商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）建議多舉措推進,，保障糧食安全,；建議加強網(wǎng)絡訂餐行業(yè)服務監(jiān)督管理……在海南省第七屆人民代表大會第一次會議上,，省人大代表紛紛就糧食安全,、食品安全提出建議,。

省人大代表林星：多舉措推進,，保障糧食安全

海南有著得天獨厚的資源優(yōu)勢,，我們需要在保護綠水青山的前提下利用海南豐富的水稻育種資源,，以推廣水稻技術發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)為核心,，讓海南成為世界級的水稻技術創(chuàng)新服務平臺；圍繞服務全球水稻育種產(chǎn)業(yè)的科研、育種與稻米產(chǎn)業(yè),，把握“一帶一路”倡議所帶來的現(xiàn)實機遇,，將中國先進的水稻技術惠及“一帶一路”沿線水稻生產(chǎn)國的基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，真正實現(xiàn)民心相通,，互惠互利,，合作共贏。省人大代表林星建議,，通過創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展，注入新能量,，讓“一帶一路”建設更好造福各國人民,，展示海南國際自由貿(mào)易港的國際形象。

省人大代表林星建議,，保障老百姓的“米袋子”,，力爭實現(xiàn)海南百姓口糧自給自足。一是統(tǒng)籌用好各類獎補資金,，激發(fā)各類主體對撂荒耕地復耕復種的積極性,。規(guī)范耕地地力保護補貼對象，將耕地地力保護補貼發(fā)放給實際種糧主體,，提高規(guī)?；N植主體的種糧積極性。加快永久基本農(nóng)田,、耕地保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線優(yōu)化調(diào)整，跟進做好農(nóng)業(yè)保險和惠農(nóng)補貼發(fā)放等服務工作,，著力解決種糧主體投入能力不足問題,。加快落實耕地地力補貼、農(nóng)機購置補貼,、農(nóng)機深松整地補助等惠農(nóng)惠民資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補資金,，并精準落實到種糧主體，提高企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)戶等種糧主體收益,，擴大糧食種植規(guī)模，保障國家糧食安全,。

二是加快推進構(gòu)建水稻全產(chǎn)業(yè)鏈,。2022年9月，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2022年海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建實施方案》，隨后成功創(chuàng)建了第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地,，僅包含文昌雞,、蜜瓜和芒果三個產(chǎn)業(yè)。水稻作為我省主要口糧,，是百姓“米袋子”的重中之重,，建議在第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建工作中優(yōu)先發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)，加快推進水稻全產(chǎn)業(yè)鏈建設工作,。

三是創(chuàng)新水稻產(chǎn)業(yè)用地支持政策,。積極推動落實設施農(nóng)業(yè)用地政策，保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理用地需求,。各市縣每年安排一定比例新增鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設用地計劃指標,，優(yōu)先保障水稻產(chǎn)業(yè)項目需求。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,，引導農(nóng)村承包地,、“四荒地”等資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度集中,。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法開展農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)和未發(fā)包集體農(nóng)用地,、經(jīng)營性建設用地等資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取出租,、入股,、聯(lián)營等方式，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,。

省人大代表黃玉：加強網(wǎng)絡訂餐行業(yè)服務監(jiān)督管理

“餐飲行業(yè)是一個與人民群眾生活密切相關的民生行業(yè),，隨著時代的發(fā)展，外賣變成人們生活中必不可少的一種飲食方式,，有關外賣食品衛(wèi)生安全的問題也接踵而來,。”省人大代表黃玉說，外賣食品衛(wèi)生安全問題現(xiàn)狀有入網(wǎng)商戶資質(zhì)把關不嚴,，平臺信息混亂,；實體經(jīng)營商衛(wèi)生管理及消防安全意識薄弱；網(wǎng)絡訂餐行業(yè)配送環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一標準等,。

據(jù)加強網(wǎng)絡訂餐行業(yè)服務監(jiān)督管理,，黃玉提出三點建議。一是強化“線上線下”監(jiān)管,，筑牢食品安全底線,。希望相關部門單位開通24小時舉報投訴電話，完善信息交流平臺,，當消費者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營商出售的外賣不符合法律法規(guī),，或引起消費者身體不適及其他傷害的,，可以由監(jiān)管部門對相關經(jīng)營商進行核實調(diào)查，如情況屬實,，除依法要求其予以賠償外,，還應強制其退出網(wǎng)上訂餐平臺，責令其停業(yè)整頓,。同時在各訂餐平臺嚴格落實入網(wǎng)經(jīng)營審查把關責任,，常態(tài)化開展自查清理，全面下線不合規(guī)網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營者,，加強網(wǎng)上篩查,，以“零容忍”的態(tài)度，堅決取締違法外賣窩點,，實現(xiàn)線上線下同步清查,，確保消費者飲食安全。

二是加大宣傳力度,，強化安全衛(wèi)生經(jīng)營意識,。加大力度，不定期,、高頻率開展餐飲經(jīng)營商家衛(wèi)生注意事項宣傳活動,，工作人員可通過張貼宣傳海報和入戶宣傳，提醒每家餐飲經(jīng)營商在做好日常衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)自查自檢工作的同時,，嚴格按照餐飲業(yè)衛(wèi)生及生產(chǎn)安全等方面相關法律法規(guī)，補短板強弱項,。定期開展餐飲業(yè)主及從業(yè)人員有關食品衛(wèi)生,、安全知識等專題培訓，提高商家和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識,，確保廣大餐飲消費者飲食安全,，營造安全健康的消費環(huán)境。

三是建立科學合理的餐飲等級評定制度,，獎懲分明,。希望食品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)察,、公安消防等職能單位整合機構(gòu)力量，形成強大合力,，加大檢查力度并及時向社會公布檢查結(jié)果,，同時結(jié)合餐飲業(yè)實際，建立等級評定制度,。首先對主要街道,、餐飲聚集區(qū)的餐飲經(jīng)營戶進行評定，評定由專門單位和部門,、按照《餐飲單位文明等級評定檢查表》等內(nèi)容開展檢查評定,。制度試行成熟后，經(jīng)營商家可使用餐飲智能監(jiān)管平臺等自查自評或與部門單位檢查打分相結(jié)合方式開展,。每一項等級評定檢查都要透明化,，對檢查分數(shù)不過關的，嚴格按規(guī)定要求予以取締關閉,，對評分高的在小餐飲店里懸掛星級匾額,，給予向上動力，促進餐飲業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。

黃玉認為,，在海南自貿(mào)港建設背景下，餐飲業(yè)發(fā)展迎來許多良好機遇,，因此,，“重拳”整治“黑外賣”，保障“外賣食品安全”,，守護“舌尖上的安全”,，勢在必行。

【責任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：張美兒】

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