習(xí)近平總書記近日對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,，把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來”,。

為貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，自5月20日起,，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng),。廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面建言獻(xiàn)策，有關(guān)意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考,。

5年前編制“十四五”規(guī)劃時(shí),，習(xí)近平總書記也作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來,，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”,。

治國(guó)理政，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)問計(jì)于民,。

馬克思說,，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”。走群眾路線,，善用眾力,、善集眾智，是黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的制勝密碼,。

一方面,，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃以人民為旨?xì)w。今年4月底,，習(xí)近平總書記主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,，“要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向”,。只有把百姓各方面訴求和多層次需要融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，才能不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,。

另一方面，人民群眾處于生產(chǎn)生活實(shí)踐一線,，對(duì)事物的觀察更直接,、對(duì)情況的了解更具體、對(duì)工作的把握更實(shí)在,。“能用眾智,則無(wú)畏于圣人矣”,。只有堅(jiān)持眼睛向下，充分汲取一線智慧,，才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,，更好凝心聚力。

從地方到中央,，習(xí)近平總書記的為政實(shí)踐里,，深深地鐫刻著問計(jì)于民的理念。

在河北正定,，習(xí)近平同志主導(dǎo)啟動(dòng)正定縣歷史上第一次問卷調(diào)查,，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的十件大事,。

在福建廈門,，一場(chǎng)征文活動(dòng)引發(fā)全市性大討論，十多篇征文中的善計(jì)良策被采納進(jìn)入習(xí)近平同志主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,。

在浙江,，短短118天，習(xí)近平同志跑遍11個(gè)地市,，在深入調(diào)查研究,、充分了解群眾意愿后，提出了“千萬(wàn)工程”,。

在上海,，習(xí)近平同志進(jìn)社區(qū)、下基層,，從繁華街區(qū)到老式里弄,，從田間地頭到村宅農(nóng)家，了解百姓所需所想所盼,。

……

黨的十八大以來,，每年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記都到團(tuán)組同代表委員一起審議討論,，聽民聲,、察民情。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“走好新時(shí)代黨的群眾路線”“尊重人民首創(chuàng)精神”“問計(jì)于民,、問需于民”,，引導(dǎo)廣大黨員干部“自覺拜人民為師,，向能者求教，向智者問策”,。

問計(jì)于民的形式更加豐富多樣,。

2016年4月，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記引用漢朝王充的名句“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野”，寓意為政者要走出廟堂,，到草野中去觀察,、聽取意見。

“草野”在哪里,？總書記分享自己的見解：很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,，老百姓上了網(wǎng),，民意也就上了網(wǎng)。

4年后,，2020年8月16日至29日,，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求活動(dòng),。通過互聯(lián)網(wǎng)就規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議,，這在我國(guó)五年規(guī)劃編制史上還是第一次。

來自各行各業(yè)的網(wǎng)友累計(jì)提出建言超過101.8萬(wàn)條,。在文件起草過程中,，一位網(wǎng)名“云帆”的網(wǎng)友所提“互助性養(yǎng)老”的建議，最終被寫入文件,。

當(dāng)年7月到9月,，習(xí)近平總書記親自主持召開了7場(chǎng)專題座談會(huì)，涵蓋企業(yè)家,、黨外人士,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜摇⒖茖W(xué)家,、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜?、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層代表等各領(lǐng)域各階層人士,，廣泛聽取意見建議,。

2022年4月15日至5月16日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)開展,。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開征求意見,。在人民群眾廣泛響應(yīng),、積極參與下，活動(dòng)期間共收集各類意見建議留言超過854.2萬(wàn)條,、2.9億字,。

在習(xí)近平總書記倡導(dǎo)引領(lǐng)下，全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展,、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的風(fēng)氣越來越濃厚,。

“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)為期1個(gè)月。

“建議加大對(duì)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的政策扶持”“希望老舊小區(qū)改造優(yōu)先解決電梯加裝,、無(wú)障礙通道等民生需求”……剛剛開始幾天,，已經(jīng)有不少網(wǎng)友在建言專欄下留言。人民群眾的智慧,、心聲必將為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作注入源頭活水,。上下同欲者勝。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化征程上,，澎湃著磅礴力量,。

（原標(biāo)題：第一觀察｜高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)問計(jì)于民）

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