商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 攝影報道）4月20日上午,，由中共海南省委宣傳部,、中共海南省委省直屬機(jī)關(guān)工作委員會指導(dǎo)，海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會、海南省社會科學(xué)院主辦的海南自由貿(mào)易港大講壇2025年第3講（總第555講）在省圖書館一樓報告廳開講,。海關(guān)總署駐上海特派辦原副主任,、一級巡視員謝秋慧作題為《全球貿(mào)易格局深度調(diào)整下制度型開放助推海南自貿(mào)港建設(shè)》的專題報告。

海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,，民革海南經(jīng)濟(jì)委員會副主任,、海南管理現(xiàn)代化研究會副會長裴廣一主持報告會。來自省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）,、省自然資源和規(guī)劃廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省貿(mào)促會,、省市場監(jiān)督管理局、省工商聯(lián),、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心,、海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、?？诤ｊP(guān),、海口市直有關(guān)單位的黨員干部代表,，國家消防救援局海南機(jī)動隊伍的干部官兵,，海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等高校的師生代表,，以及工商企業(yè)界代表等社會各界人士共計約200人現(xiàn)場參加學(xué)習(xí),，約2.6萬人次通過網(wǎng)絡(luò)直播觀看。

中國通過培育新的生產(chǎn)力等措施,，成功提升國際競爭力

兩個半小時的報告會,，謝秋慧運用豐富的數(shù)據(jù)和案例，聚焦全球經(jīng)貿(mào)變局背景下中國對外貿(mào)易的穩(wěn)中向好態(tài)勢,，通過解析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)特征,，揭示制造業(yè)在動能革新、智造升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中形成的競爭優(yōu)勢,，論證國際競爭力持續(xù)提升的現(xiàn)狀,；探討目前美國高關(guān)稅政策對國際貿(mào)易和海南自貿(mào)港的影響；展望我國通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力加速產(chǎn)業(yè)升級,，強(qiáng)化全球合作參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建,，以制度型開放推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，并賦能海南自貿(mào)港建設(shè),，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新格局,。

“升級版的中國制造和超大規(guī)模的中國市場是外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,。我們有完整的產(chǎn)業(yè)體系，科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,，迭代升級的中國制造,，向廣大貿(mào)易伙伴提供更多高端化、綠色化,、智能化的商品,。”謝秋慧談到中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)與發(fā)展態(tài)勢時指出，中國正逐步從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,，這一過程中不僅面臨著諸多機(jī)遇,，也遭遇了不少挑戰(zhàn)。特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,，中國通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加速產(chǎn)業(yè)升級,、強(qiáng)化全球合作等措施,，成功提升國際競爭力。

謝秋慧表示,，一是進(jìn)出口總額持續(xù)增長,。2021年至2024年，中國進(jìn)出口總額持續(xù)增長,，盡管增速有所波動,，但總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，2024年達(dá)到43.85萬億元人民幣,，同比增長5%,。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。制造業(yè)出口占比極高,，特別是裝備制造業(yè),、消費品制造業(yè)和原材料制造業(yè)；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,，高端裝備,、電動汽車、3D打印機(jī)等高科技產(chǎn)品出口增長顯著,。三是進(jìn)口產(chǎn)品多元化,。進(jìn)口產(chǎn)品持續(xù)多元有效供給，機(jī)電產(chǎn)品,、大宗商品進(jìn)口量增加,，特別是從“一帶一路”共建國家進(jìn)口的能礦產(chǎn)品比重提升。四是外貿(mào)新動能轉(zhuǎn)換快,。從防疫物資到“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品,，再到“新三樣”（電動載人汽車,、鋰離子蓄電池、太陽能電池）,，中國外貿(mào)能快速適應(yīng)國際市場變化,。五是外貿(mào)含“新”量上升。更多具有高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海,，外貿(mào)新動能不斷增強(qiáng),。六是外貿(mào)主體多元化。民營企業(yè)成為外貿(mào)增長的主力軍,，進(jìn)出口規(guī)模所占比重持續(xù)提升,。七是區(qū)域外貿(mào)發(fā)展，東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用,，中西部地區(qū)成為新的增長點,，東北地區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。八是政策支持與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，一系列外貿(mào)穩(wěn)定增長政策的實施為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,；企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易拓展國際市場,。

技術(shù)性貿(mào)易措施成為影響國際貿(mào)易的重要壁壘

謝秋慧談到全球地緣格局重構(gòu)下中國外貿(mào)的挑戰(zhàn)時指出,，近幾年美國一直在推行“脫鉤斷鏈”，試圖減少對我國產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,，不斷加征關(guān)稅和增加制裁,，但貿(mào)易戰(zhàn)并沒有給中美貿(mào)易按下“暫停鍵”，反而加速了我國向全球其他市場的出口力度,，同時還保持了與美國的貿(mào)易規(guī)模,。中國每年向全世界輸出大量的商品，其規(guī)模已經(jīng)沒有其他任何國家可以替代,，而西方所謂的“脫鉤斷鏈”計劃在不斷刷新紀(jì)錄的貿(mào)易數(shù)據(jù)面前顯得格外蒼白無力,。

謝秋慧認(rèn)為，中國與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口保持增長,，2024年,，中國和東盟的進(jìn)出口總額高達(dá)9823億美元，占中國進(jìn)出口總額的16%,，第一大貿(mào)易伙伴的地位更加穩(wěn)固,。技術(shù)性貿(mào)易措施成為影響國際貿(mào)易的重要壁壘，中國面臨來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,，私營標(biāo)準(zhǔn),、勞工、環(huán)境,、可持續(xù)性要素等成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容,。RCEP為中國與成員國帶來實實在在的紅利,，促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易便利化。中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易快速增長,，中歐班列等成為新的貿(mào)易通道,。跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，成為外貿(mào)增長的新亮點,。民營企業(yè)在中國外貿(mào)中的地位日益重要，進(jìn)出口規(guī)模所占比重持續(xù)提升,。

謝秋慧還詳細(xì)分析了中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國外貿(mào)的影響及應(yīng)對策略,。他提到，雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)給雙方帶來不小的沖擊,，但也促使中國加快新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展,，如跨境電商等。同時,，中國還通過多元化貿(mào)易伙伴策略,，降低對單一市場的依賴風(fēng)險。

制度型開放將是推動海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵

“在調(diào)研過程中,，我深刻感受到了海南這幾年來的變化和進(jìn)步。同時,，我也看到了海南在下一步發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),。結(jié)合海南自貿(mào)港的實際情況，我認(rèn)為制度型開放將是推動海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵,。”謝秋慧談到海南自貿(mào)港的前景與展望時表示,，需要對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，如RCEP等,，并加強(qiáng)與東南亞國家的合作,；通過深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境,，實現(xiàn)從“不合格假定”到“合格假定”,、從“檢方授信”到“多方采信”、從“國門監(jiān)管”向“事前事后監(jiān)管”,、從“條塊分治”向“關(guān)政企三方共治”管理理念的轉(zhuǎn)變,，適應(yīng)國際貿(mào)易格局變化，提高貿(mào)易便利化水平,；注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),，通過加強(qiáng)與國際先進(jìn)地區(qū)的合作和交流，引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù),，為自貿(mào)港的發(fā)展提供有力支撐,。

謝秋慧建議,，海南自貿(mào)港加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國際合作的政策支持，提供稅收減免,、財政補(bǔ)貼等政策支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展,，建立數(shù)字貿(mào)易國際合作機(jī)制和平臺，推動數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和技術(shù)交流,；推動智慧海關(guān)建設(shè)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的深度融合,，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與數(shù)字貿(mào)易的無縫對接，利用智慧海關(guān)數(shù)據(jù)資源為數(shù)字貿(mào)易提供支持,，建立智慧海關(guān)與數(shù)字貿(mào)易協(xié)同發(fā)展機(jī)制,；培育數(shù)字貿(mào)易新型業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)模式，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易商業(yè)模式,，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)建設(shè),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展數(shù)字貿(mào)易新領(lǐng)域,。

“面對全球貿(mào)易格局的深度調(diào)整和國際貿(mào)易形勢的復(fù)雜變化,，我們需要保持清醒的頭腦和堅定的信心。通過加強(qiáng)改革開放,、推動制度型開放,、加強(qiáng)國際合作等措施，我們一定能夠克服各種挑戰(zhàn)和困難,，實現(xiàn)中國外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展和海南自貿(mào)港封關(guān)運作,。”謝秋慧表示。

講壇還設(shè)置互動問答環(huán)節(jié),，聽眾們紛紛就關(guān)心的問題向謝秋慧提問,。謝秋慧耐心細(xì)致地一一作答，現(xiàn)場氣氛熱烈而融洽,。

報告會結(jié)束后,，大家紛紛表示，報告不僅內(nèi)容豐富,、思想深刻,，而且緊貼實際、針對性強(qiáng),，通過聆聽報告更加了解當(dāng)前全球貿(mào)易格局的變化和中國外貿(mào)的發(fā)展趨勢,、制度型開放的重要性，對海南自貿(mào)港的建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識,，也對海南自貿(mào)港的未來發(fā)展充滿了信心和期待,。

據(jù)悉，為方便大家學(xué)習(xí),，報告會視頻在后期制作完成后,，將在海南廣播電視總臺海南自貿(mào)頻道,、“社科海軍”微信公眾號、“省干部在線學(xué)習(xí)中心（網(wǎng)）”等線上渠道聯(lián)動播出,，敬請關(guān)注,。

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