商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 攝影報道）1月13日上午,，海南省第七屆人民代表大會第一次會議在?？陂_幕?！蛾P于海南省2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案的報告》以下簡稱（《報告》）提交大會審議,。

《報告》指出，2023年預算編制和財政工作要鎖定自由貿易港封關運作目標,，加快構建新發(fā)展格局,，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，支持全面深化改革開放,，大力提振市場信心,，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，健全與自由貿易港建設相適應的現(xiàn)代財政預算管理制度，落實積極的財政政策要加力提效要求,，保持必要的財政支出強度,，保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步行駛在高質量發(fā)展快車道,。

那么,，2023年，海南的錢袋子怎么花,？支持經(jīng)濟提質升級,、支持科技和人才發(fā)展、支持提升區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平……《報告》從9個方面告訴你答案,。

一是支持經(jīng)濟提質升級,。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，安排促進經(jīng)濟高質量發(fā)展資金，支持“專精特新”企業(yè)培育工程,，扶持中小微企業(yè),，提升先進制造業(yè)核心競爭力，推動經(jīng)濟轉型和產業(yè)升級,。設立園區(qū)發(fā)展資金,，統(tǒng)籌整合資金資源支持園區(qū)建設發(fā)展，加快提升園區(qū)產業(yè)集聚度,，提升園區(qū)平臺質量,。充分發(fā)揮自貿港建設投資基金的撬動引導作用，推動金融資本支持產業(yè)發(fā)展擴面增量,。

二是支持科技和人才發(fā)展,。堅持把科技作為財政支出重點領域，支持建設高能級科創(chuàng)平臺,，支持崖州灣國家實驗室和重點科研項目建設,，建造深遠海科考船,，促進產,、學、研加速轉化和三大未來產業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)2023年全省科技投入達到50-60億元的既定目標,，堅決打贏科技創(chuàng)新翻身仗。支持推進“四方之才”匯聚計劃和“南海人才”開發(fā)計劃,，落實人才培養(yǎng)引進“雙輪驅動”戰(zhàn)略,，打造創(chuàng)新人才高地。

三是支持提升區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平,。落實省與市縣財政體制改革方案,，將更多稅收留給市縣，激發(fā)市縣干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，做大全省財政收入蛋糕,。強化財政支出再分配功能，發(fā)揮轉移支付對區(qū)域發(fā)展的調節(jié)作用,，大力支持中部生態(tài)保育區(qū),、老少邊地區(qū)，推進基本公共服務均等化,。推進“三極一帶一區(qū)”建設,，支持儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，落實好支持海口經(jīng)濟圈,、三亞經(jīng)濟圈等相關財稅政策,。

四是支持全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,。保持投入力度不減,，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接推進鄉(xiāng)村振興,。支持平價菜保供穩(wěn)價,、農村供水安全保障、農村綜合改革,、農業(yè)綜合生產能力提升等,，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，支持發(fā)展熱帶特色高效農業(yè),，加快產業(yè)興農,。繼續(xù)安排農業(yè)保險保費補貼、農業(yè)信貸擔保以及農民小額貸款貼息,，更好解決農業(yè)經(jīng)營主體融資難,、融資貴問題，促進農民增收,。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

五是支持保障和改善民生,。支持實施基礎教育提升和學位擴容計劃,，促進學前教育發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平,，優(yōu)化職業(yè)教育布局,，引進國內外知名高校，持續(xù)推進地方高水平大學和“雙一流”建設,，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減,，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減,。支持基本養(yǎng)老保險補助,、困難群眾救助補助、優(yōu)撫對象補助,、退役安置補助,、殘疾人事業(yè)發(fā)展補助等，兜牢困難群眾基本生活底線,。支持落實就業(yè)優(yōu)先政策,，開展職業(yè)技能培訓，促進更充分更高質量就業(yè)。支持省會城市三級公立醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心建設,，完善公共衛(wèi)生防控救治體系,，加強疫情防控救治能力，健全基本公共衛(wèi)生服務,，支持優(yōu)質醫(yī)療資源擴容,，提升醫(yī)療保障水平。支持410個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，發(fā)放公租房和保障性住房租賃補貼,，支持棚戶區(qū)改造、公共租賃住房和農村危房改造建設,。支持推進自然災害防治體系建設,，增強安全生產預防與應急救援能力。

六是支持重大基礎設施建設,。集中財力全力保障封關運作清單項目實施,，支持推進高速公路、天角潭水利樞紐工程,、邁灣水利樞紐工程等交通和水利領域項目建設,，推動洋浦疏港高速、牛路嶺灌區(qū)工程等PPP項目落地,。安排重大項目前期工作經(jīng)費,，支持提前謀劃重大工程、重點項目,。落實地方政府專項債券要求,，適當向項目準備充分地區(qū)傾斜，促進擴大有效投資,。

七是支持綠色生態(tài)發(fā)展,。踐行綠水青山就是金山銀山理念，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為保障重點,，接續(xù)推進生態(tài)文明標志性工程,，推進熱帶雨林國家公園和博鰲零碳示范區(qū)建設，落實全島“禁塑”工作,，林業(yè),、海洋生態(tài)保護修復和環(huán)保督查整改，開展大氣減污降碳,，支持“六水共治”,，抓好重點流域污染綜合治理和水體保護。實施縱橫結合的生態(tài)保護補償制度,，安排赤田水庫生態(tài)保護補償,，引導重點生態(tài)功能區(qū)保護生態(tài)環(huán)境。

八是支持文化體育旅游發(fā)展。重點支持東坡文化宣傳保護和主題圖書館建設,、主流媒體品牌提升和紅色革命遺址保護利用,，加強全省旅游宣傳，支持辦好少數(shù)民族運動會和公共文化體育場館建設,，促進國家級物質和非物質文化遺產保護等,。

九是支持提振消費需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,，支持舉辦國際消費品博覽會,，促進離島免稅政策實施，推動淘汰老舊汽車等,，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費;支持線上線下商品消費融合發(fā)展,，加快培育新型消費，推動消費與文旅康養(yǎng)深度融合,，加快國際旅游消費中心建設,。適時統(tǒng)籌安排資金發(fā)放消費券，落實國家擴大內需戰(zhàn)略,，發(fā)揮消費基礎性作用,。

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