著妻子興奮的樣子,想起妻子這些年為家庭的付出,,宋順勇非但沒有阻止妻子的“投資”行為,,反而變本加厲,默許縱容妻子通過此種所謂“投資”方式收受巨額賄賂,。

2009年10月,,在一起民事案件中得到過宋順勇幫助的私企老板王某,極力推薦宋順勇的妻子“投資”某個(gè)項(xiàng)目,,承諾一定能賺大錢,。心領(lǐng)神會(huì)的宋順勇隨即安排妻子以投資之名向王某轉(zhuǎn)賬200萬元。不久,,王某便轉(zhuǎn)給宋順勇的妻子800萬元“投資收益”,。此后,宋順勇繼續(xù)縱容妻子進(jìn)行這種一本萬利的“投資”,,短短兩三年間,就以這種方式非法斂財(cái)1600余萬元,。其實(shí)宋順勇非常清楚,,所謂的獲利,只是老板們開出的公權(quán)私用的價(jià)碼,。

然而,,縱容妻子假借投資之名斂財(cái),僅僅是宋順勇用公權(quán)力“回報(bào)”家人的一個(gè)方面,。

2012年,,宋順勇利用職權(quán),為某私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件提供幫助后,,安排自己的女兒在該企業(yè)經(jīng)營的賓館舉行婚禮,,13.46萬元婚宴費(fèi)用由該企業(yè)“單”。

2010年至2015年,,宋順勇利用職務(wù)影響,,幫助私企老板王某某推進(jìn)某地產(chǎn)項(xiàng)目土地使用性質(zhì)變更等事宜。為表示感謝,,王某某送給宋順勇1000萬元和一套價(jià)值294萬余元的別墅,,宋順勇將該別墅登記在妻子名下,由妻子持有,。

這就是宋順勇的家風(fēng),,沒有互相提醒和約束,沒有絲毫教育與引導(dǎo),,其妻子作為共產(chǎn)黨員,,本應(yīng)做好“廉內(nèi)助”,,夫妻共同筑牢拒腐防變堤壩,卻枕邊失守,,同丈夫一起成為貪腐“夫妻檔”,。

2022年9月29日,海南省第一中級(jí)人民法院依法公開開庭審理了宋順勇包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織,,受賄案。等待宋順勇的,,將是法律的嚴(yán)懲,。

宋順勇懺悔錄(節(jié)選)

我自打小有記憶開始就一直過著吃不飽飯、穿不暖衣的日子,,在自己幼小的心靈萌生了一定要讓一家人過上好日子的想法,。我從擔(dān)任衡陽市公安局副局長開始,逢年過節(jié)就有人給我送一些禮品禮金,、土特產(chǎn)等,,我每次都來者不拒地收下了。2005年我被組織提拔重用之后,,對(duì)金錢財(cái)富的渴望越來越強(qiáng)烈,,看到身邊的老板、朋友開豪車,、高消費(fèi),、過著奢靡的生活,我的心理逐漸失衡,,從逢年過節(jié)收受禮品,、土特產(chǎn)一步步墮落到收受紅包再到受賄,從一次收受1萬元紅包到10萬元直至一次數(shù)百萬元,,我徹底淪為了金錢的奴隸,。

我調(diào)任海口市公安局局長后,,變得霸道強(qiáng)勢,、自鳴得意、自我膨脹,。2009年??谑泄簿忠慌萍?jí)干部被提拔為處級(jí)干部,我從中看到了另一條“生財(cái)之道”,。后來找我“官”和提拔后“感謝”我的人多了,,我習(xí)慣了,甚至還有些心安理得,。漸漸地,,只有送錢給我才能“上位”提拔,,如果不送錢給我,我就會(huì)在工作中給對(duì)方“穿小鞋”,,嚴(yán)重的我甚至?xí)酝B?、調(diào)等方式來敲打?qū)Ψ剑M麑?duì)方能夠“懂事”送錢給我,。隨著時(shí)間的推移,,來找我希望提拔進(jìn)步的干警越來越多,我越收越多,。我賣官鬻爵的行為,,導(dǎo)致一批干部為了提拔進(jìn)步只能想辦法利用工作撈錢來送給我,嚴(yán)重破壞了??谑泄蚕到y(tǒng)的政治生態(tài),。

我調(diào)到洋浦工作后不久,同鄉(xiāng)陳某某就找到我說想放“幾臺(tái)機(jī)子”,,我心里明白這是開賭場的意思,,因?yàn)槲抑皫退竭^一些工程項(xiàng)目,已有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系了,,我怕跟他鬧翻對(duì)我影響不好,,我考慮了一下就默許了。后來我調(diào)到??诠ぷ骱蟛痪茫徒o我送了一套房子,,我心里清楚這是他給我的好處費(fèi),,就理所當(dāng)然地收下了。我知道他在??诶^續(xù)干這些勾當(dāng),,我從沒有主動(dòng)打擊過他的場所和生意,甚至跟他一起吃飯,,為他站臺(tái),,在他出事的時(shí)候我還予以關(guān)照,正是我的縱容,,讓他的氣焰越發(fā)囂張,,導(dǎo)致了后來一系列更嚴(yán)重的違法犯罪行為的發(fā)生。

我現(xiàn)在終于深刻地認(rèn)識(shí)到我有現(xiàn)在的美好生活,,一切都是黨組織賦予我的,,我背叛了黨,背叛了人民,,我對(duì)此后悔莫及,。我走到今天這一步,,教訓(xùn)太深刻,原因是多方面的,,但主要原因在于自己沒有守住底線,,忘記了初心,失去了靈魂,、方向,,我很愧疚。隨著我個(gè)人職務(wù)的進(jìn)步,,手中確實(shí)掌握著實(shí)權(quán),,身邊有各種各樣追逐利益的人,我不懂得選擇朋友和拒絕誘惑,,沒有凈化朋友圈,、社交圈。我沒有頂住貪欲的誘惑,,沒有守住人生的底線,,我丟掉了人格,丟掉了艱苦奮斗的精神,,將黨紀(jì)國法拋之腦后,,我很后悔。

(原標(biāo)題:斂財(cái)護(hù)“黑”終被懲——海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析)

【責(zé)任編輯:王曉倩】

【內(nèi)容審核:黎曉帆】