1月17日晚間消息,，在上月初的華為監(jiān)管體系座談會(huì)上,，任正非發(fā)表《內(nèi)外合規(guī)多打糧,，保駕護(hù)航贏未來》的講話,，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管工作的重要，表示維持生存的根本就是不能腐??；華為發(fā)展快而腐敗少，得益于在管理和控制領(lǐng)域做出的努力,，建議給監(jiān)管崗位員工發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

任正非表示,，相比華為的業(yè)務(wù)發(fā)展和組織規(guī)模，公司問題已經(jīng)相對(duì)較少,，而且處于明顯下降的趨勢(shì),，這里面有監(jiān)管崗位員工的功勞。他建議,，在內(nèi)控、內(nèi)審,、稽查,、CEC、法務(wù),、信息安全,、子公司董事等監(jiān)督崗位工作的所有員工,，只要三年以上的監(jiān)管崗位工作經(jīng)歷，就應(yīng)該給每人發(fā)一枚獎(jiǎng)?wù)?，刻上“英雄萬歲”,。

講話中，任正非指出,，公司不因?yàn)楦瘮《话l(fā)展,，也不因?yàn)榘l(fā)展而寬容腐敗,；監(jiān)督崗位更多履行個(gè)人負(fù)責(zé)制,，要敢于堅(jiān)持原則，實(shí)事求是,；監(jiān)督崗位工作要從成功走向科學(xué)化,、程序化，改進(jìn)方法,，提高技能,；干部離任要審計(jì)，在任也要審計(jì),；內(nèi)控,、監(jiān)管不是阻止速度，而是讓流程順暢后速度更快,。

以下為任正非講話全文：

內(nèi)外合規(guī)多打糧,，保駕護(hù)航贏未來

——任總在監(jiān)管體系座談會(huì)上的講話

華為公司建立起這支監(jiān)管隊(duì)伍不容易。一個(gè)組織要有鐵的紀(jì)律,，沒有鐵的紀(jì)律就沒有持續(xù)發(fā)展的力量,。華為最優(yōu)秀的一點(diǎn)，就是將十七萬員工團(tuán)結(jié)在一起,，形成了這種力量,。公司發(fā)展這么快，腐敗這么少,，得益于我們?cè)诠芾砗涂刂祁I(lǐng)域做出的努力,。雖然，在你們眼中仍然能夠看到公司存在這樣或那樣的問題,，但相比我們的業(yè)務(wù)發(fā)展,，相比我們的組織規(guī)模而言，這些問題已經(jīng)相對(duì)較少,，而且處于明顯下降的趨勢(shì),，這里面有你們的功勞。

我個(gè)人建議在內(nèi)控,、內(nèi)審,、稽查,、CEC、法務(wù),、信息安全,、子公司董事……監(jiān)督崗位工作的所有員工，只要三年以上的監(jiān)管崗位工作經(jīng)歷,，就應(yīng)該給他們每個(gè)人發(fā)一個(gè)獎(jiǎng)?wù)?，?jiǎng)牌刻上“英雄萬歲”。不僅是在座各位,，前線監(jiān)管崗位的員工比你們還辛苦,，有好事也不能漏掉他們。

一,、公司不因?yàn)楦瘮《话l(fā)展,，也不因?yàn)榘l(fā)展而寬容腐敗。

公司發(fā)展得越快,，管理覆蓋就越不足,，暫時(shí)的漏洞也會(huì)越多，因此,，我們?cè)O(shè)置了內(nèi)部控制的三層防線,。

第一層防線，業(yè)務(wù)主管/流程owner,，是內(nèi)控的第一責(zé)任人,，在流程中建立內(nèi)控意識(shí)和能力，不僅要做到流程的環(huán)節(jié)遵從,，還要做到流程的實(shí)質(zhì)遵從,。流程的實(shí)質(zhì)遵從，就是行權(quán)質(zhì)量,。落實(shí)流程責(zé)任制,，流程OWNER/業(yè)務(wù)管理者要真正承擔(dān)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的責(zé)任，95%的風(fēng)險(xiǎn)要在流程化作業(yè)中解決,。業(yè)務(wù)主管必須具備兩個(gè)能力,，一個(gè)能力是創(chuàng)造價(jià)值，另一個(gè)能力就是做好內(nèi)控,。

第二層防線,，內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的行業(yè)部門，針對(duì)跨流程,、跨領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行拉通管理,，既要負(fù)責(zé)方法論的建設(shè)及推廣，也做好各個(gè)層級(jí)的賦能?；轶w系聚焦事中，是業(yè)務(wù)主管的幫手,，不要越俎代庖,，業(yè)務(wù)主管仍是管理的責(zé)任人，稽查體系是要幫助業(yè)務(wù)主管成熟地管理好自己的業(yè)務(wù),，發(fā)現(xiàn)問題,、推動(dòng)問題改進(jìn)、有效閉環(huán)問題,?；楹蛢?nèi)控的作用是在幫助業(yè)務(wù)完成流程化作業(yè)的過程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。內(nèi)控的責(zé)任不是在稽查部,，也不是在內(nèi)控部,，這點(diǎn)一定要明確。

第三層防線,，內(nèi)部審計(jì)部是司法部隊(duì),，通過獨(dú)立評(píng)估和事后調(diào)查建立冷威懾。審計(jì)抓住一個(gè)縫子,，不依不饒地深查到底,，旁邊碰到有大問題也暫時(shí)不管，沿著這個(gè)小問題把風(fēng)險(xiǎn)查清,、查透,。一個(gè)是縱向的，一個(gè)是橫向的,，沒有規(guī)律,，不按大小來排隊(duì)，抓住什么就查什么,，這樣建立冷威懾,。冷威懾，就是讓大家都不要做壞事,，也不敢做壞事,。

現(xiàn)在大事大案建立了機(jī)制，培養(yǎng)了隊(duì)伍,，要繼續(xù)抓好單據(jù)的入口管理,，不要淤泥堆積。要建立嚴(yán)格而不惡的規(guī)則,，明確收到供應(yīng)商,、各客戶……單據(jù)、投訴的事務(wù)性員工，必須當(dāng)天或者不遲于第二天,，將消息貼在公告欄上,；一周內(nèi)必須把單據(jù)整理好上傳，并給客戶開具通知,，查審計(jì)憑此查不作為員工,。前五年有意遲滯單據(jù)傳遞的，接受過供應(yīng)商旅游度假……的事務(wù)性員工要反思,，不合適的員工要進(jìn)入末位淘汰資源池,，但仍可以在職在崗自省。輕的可以降職降薪,，棄除虛擬股ESOP或TUP,。大膽把責(zé)任心強(qiáng)的員工破格提拔起來。我們?cè)谥骱降郎弦呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了賬實(shí)相符的偉大,，可以把一些優(yōu)秀員工破格提拔起來,，開進(jìn)后勤及一些邊緣業(yè)務(wù)地帶，全面實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符,，切實(shí)解決小鬼難纏的問題,。數(shù)據(jù)透明是監(jiān)管的基礎(chǔ)，也是防腐的基礎(chǔ),。第二,，人力資源的正向分配，就是干好了多分錢?，F(xiàn)在公司的利潤很多,，都是創(chuàng)造出來的，既然大家能創(chuàng)造出來,，為什么還要去偷雞摸狗呢,？沒有必要。所以,，一方面,，我們用正向分配引導(dǎo)大家不要犯錯(cuò)；另一方面,，用冷威懾來控制公司不要出現(xiàn)大問題,。這樣我們一邊前進(jìn)，一邊就完成了對(duì)自己的整改,。從混亂走向有序,，需要時(shí)間，需要過程,，所以我們需要這么一支龐大的監(jiān)督隊(duì)伍,，站在我們的旁邊,，時(shí)刻提醒和警示我們需要努力改進(jìn)的地方。

第三,，加強(qiáng)問責(zé)制的實(shí)行,。在過渡時(shí)期，通過設(shè)置廉潔賬戶給大家一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì),。沒有了廉潔賬戶,，大家就要更加嚴(yán)格的要求自己。關(guān)閉廉潔賬戶,，并不是反腐減弱了，而是更進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的約束,。就地司法就是一種形式,。通過問責(zé)體系的建設(shè)，讓大家愿意沿著正確的規(guī)則做事,，愿意盡職盡責(zé)地做事,。

二、監(jiān)督崗位更多履行個(gè)人負(fù)責(zé)制,，要敢于堅(jiān)持原則,，實(shí)事求是。

監(jiān)督崗位可以實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,，在事實(shí)面前要敢于堅(jiān)持原則,，不要總看AT團(tuán)隊(duì)的臉色。敢于負(fù)責(zé),、個(gè)人表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工,，盡管領(lǐng)導(dǎo)可能不喜歡，也要盡快被升級(jí),、被破格,、被提拔。我們要加強(qiáng)這個(gè)隊(duì)伍的組織建設(shè),，充實(shí)優(yōu)秀骨干,。人力資源已經(jīng)在做這個(gè)事，你們也可以申訴,。我們認(rèn)為,，監(jiān)督崗位人員的升遷、升降問題,，不一定是當(dāng)?shù)谹T說了算,，而且應(yīng)該不是同級(jí)AT管，可能由上一級(jí)AT或者再上一級(jí)的AT管,。

人力資源要把審計(jì),、內(nèi)控,、稽查等作為主要戰(zhàn)略來抓，監(jiān)管也是產(chǎn)糧食,。公司發(fā)展得快,，可能問題就會(huì)多一點(diǎn)，所以要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，將干得好的人員職級(jí)都升快一些,，低職級(jí)的員工是管不住高職級(jí)干部的。

我們一貫主張,，同一職級(jí)上,，監(jiān)督崗位應(yīng)比其他崗位高一、兩級(jí)的工資,，但是不同意給項(xiàng)目獎(jiǎng),，以避免發(fā)生很多冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持實(shí)事求是,，如果調(diào)查下來沒有什么問題,，方法很好，管理很好,，也該獎(jiǎng)勵(lì),。

三、監(jiān)督崗位工作要從成功走向科學(xué)化,、程序化,，改進(jìn)方法，提高技能,。

去年公司的流水是1萬億美金,，今年應(yīng)該是1.5萬億美金左右的流水，每張單據(jù)的流水都可能有貓膩,，但沒有想象的多,，這主要還是你們的貢獻(xiàn)。當(dāng)我們的銷售收入達(dá)到2000億美金的時(shí)候,，流水可能達(dá)到5,、6萬億美金，如果這么大的流水還沒有出現(xiàn)大問題,，從正面來看,，內(nèi)控做出很大貢獻(xiàn)。雖然你們看公司的問題很多,，但我們看總狀況應(yīng)該還是好的,，絕對(duì)的純潔不存在，我們追求相對(duì)的純潔,。發(fā)展永遠(yuǎn)沒有終結(jié),，內(nèi)控永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束,。獎(jiǎng)?wù)轮皇请A段性的紀(jì)念，不是終結(jié),。如果說還有不足的地方,，那么你們首先是要改進(jìn)方法，進(jìn)一步提高自身技能,，因?yàn)槟壳按蠹抑皇亲ゾ唧w的事,，從流動(dòng)數(shù)據(jù)上還發(fā)現(xiàn)不了問題。你們輔助別人,、幫助別人,，自己也要成為偉大的人，從成功走向科學(xué)化,、程序化,，才是我們的目標(biāo)。

第一,，內(nèi)控推行SACA這些制度，慢慢讓我們這些“農(nóng)民”有點(diǎn)國際接軌,，但是還要學(xué)習(xí),。在金融的內(nèi)控上，我們引進(jìn)了英國的專家,，后來又在美國,、日本建立金融風(fēng)險(xiǎn)控制中心，讓我們公司在經(jīng)濟(jì)大波浪中的風(fēng)險(xiǎn)變小,。美國總統(tǒng)競選給了我一個(gè)很大啟發(fā),，“通過一個(gè)新法律，必須關(guān)掉兩個(gè)舊法律”,，他抓到了美國政府復(fù)雜化的癥結(jié),。我們公司也計(jì)劃通過《關(guān)于“11.30日落法”的暫行規(guī)定》：在IPD、SUP,、MFIN,、LTC、DSTE,、SD等成熟流程領(lǐng)域,，每增加一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，要減少兩個(gè)流程節(jié)點(diǎn),；或每增加一個(gè)評(píng)審點(diǎn),，要減少兩個(gè)評(píng)審點(diǎn)。這樣用三至五年時(shí)間,，讓我們內(nèi)部管理逐步減化,。我們不能把管理越搞越復(fù)雜,，不是增加審批點(diǎn)，就一定會(huì)有好的結(jié)果,。增加審批點(diǎn),，可能會(huì)越搞越復(fù)雜，最后的結(jié)果是漏洞越多,，越容易鉆,。我們主要是以產(chǎn)糧食為中心，變革成功與否看是不是多產(chǎn)了糧食,，稽查成不成功也要看是否多產(chǎn)糧食,。

第二，發(fā)現(xiàn)問題,，我們對(duì)前因后果都要分析,，而且要對(duì)行政主管問責(zé)，他們要承擔(dān)責(zé)任,。怎么問責(zé),？比如代表處出現(xiàn)生命質(zhì)量事故，將前因后果全分析清楚以后,，他們內(nèi)部要開會(huì),、要反思，而且還要問責(zé),，對(duì)主管處分,。如果我們總心疼有些干部，那是不行的,。有些人犯了錯(cuò)誤,，只要在一定期限內(nèi)改正不再犯，就可以從檔案中抹掉,。處理人是有分寸和水平的,，但是該“殺頭”時(shí)還得“殺頭”，你可以先把他的“頭”砍了,，半年以后再把“頭”給他裝上去嘛,。這類事情不能輕描淡寫，否則我們就永遠(yuǎn)建立不起一支優(yōu)秀的作戰(zhàn)隊(duì)伍,。你們可以構(gòu)建一些合理的通報(bào)制度（比如在心聲社區(qū)上通報(bào)）,，但是通報(bào)內(nèi)容一定要準(zhǔn)確，一定要真憑實(shí)據(jù),，而且最好是與本人溝通過,。我號(hào)召內(nèi)控、稽查,、審計(jì),，一定要想辦法升華理解自己,，把自己的行為、動(dòng)作規(guī)范化,，我們要堅(jiān)信能做出一套好的體系來,。

第三，子公司監(jiān)督性董事會(huì)經(jīng)過三年運(yùn)作,，已經(jīng)逐漸走向成熟,，所以讓你們先慢慢去實(shí)踐，學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)身,。子公司董事會(huì)要真正發(fā)揮出內(nèi)外合規(guī)監(jiān)管的責(zé)任,，對(duì)外合規(guī)是以產(chǎn)糧食為中心，不能比外部要求還左,，保持在一個(gè)合理范圍內(nèi),。子公司董事會(huì)為將來合同在代表處審結(jié)打下了基礎(chǔ)，我要感謝你們,。我們的目的還是要產(chǎn)糧食,，產(chǎn)糧食不要擔(dān)負(fù)了很多外部的風(fēng)險(xiǎn)，這就是政策與策略,。

小國費(fèi)用高,，要追求費(fèi)用的真實(shí)性，而不完全強(qiáng)調(diào)合理性,。真實(shí)發(fā)生的費(fèi)用和盈利相比?，F(xiàn)在的小國網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量都不太好,，為什么呢,？呼喚不了炮火。一個(gè)國家那么少的基站,，錢不多,，呼喚不到炮火。只要多出錢買炮彈,，沒有一個(gè)炮彈不愿意去的,。所以，小囯要以合理的利潤,、合理的市場份額為基礎(chǔ),。小國的費(fèi)用問題關(guān)鍵看它是否真實(shí)發(fā)生，沒有貪污腐敗,，就能理解,。大國、小國都不能有虛假,。

四,、干部離任要審計(jì),，在任也要審計(jì)，這是對(duì)干部最大的關(guān)懷,。

公司培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易,，常務(wù)董事會(huì)研究處理干部，每次給我匯報(bào)時(shí),，我都很痛心,。其實(shí)通過努力為公司作出貢獻(xiàn)而獲得的利益更大，華為總體待遇不低,，高級(jí)干部的待遇收入更高,。為了一點(diǎn)小小利益去做不正確的事，不值得,！對(duì)干部的離任和在任審計(jì),，其實(shí)就是在關(guān)懷愛護(hù)干部，讓干部至少不要把壞事做大了,。惹大了事,，坐牢不舒服，就地司法制度改革后會(huì)更痛苦,，國外的牢坐得更不舒服,。

第一，審計(jì)調(diào)查問題,，首先是無罪論定,。必須要有證據(jù)，沒有證據(jù)不能隨便傷害一個(gè)干部,；同時(shí)要有科學(xué)的方法,，實(shí)事求是的方法，要尊重人權(quán),。干部要嚴(yán)格要求自己,，盡量不要出這樣的問題。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),，我們想同情也沒有用,，如果我們都很有情，最后摧毀的只能是好人?，F(xiàn)在公司90%以上都是好人,，不能讓幾個(gè)壞人把公司毀了。如果確有證據(jù),，斗爭有理,、有力、有節(jié)，要有節(jié)制,，不是說斗爭就是無情打擊,，那樣不解決問題。

第二,，評(píng)功擺好不是審計(jì)人員的責(zé)任,，這是最高領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任，“功”和“過”是兩回事,。

審計(jì)本著實(shí)事求是的原則,，把問題調(diào)查清楚，處理問題交給HRC的紀(jì)律與監(jiān)察分委會(huì),，查處分開,。我們要把功和過分開，如果這個(gè)人有功,，就寬容了他的過,，這樣就建立不了鐵的組織紀(jì)律。審計(jì)人員要有獨(dú)立的能力,，既要堅(jiān)持原則,，同時(shí)又要有方法。希望審計(jì)人員像御史學(xué)習(xí),，一定要敢于斗爭,，還要善于斗爭。培養(yǎng)一批既能夠堅(jiān)持原則又善于堅(jiān)持原則的人,，對(duì)公司很重要,。

五、內(nèi)控,、監(jiān)管不是阻止速度,，而是讓流程順暢后速度更快。

公司很多人仍不重視內(nèi)控建設(shè),，可能是我們過去人力資源評(píng)價(jià)體系存在問題,，只看拿到多少合同,；很多人自己不做壞事,，就認(rèn)為別人也不做壞事。為什么要搞監(jiān)管重裝旅呢,？就是讓業(yè)務(wù)主管來訓(xùn)戰(zhàn)賦能,，知道什么叫監(jiān)管。我們要努力,，不能惰怠,，內(nèi)控、監(jiān)管不是阻止速度,，流程順暢了,，速度更快嘛,！你們看，高鐵跑得很快,，但沒有內(nèi)控能行嗎,？高鐵就是流程內(nèi)控做得很好，從北京直達(dá)深圳的列車,，一站都不停,，一整夜要經(jīng)過多少監(jiān)控點(diǎn)，但并沒有阻撓它的速度,。第二,，在審結(jié)點(diǎn)實(shí)行大部門制，一個(gè)部門只有一個(gè)審結(jié)點(diǎn),。這個(gè)審結(jié)點(diǎn)是有時(shí)限的,，過了時(shí)限就自動(dòng)通過，出了事追究評(píng)審點(diǎn)的責(zé)任,，這樣我們才能像高鐵一樣運(yùn)行,。

2017年我們將會(huì)對(duì)幾個(gè)代表處實(shí)行全授權(quán)管理試點(diǎn)，實(shí)施業(yè)務(wù)授權(quán)試點(diǎn),、內(nèi)外合規(guī)試點(diǎn),、稽查試點(diǎn)、監(jiān)控試點(diǎn)等等,。比如試點(diǎn)合同在代表處審結(jié),，現(xiàn)在公司每年有11000多個(gè)合同，全球有430萬個(gè)站點(diǎn),，每年新增站點(diǎn)或機(jī)器擴(kuò)容是96萬個(gè)?，F(xiàn)在的模式是每個(gè)站點(diǎn)合同信息全部傳回公司，包括每顆螺絲釘,、每根線,；然后公司專門有一批人讀這些厚厚的信息，讀完后就往上傳,；然后又要很多人要去讀……,，這就是我們管理水平低，浪費(fèi)了非常多管理精力,。所以將來授權(quán)前移,，同時(shí)代表處的稽查、內(nèi)控監(jiān)管作用還要加強(qiáng),，走順以后再逐漸減少編制,，否則公司不可能迎接2000億美金銷售收入的增長。

監(jiān)督體系本身是公司很重要的支柱之一，沒有這個(gè)支柱,，華為公司怎么會(huì)有明天,？而且明天更復(fù)雜、更艱難,，在這種情況下做好監(jiān)管更不容易,。你們也要傳幫帶，讓更多新人一代代涌入,，公司不能在我們的手里終結(jié),。華為公司最寶貴、最偉大的財(cái)富就是我們的管理平臺(tái),，如果公司的生命終結(jié),，這個(gè)平臺(tái)也就一文不值了。所以我們一定要維持生存,，維持生存的根本就是不能腐?。?/p>

（原標(biāo)題：任正非內(nèi)部講話：維持生存的根本就是不能腐?。?/p>