商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 吳安宜）在2022年年初,，被評為“中國十大丑陋建筑”的人工島——?；◢u位于海南省儋州市,，因存在違法行為，還造成大面積珊瑚礁和白蝶貝被永久破壞,，被勒令停工并拆除違建,，違規(guī)審批的官員被判無期徒刑。此事曾一度引發(fā)熱議,，4月,，復議機關就海花島39棟樓行政復議案,，依法作出了變更原拆除為沒收的決定后,，現(xiàn)如今，39棟樓的處置又有了新進展,。

2022年10月1日,，儋州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)文稱，自2022年10月21日至2022年11月20日,，對《儋州?；◢u控制性詳細規(guī)劃優(yōu)化調整》（以下簡稱“調整”）進行批前公示。

本次優(yōu)化調整內容包括“規(guī)劃遠期樓棟”地塊調整,、 2-14-1地塊調整,、設施服務用地調整以及海警站調整等

公示中介紹，為加強引導和規(guī)范儋州?；◢u的建設,，本次優(yōu)化調整內容包括“規(guī)劃遠期樓棟”地塊調整、 2-14-1地塊調整,、設施服務用地調整以及海警站調整等,。為征求利害關系人和市民的意見，現(xiàn)按程序進行批前公示,。公示時間為30天,，自2022年10月21日至2022年11月20日。

據(jù)調整顯示,，優(yōu)化調整的范圍和內容：參考現(xiàn)行控規(guī),，對擬確定用地規(guī)劃條件的用地性質、容積率,、建筑密度等重要內容進行相關論證,，并將其規(guī)劃條件納入后對已批控規(guī)影響展開相關分析，調整擬確認的用地規(guī)劃條件是否可行,。

（1）含“規(guī)劃遠期樓棟”地塊調整

“規(guī)劃遠期樓棟” 的居住用地變更為公園綠地（2-08- 1,、2-10-2、3-01-1,、3-02-1,、3-03-1,、3-03-4、3-04- 1,、3-04-5,、3-05-1）。擬將原二類居住用地地塊劃分為兩個地塊：二類居住用地（或商住混合用地）和公園綠地,，對調整后的居住用地指標重新核算,。

（2） 2-14-1地塊調整

2-14-1地塊用地性質由二類住宅用地修改為旅館用地/商務金融用地，容積率由3.1調整為3.04,，其他指標不變,。

（3）設施服務用地調整

調整前后，僅用地性質發(fā)生因標準不同發(fā)生轉換,，實際的規(guī)劃指標以及建筑使用功能不變,，也滿足現(xiàn)行通用用地分類標準的要求。

(4) 海警站調整

調整前后,，對?；◢u整體用地布局和功能定位無大的影響。

租賃型住房16棟,、酒店式公寓4棟,、招商19棟

該調整顯示，落實整改中將改變39棟住宅樓的商品屬性的要求,。2-14-1地塊已建未售樓棟全部由住宅調整為旅館,、商務金融、零售商業(yè),、餐飲用地混合經營,；規(guī)劃指標按照海南洋浦新英灣開發(fā)運營有限公司專項研究小組結果執(zhí)行；用地性質以旅館(85%),、商務金融用地(10%)為主，兼容2.5%的零售商業(yè),，2.5%餐飲用地,。

調整前，用地性質為二類住宅用地,；調整后,，用地性質旅館商務金融混合，兼容少量零售商業(yè)和餐飲,，容積率下調0.06,，其他規(guī)劃指標不變。

合作或租用方式進行經營,?？偨Y就是,，租賃型住房16棟，酒店式公寓4棟,，招商19棟,。租賃型住房和酒店式公寓均屬于商業(yè)-旅館用地。19棟招商樓棟大部分用于商業(yè)-旅館用地,，少部分用于商務金融用地,。在此基礎上預留2.5%零售商業(yè)用地，2.5%餐飲用地,。項目整體配比如下：

將幼兒園從居住用地類別中剝離開來

該調整還顯示,，將幼兒園從居住用地類別中剝離開來。

根據(jù)最新用地分類標準《國土空間調查,、規(guī)劃,、用途管制用地用海分類指南（試行）》與《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準 GB50137-2011》中對幼兒園的劃分標準不同，現(xiàn)按照現(xiàn)行標準將幼兒園從原居住用地類別轉換為公共管理與公共服務用地,，將幼兒園從居住用地類別中剝離開來,。

調整前后，僅用地性質發(fā)生因標準不同發(fā)生轉換,，實際的規(guī)劃指標以及建筑使用功能不變,，也滿足現(xiàn)行通用用地分類標準的要求。

調整中還介紹,，為了滿足?；◢u海上救援、消防等需求,，現(xiàn)擬位于二號島選址海警站一處,，規(guī)劃用地性質為特殊用地，容積率為≤1,，建筑高度≤24米,，建筑密度≤30%，綠地率≥35%,。

調整前,，該地塊為留白用地；調整后,，該地塊一分為二,，部分為海警選址用地，部分保留留白用地性質,。調整前后,，對海花島整體用地布局和功能定位無大的影響,，但為?；◢u的海上救援提供更強有力的保障,。

海花島39棟樓曾被勒令拆除,，中紀報：背后是扭曲政績觀

“?；◢u39棟違建被勒令拆除。”2022年年初,，一份由海南省儋州市綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的行政處罰決定書顯示,，儋州市海花島2號島2-14-1地塊建設的39棟樓,，因項目違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷,，現(xiàn)責令相關開發(fā)商限期10日內拆除。如逾期不拆除,，執(zhí)法局將依法組織拆除,。涉事公司回應將按照決定書的指引，積極溝通,、妥善處理,。

海花島由三個獨立的離岸島嶼組成,，填海造島面積約783公頃,。該項目曾被指“鼓了錢袋、毀了生態(tài)”,，通過“化整為零”的方式,，將填海項目拆分成36個面積小于27公頃的子項目瞞天過海，使得不過關的項目得以推進,，該禁止的項目得以審批,，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝被永久破壞。在2021年度“中國十大丑陋建筑”評選中,，?；◢u建筑群位列榜首，被認為“資本任性妄為,，破壞海洋生態(tài),，形態(tài)怪異雜亂，是炫富,、媚俗文旅項目的典型”。

2022年4月,儋州市有關部門：復議機關就?；◢u39棟樓行政復議案,，依法作出了變更原拆除為沒收的決定

4月份，儋州市有關部門稱,，這39棟樓不拆了,。因為復議機關就?；◢u39棟樓行政復議案，依法作出了變更原拆除為沒收的決定,。

海南?；◢u連續(xù)兩個月發(fā)放不動產權證！

11月7日,，海南?；◢u微信公眾號發(fā)布通知稱，目前?；◢u的不動產權證辦理工作正在集中力量加快推進當中,，通過各方的不懈努力，本月新增有539戶（房號見附件）已通過審批并取得證書,。已辦得不動產權證的業(yè)主,，可以帶上證件前往海花島簽約中心領取不動產權證書,。

通知還表示,，不在名單內的業(yè)主所提交材料還在加緊審批當中，請耐心等待后續(xù)通知,。

實際上早在10月,，海南海花島微信公眾號已經發(fā)放過一批不動產權證,，10月已通過審批并取得證書有396,。

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