商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?吳英艷）10月10日,，省政府辦公廳印發(fā)《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》），據(jù)了解,，這是全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)首個(gè)數(shù)字療法全周期支持政策,。什么是數(shù)字療法,？數(shù)字療法如何收費(fèi),？是否納入醫(yī)保報(bào)銷？海南出臺(tái)21條措施加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么特殊的背景,？

10月14日15時(shí),，《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在海口舉行,，海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員,、副主任張毓輝表示，數(shù)字療法是新興產(chǎn)業(yè),，海南發(fā)展數(shù)字療法產(chǎn)業(yè),，能夠加速自貿(mào)港醫(yī)療衛(wèi)生體系智慧化升級(jí)、推動(dòng)海南互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升檔,、助力深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革和更高水平健康島建設(shè),。

將海南建設(shè)成為世界數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地

數(shù)字療法是一種向患者提供的,、基于循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的治療措施或干預(yù)措施,。這些干預(yù)措施由高質(zhì)量的軟件程序驅(qū)動(dòng)，核心功能則是用于疾病預(yù)防,、控制,、治療或康復(fù)。它們可以單獨(dú)使用,，也可以與藥物,、設(shè)備或其他療法協(xié)同使用。

《若干措施》圍繞數(shù)字療法臨床科研示范基地建設(shè),、產(chǎn)品注冊(cè)審批,、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、支付方式探索,、宣傳與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),、規(guī)范發(fā)展與保障等方面進(jìn)行全方位支持，將對(duì)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用,。“目標(biāo)是通過(guò)2年-3年的努力,，將海南建設(shè)成為世界數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地,，將數(shù)字療法打造成健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,，推動(dòng)海南衛(wèi)生健康事業(yè)跨越式發(fā)展和“十四五”期間人均預(yù)期壽命提高兩歲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，加快建設(shè)更高水平的健康島。”張毓輝表示,。

《若干措施》共21條,，分為6個(gè)部分。

一是建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字療法臨床科研示范基地,。從建設(shè)數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心,、推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)與臨床轉(zhuǎn)化、搭建公共服務(wù)和管理平臺(tái)等方面,，打造優(yōu)良的數(shù)字療法科研環(huán)境和服務(wù)支撐,。

二是加快數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)審批。通過(guò)制定數(shù)字療法產(chǎn)品分類監(jiān)管和注冊(cè)審批指導(dǎo)文件,、設(shè)立產(chǎn)品注冊(cè)輔導(dǎo)專項(xiàng)通道,、建立綠色審批通道、探索數(shù)字療法備案制,、鼓勵(lì)真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用等方式,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字療法產(chǎn)品快速注冊(cè)審批。

三是積極推廣數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用,。通過(guò)建設(shè)數(shù)字療法應(yīng)用推廣基地,、推進(jìn)數(shù)字療法與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院融合發(fā)展、建設(shè)數(shù)字療法應(yīng)用示范區(qū)域,、鼓勵(lì)社會(huì)各方面加大數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用等,，來(lái)全方位推廣應(yīng)用數(shù)字療法產(chǎn)品。

四是鼓勵(lì)探索多種支付方式,。從商保創(chuàng)新,、定價(jià)收費(fèi)、醫(yī)保支付等方面進(jìn)行探索,，包括鼓勵(lì)探索“數(shù)字療法+商業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品創(chuàng)新,，探索數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付模式等，為數(shù)字療法的推廣應(yīng)用提供支付保障,。

五是加強(qiáng)數(shù)字療法宣傳和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。通過(guò)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，積極引入海內(nèi)外優(yōu)秀數(shù)字療法創(chuàng)新企業(yè),，策劃舉辦世界數(shù)字療法大會(huì),，打造海南“世界數(shù)字療法創(chuàng)新島”品牌等，推動(dòng)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)在海南集聚,。

六是規(guī)范發(fā)展與其他保障,。通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源利用,、加強(qiáng)人才保障,、發(fā)揮自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)基金作用等方面，多措并舉,，為數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

發(fā)展“數(shù)字療法”符合海南獨(dú)特的政策和資源稟賦

有利于吸引海外數(shù)字療法創(chuàng)新資源集聚

數(shù)字療法以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)資料，以信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)算法等為生產(chǎn)工具,，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和前沿領(lǐng)域,。

“數(shù)字療法結(jié)合了生命科學(xué)和信息技術(shù)的最新進(jìn)展，能夠?yàn)橐恍┘膊√峁﹦?chuàng)新治療途徑,，如精神障礙,、孤獨(dú)癥等,；能夠與藥品,、器械等結(jié)合提升用藥依從性和治療康復(fù)效果，如顯著提升糖尿病等慢性病有效控制率,；能賦能醫(yī)護(hù)人員,，在同樣的時(shí)間內(nèi)治療服務(wù)更多患者；同時(shí),，數(shù)字療法還能夠發(fā)揮疾病篩查與預(yù)防干預(yù)等作用,。”張毓輝表示，發(fā)展“數(shù)字療法”是海南創(chuàng)新性地落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針,，加快構(gòu)建以人民健康為中心的健康服務(wù)體系,，加快提升海南人民健康福祉的重要路徑。

張毓輝介紹,，發(fā)展“數(shù)字療法”符合海南獨(dú)特的政策和資源稟賦,，有利于打造健康事業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的新引擎,，有利于吸引海外數(shù)字療法創(chuàng)新資源集聚,，助力提升海南國(guó)際化水平。

對(duì)于高質(zhì)量打造數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)集群和引入海外數(shù)字療法企業(yè),，海南有哪些考慮,？海南省發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處副處長(zhǎng)易華介紹，省發(fā)改委將會(huì)同省內(nèi)相關(guān)部門(mén),，充分利用海南自貿(mào)港政策和博鰲樂(lè)城先行區(qū)特殊政策優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)樂(lè)城先行區(qū)與海口國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)招商,，共建飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū),，促進(jìn)資源整合、功能互補(bǔ),、優(yōu)勢(shì)疊加,，吸引意向企業(yè)利用樂(lè)城政策快速引進(jìn)更多海外高質(zhì)量數(shù)字療法產(chǎn)品落地樂(lè)城,，推動(dòng)真實(shí)世界研究試點(diǎn)獲批產(chǎn)品在海口高新區(qū)落地生產(chǎn),，形成“前區(qū)后廠”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局,；同時(shí)，結(jié)合?？趪?guó)家高新區(qū),、海南生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，鼓勵(lì)境外科技人才和數(shù)字療法企業(yè)在相關(guān)園區(qū)開(kāi)展成果孵化、委托生產(chǎn),，吸引境外研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在海南設(shè)立區(qū)域中心,，帶動(dòng)提升數(shù)字療法整體研發(fā)水平，打造全省數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)高地,。

數(shù)字療法將納入海南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革范圍

數(shù)字療法如何收費(fèi),，是否納入醫(yī)保報(bào)銷，如何與目前正在開(kāi)展的醫(yī)療支付方式改革相結(jié)合,？海南省醫(yī)療保障局黨組成員,、省醫(yī)改辦副主任朱永峰介紹，我省正在深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,，加快建立科學(xué)確定,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。數(shù)字療法作為一項(xiàng)新業(yè)態(tài),，也將納入我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革范圍,。

省醫(yī)保局將結(jié)合《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》要求，根據(jù)患者和特定疾病實(shí)際診療需求,，積極探索臨床使用數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制,，合理制定數(shù)字療法收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)。屬于醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)字療法,，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向省醫(yī)保局提出申請(qǐng),，經(jīng)組織論證和履行相關(guān)程序后，明確價(jià)格收費(fèi)政策后發(fā)布執(zhí)行,。

根據(jù)數(shù)字療法的特點(diǎn)和臨床應(yīng)用情況,，按照以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)為前提、以體現(xiàn)醫(yī)保社會(huì)公平性為指導(dǎo),、以提升價(jià)值為核心的醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi)原則,，研究將臨床價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良,、醫(yī)保基金和參保人可承受的數(shù)字療法產(chǎn)品或數(shù)字醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,。

結(jié)合全省醫(yī)保支付方式改革進(jìn)展情況,，選取已經(jīng)開(kāi)展數(shù)字療法并積累相關(guān)數(shù)據(jù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研究論證,，支持?jǐn)?shù)字療法在醫(yī)療成本管控,、服務(wù)質(zhì)量提升和健康管理中的應(yīng)用，探索數(shù)字療法與推進(jìn)按病種付費(fèi)相結(jié)合的有效形式,，促進(jìn)構(gòu)建基于價(jià)值和數(shù)據(jù)高效管用的支付機(jī)制形成,。

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