蓋志毅:中國治理庫布其沙漠,,為何令世界刮目相看,?
中新社呼和浩特12月31日電 經(jīng)濟學家蓋志毅,,在其學術(shù)生涯中用了很大精力研讀庫布其沙漠,,對于庫布其沙漠的歷史與現(xiàn)狀,他能信手拈來,。
甚至日前庫布其沙漠新能源基地項目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市正式開工建設,,他都會與記者第一時間分享,。
據(jù)官方媒體報道,,這是在沙漠,、戈壁、荒漠地區(qū)開發(fā)建設的全球最大規(guī)模風電光伏基地項目,,也是中國首個開工建設的千萬千瓦級新能源大基地項目,。
蓋志毅在接受中新社“東西問”專訪時提到,關(guān)于庫布其沙漠的治理,,正一次次讓世界驚嘆,,一次次令世界刮目相看,。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:請您談談庫布其沙漠的概況。
蓋志毅:庫布其沙漠地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市北部,、黃河南岸,,西、北,、東三面為黃河環(huán)繞,。西起巴彥高勒對岸,,東至托克托對岸,。庫布其沙漠像一條黃龍橫臥在鄂爾多斯高原北部、黃河南岸,,橫跨杭錦旗,、達拉特旗和準格爾旗部分地區(qū),東西長約360公里,,南北寬約40公里,,形態(tài)以沙丘鏈和格狀沙丘為主??偯娣e約1.86萬平方公里,,是中國第七大沙漠,也是距北京最近的沙漠,,直線距離僅800多公里,,被稱為“懸在首都上空的一盆沙”。
中新社記者:近年來,,庫布其沙漠治理主要取得哪些成就,?
蓋志毅:無需回溯太多年,僅以近十年為例,,就可看到庫布其沙漠的世界影響力,。
2012年6月,庫布其沙漠生態(tài)文明被列為聯(lián)合國“里約+20”峰會重要成果向世界推廣,。
2013年9月23日,,在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十一次締約方大會上,“中國庫布其治沙案例”被選定為官方宣傳片,,向190多個國家的3000多位代表循環(huán)播放,。
2014年4月22日,在第45個“世界地球日”,,庫布其沙漠生態(tài)治理區(qū)被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,,并將其作為全球首個荒漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究對象。
2015年7月,,第五屆庫布其國際沙漠論壇召開,,主題為“沙漠生態(tài)文明,,共建絲綢之路”。大會達成十四項共識,,并為通過的《2015后生態(tài)文明建設愿景和合作框架》《全球荒漠化治理庫布其行動計劃》兩個成果文件提供了智慧支持,。
在2015年12月1日的聯(lián)合國巴黎氣候大會上,《中國庫布其生態(tài)財富創(chuàng)造模式和成果報告》中有這樣幾組數(shù)字:價值4600多億元人民幣的生態(tài)財富,,10萬多當?shù)剞r(nóng)牧民從中受益,,其中很大一部分已脫貧致富,為100余萬人(次)創(chuàng)造就業(yè)機會,。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在巴黎氣候大會上向世界發(fā)布了《中國庫布其生態(tài)財富創(chuàng)造模式和成果報告》,,認定“庫布其沙漠生態(tài)財富創(chuàng)造模式”走出了一條立足中國、造福世界的沙漠綜合治理道路,。
2017年,,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開,庫布其作為中國防沙治沙的成功實踐被寫入190多個國家代表共同起草的宣言,,成為全球防治荒漠化典范,。
2018年,中宣部將庫布其沙漠治理作為生態(tài)文明建設重大典型,,中央和地方主流媒體進行了集中報道,,向全國乃至世界全景呈現(xiàn)了庫布其大漠變綠洲的奇跡。官方認為,,“庫布其沙漠治理為國際社會治理環(huán)境生態(tài),、落實2030年議程提供了中國經(jīng)驗”。
事實上,,庫布其沙漠治理的成就為世界貢獻了沙漠治理,、生態(tài)修復、經(jīng)濟繁榮的中國經(jīng)驗,、中國智慧,,成為名副其實的中國生態(tài)品牌,被聯(lián)合國確認為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,。
庫布其沙漠治理經(jīng)驗不僅在中國新疆,、西藏、青海,、甘肅,、云南、貴州,、河北,、吉林等各大沙區(qū)成功落地,也廣泛傳播到埃塞俄比亞,、肯尼亞,、加納等非洲沙漠國家,,以及巴基斯坦、哈薩克斯坦,、蒙古國等亞洲國家,,顯示了“庫布其模式”的國際化特色。
中新社記者:您認為庫布其沙漠得到世界關(guān)注的主要原因是什么,?
蓋志毅:最主要的是外界確實感受到了肉眼可見的變化,。
庫布其沙漠整體治理,創(chuàng)造了大漠變綠洲的奇跡,,生物多樣性得到明顯恢復,。沙漠從過去的寸草不生、飛鳥絕跡,,發(fā)展到生物種類增加到530多種,,出現(xiàn)了天鵝,、野兔,、胡楊等絕跡多年的野生動植物,昔日肆意流動的沙漠被綠色長龍縛住,,開始靜躺安臥,。
過去,庫布其沙漠每年向黃河岸邊推進數(shù)十米,,輸入泥沙1.6億噸,,如今輸入的泥沙減少八成。經(jīng)過30多年艱辛治沙,,庫布其沙漠出現(xiàn)了幾百萬畝厘米級厚的土壤跡象,,改良出大規(guī)模的沙漠土地,初步具備了農(nóng)業(yè)耕作條件,。
目前,,庫布其沙漠治理率達到25%,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善,。氣象資料表明,,鄂爾多斯市年平均大風日數(shù)和沙塵天氣次數(shù)明顯減少,強度逐漸減弱,,生態(tài)環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好,,走出了一條具有鄂爾多斯特色的荒漠化防治之路。
庫布其沙漠的植被在增加,,沙漠治理面積達6000多平方公里,,綠化面積達3200多平方公里。
中新社記者:為什么說“庫布其模式”為中國式現(xiàn)代化提供了非常有說服力的例證,?
蓋志毅:中共十八大以來,,我們成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,,而在過去十年,“庫布其模式”已是全球防治荒漠化的“中國樣本”,,為世界防治荒漠化提供了“中國方案”和“中國智慧”,。這就為中國式現(xiàn)代化模式提供了非常有說服力的例證。
首先,,“庫布其模式”是中央政府,、地方政府和企業(yè)三維合力的結(jié)果。
著名經(jīng)濟學家,、復旦大學教授史正富認為,,在中國,除中央政府和競爭性企業(yè)兩大主體外,,還存在一個經(jīng)濟主體,,即競爭性的地方政府體系。在這三維市場體制中,,中央政府的戰(zhàn)略領(lǐng)導力,、地方政府的發(fā)展推動力與企業(yè)的創(chuàng)新活力,三者有機結(jié)合,,使企業(yè)均衡投資率高于常規(guī)市場經(jīng)濟,,為超常增長提供了投資動力。
其次,,“庫布其模式”是中國政策連續(xù)性和久久為功的結(jié)果,。
鄂爾多斯市從20世紀70年代的“林牧為主、多種經(jīng)營”,,80年代的“三種五小”建設,,到90年代的植被建設是最大的基本建設,到新世紀以來的禁牧,、休牧,、劃區(qū)輪牧,再到中共十八大以來的國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,,多年的累積效應產(chǎn)生了庫布其模式,,這與西方國家的政策大多只能產(chǎn)生短期效應非常不同。
再次,,“庫布其模式”是以基層組織為核心帶動農(nóng)牧民積極參與的結(jié)果,。
在內(nèi)蒙古杭錦旗,蒙古族女民工聯(lián)隊長敖特更花被稱作“沙漠玫瑰”,,她是道圖嘎查的嘎查長,,積極響應號召,在庫布其沙漠中種樹,,綠化沙漠面積達到3萬多畝,;同時,,敖特更花和她組建的民工聯(lián)隊通過政府引導和當?shù)厣钞a(chǎn)業(yè)的帶領(lǐng),將庫布其沙漠的治理模式推廣到新疆,、西藏等地,。
在基層組織帶領(lǐng)下,庫布其周邊的農(nóng)牧民以“沙地業(yè)主,、產(chǎn)業(yè)股東,、旅游小老板、民工聯(lián)隊長,、產(chǎn)業(yè)工人,、生態(tài)工人、新式農(nóng)牧民”的7種新身份參與治沙,。積極探索“企業(yè)建基地,、基地聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)對協(xié)會,、協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”“企業(yè)建基地,、農(nóng)民土地入股”等多種長效機制。
總之,,“庫布其模式”詮釋了中國式現(xiàn)代化道路,,打破西方對現(xiàn)代化的唯一的解釋權(quán)、話語權(quán),,提供了又一個生動例證,這是一件很有價值的事,。
(原標題:東西問丨蓋志毅:中國治理庫布其沙漠,,為何令世界刮目相看?)
【責任編輯:王艷艷】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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