商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?許文玉）近日,，海南省教育廳對(duì)現(xiàn)行《海南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法（試行）》（瓊教規(guī)〔2021〕10號(hào)）進(jìn)行了部分修訂,，形成《海南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法（2025年修訂）》（征求意見(jiàn)稿）,，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議。公眾可于4月21日前通過(guò)郵箱,、郵寄信函或在線提交的方式將意見(jiàn)反饋給省教育廳,，反饋意見(jiàn)時(shí)請(qǐng)注明單位名稱(chēng)（個(gè)人請(qǐng)注明姓名）和聯(lián)系電話,。

據(jù)悉,，該《辦法》所稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和個(gè)人,，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的,，經(jīng)教育行政部門(mén)審批，在海南省行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生（含幼兒園適齡兒童）設(shè)立或招生,，開(kāi)展非學(xué)歷文化教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括線上和線下,，學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)）。

該《辦法》所稱(chēng)預(yù)收費(fèi),，是指本省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)前,，預(yù)先收取培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用，學(xué)員可在本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)兌付相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù),。

《辦法》明確,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)全部使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）（2021年修訂版）》,，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益,。

《辦法》提出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的,，須采用銀行托管模式開(kāi)展資金監(jiān)管,，并與符合條件的銀行簽訂托管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，同時(shí)將必要的交易信息提供至托管銀行,。托管資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課完成并經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意,，托管銀行應(yīng)于5日內(nèi)完成資金撥付；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后,，學(xué)員超過(guò)15日未確認(rèn)的,，托管銀行視為確認(rèn)同意，履行資金撥付,。

實(shí)行銀行托管前,，已收取但未完成培訓(xùn)服務(wù)的預(yù)收費(fèi)資金,，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)保證金方式進(jìn)行監(jiān)管,。采取風(fēng)險(xiǎn)保證金方式的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與符合條件的銀行簽訂協(xié)議并報(bào)教育或其他主管部門(mén)備案,，開(kāi)立風(fēng)險(xiǎn)保證金專(zhuān)用賬戶,，存入一定金額的保證金作為其履行培訓(xùn)服務(wù)承諾和退費(fèi)的資金保障，不得用保證金進(jìn)行融資擔(dān)保。保證金最低額度不得低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月或60課時(shí)）的費(fèi)用總額,。

根據(jù)《辦法》,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含總部在省外的連鎖、加盟機(jī)構(gòu)）應(yīng)在本省范圍內(nèi)自主選擇符合預(yù)收費(fèi)資金托管條件的銀行簽訂托管協(xié)議,，開(kāi)立唯一的預(yù)收費(fèi)資金托管專(zhuān)用賬戶,，將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理，并報(bào)教育行政部門(mén)備案,。托管銀行不得侵占,、挪用預(yù)收費(fèi)資金，不得因提供存管服務(wù)而額外收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、學(xué)員費(fèi)用,。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能以本機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金托管專(zhuān)用賬戶收費(fèi)，預(yù)收費(fèi)資金須全部進(jìn)入資金托管專(zhuān)用賬戶,，以現(xiàn)金等形式收取的,，應(yīng)全部歸集到資金托管專(zhuān)用賬戶，做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管,、盡托管”,。不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶、個(gè)人賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi),。要規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)的使用和管理,，確保培訓(xùn)費(fèi)收入主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照所公示的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致,，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,，且不得超過(guò)5000元,。預(yù)收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開(kāi)始前1個(gè)月。

《辦法》還明確,，學(xué)員在課程開(kāi)課前提出退費(fèi)的,，機(jī)構(gòu)原則上在5日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費(fèi)用。學(xué)員在課程開(kāi)始后提出退費(fèi)要求的,，應(yīng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用,，其余費(fèi)用原則上在15日內(nèi)按原渠道一次性退還。合同條款另有約定且不違反上述退費(fèi)原則的除外,。

根據(jù)《辦法》,，學(xué)員與機(jī)構(gòu)因收退費(fèi)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：

（一）學(xué)員與機(jī)構(gòu)協(xié)商解決,；

（二）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解,；

（三）向有關(guān)行政部門(mén)投訴,；

（四）根據(jù)與機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟,。

《辦法》要求,，面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)中小學(xué)生家長(zhǎng)使用分期貸款繳納校外培訓(xùn)費(fèi)用,。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)的方式運(yùn)營(yíng),。此外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法的,，可依法依規(guī)視情節(jié)輕重予以責(zé)令限期改正并警告,、退還所收費(fèi)用、沒(méi)收違法所得,、責(zé)令停止招生,、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

反饋渠道

聯(lián)系人：鄧?yán)蠋?，?lián)系電話：65230370,，郵箱：[email protected]，郵寄地址：?？谑忻捞m區(qū)國(guó)興大道9號(hào)省政府辦公大樓4樓基礎(chǔ)教育處,。

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