商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 許文玉）近日海南省教育廳公布《海南省教育系統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)暴雨極端天氣停課指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《海南省教育系統(tǒng)防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》（以下簡稱《預(yù)案》）,，擬明確臺風(fēng)天氣建議停課條件,、復(fù)課條件及暴雨天氣啟動自動停課機制條件,。

《海南省教育系統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)暴雨極端天氣停課指導(dǎo)意見（征求意見稿）》

《指導(dǎo)意見》適用于指導(dǎo)全省各地氣象部門發(fā)布臺風(fēng)紅色,、橙色、黃色預(yù)警信號,，暴雨紅色,、橙色預(yù)警信號（以下統(tǒng)稱“臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號”）兩類極端天氣對應(yīng)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校（含幼兒園）的停課安排及安全防范工作，但不適用于發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號后的國家和省的統(tǒng)一考試安排,。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》,，臺風(fēng)、暴雨達(dá)到停課級別期間,，對于已到校的學(xué)生,，除家長主動要求外，學(xué)校不得強制或變相要求家長到學(xué)校接回學(xué)生,。對于因特殊情況需要留在學(xué)校的學(xué)生,，學(xué)校要指派專人負(fù)責(zé)照護，并做好基本的生活保障,。

停課期間，原則上學(xué)校不安排上新課,，保障未到校學(xué)生有同等接受教育的機會,，同時，學(xué)校不得因停課對學(xué)生作遲到或曠課記錄,。各地各校要注重停課的靈活性,，彈性接送學(xué)生,，不影響家長上班。家長可在停課信號開始至正常放學(xué)時間段內(nèi)到學(xué)校接學(xué)生回家,。

臺風(fēng)

由于臺風(fēng)形成時間較長,，影響較為持久，各地學(xué)校（省,、廳直屬學(xué)校實行屬地管理）停復(fù)課應(yīng)根據(jù)本地氣象部門發(fā)布及解除的預(yù)警信號作出安排,。

《指導(dǎo)意見》建議停課條件：幼兒園以臺風(fēng)黃色及以上級別預(yù)警信號為停課條件；中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）,、高等院校以臺風(fēng)橙色及以上級別預(yù)警信號為停課條件,。

建議復(fù)課條件：各地學(xué)校在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T解除相應(yīng)停課級別預(yù)警信號后，且在學(xué)校水,、電,、通訊、道路暢通的前提下結(jié)合其他安全保障條件科學(xué)制訂復(fù)課方案,。

各地教育行政部門須將本地學(xué)校停復(fù)課情況在停復(fù)課措施生效后1小時內(nèi)上報省教育廳備案,。省、廳直屬學(xué)校停復(fù)課情況在停復(fù)課措施生效后1小時內(nèi)報省教育廳各業(yè)務(wù)處室及省教育廳學(xué)校安全工作處,。

暴雨

暴雨方面,，因海南省暴雨具有過程強度強、時效短的明顯特點,，暴雨預(yù)警信號生效期及結(jié)束后短期內(nèi)可能直接致災(zāi)或誘發(fā)次生災(zāi)害,，為切實保障學(xué)生生命安全，各市縣要建立暴雨預(yù)警信號自動停課機制,。

關(guān)于復(fù)課安排,，各地各校應(yīng)根據(jù)本地本校的實際情況，在確保安全的情況下復(fù)課,，各地各校停復(fù)課情況應(yīng)第一時間上報省教育廳備案,。

《指導(dǎo)意見》提出，要建立暴雨分級停課機制,。

一是暴雨橙色預(yù)警信號叫應(yīng),。市縣氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后，學(xué)校應(yīng)通過家長群或其他方式將預(yù)警信息,、學(xué)校內(nèi)部和周邊現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點及風(fēng)險隱患點分布情況第一時間告知家長和學(xué)生,。學(xué)校和家長根據(jù)實際情況，靈活安排學(xué)生離校,、在校和返校,。學(xué)校不得因此對學(xué)生作遲到或曠課記錄。

二是暴雨紅色預(yù)警信號叫應(yīng),。市縣氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后,，學(xué)校應(yīng)通過家長群或其他方式將預(yù)警信息,、學(xué)校內(nèi)部和周邊現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點及風(fēng)險隱患點分布情況第一時間告知家長和學(xué)生。受影響區(qū)域?qū)W校自動停課,。已到校學(xué)生服從學(xué)校安排,，未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課，上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場所躲避,。學(xué)校不得因此對學(xué)生作遲到或曠課記錄,。

《海南省教育系統(tǒng)防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》

《預(yù)案》適用于本省范圍內(nèi)突發(fā)性風(fēng)水旱災(zāi)害及誘發(fā)性災(zāi)害時教育系統(tǒng)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

《預(yù)案》要求,，建立災(zāi)前預(yù)防預(yù)警機制,。預(yù)防預(yù)警信息方面，各級教育行政部門防汛防風(fēng)防旱工作機構(gòu)要與同級防減救災(zāi)指揮機構(gòu)以及應(yīng)急,、氣象,、水務(wù)等部門和上級部門保持密切聯(lián)系。同級氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)和暴雨災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,，同級防減救災(zāi)指揮機構(gòu)發(fā)布的防范部署文件（含上級有關(guān)部門發(fā)布暴雨和臺風(fēng)災(zāi)害警示通知）,，應(yīng)及時通知屬地各級各類學(xué)校做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

預(yù)警信息公布后,，地方教育行政部門要快速響應(yīng),，視情況指導(dǎo)轄區(qū)受影響區(qū)域?qū)W校啟動停復(fù)課機制，各級各類學(xué)校和家長要各負(fù)其職,，妥善安排學(xué)生,，保障學(xué)生安全。

災(zāi)害信息方面,，主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間,、地點、范圍,、人員以及財產(chǎn),、設(shè)施等方面的損失。

《預(yù)案》提出,，按臺風(fēng),、暴雨等級將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：Ⅳ級（一般事件）、Ⅲ級（較大事件）,、Ⅱ級（重大事件）,、I級（特別重大事件）。

暴雨的應(yīng)急響應(yīng),、調(diào)整與終止應(yīng)急響應(yīng)實行“屬地管理”原則,。臺風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)由廳防汛防風(fēng)防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《海南省防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急預(yù)案》和省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會防汛防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)要求，同步啟動、調(diào)整與終止,。

同時，各地教育行政部門要與同級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)的防汛防風(fēng)防旱應(yīng)急響應(yīng)保持聯(lián)動,，保障受災(zāi)地教育行政部門和學(xué)校均應(yīng)在第一時間采取緊急措施,，防止事態(tài)及危害進一步擴大，并及時向上級報告,。

《預(yù)案》提出,，出現(xiàn)下列情況，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：一是省氣象部門發(fā)布臺風(fēng)四級預(yù)警,。二是省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),。

出現(xiàn)下列情況，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：一是省氣象部門發(fā)布臺風(fēng)三級預(yù)警,。二是省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),。各級各類學(xué)校在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以下工作：校園內(nèi)各類在建工程全部停止作業(yè),，加固或拆除有危險的設(shè)施或其他臨時設(shè)施,，工作人員撤離危險區(qū)域，轉(zhuǎn)移學(xué)校低洼區(qū)域易浸物資,，避免財產(chǎn)受損,。對于在校學(xué)生，要指定專人負(fù)責(zé)安全管理,。

出現(xiàn)下列情況,，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：一是省級氣象部門發(fā)布臺風(fēng)或暴雨二級預(yù)警。二是省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號時,，受影響地區(qū)各級各類學(xué)校執(zhí)行《教育系統(tǒng)應(yīng)對極端天氣停課指導(dǎo)意見》。受影響地區(qū)各高校建議停課,，并做好各項防御工作,。

出現(xiàn)下列情況之一，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)：一是省級氣象部門發(fā)布臺風(fēng)或暴雨一級預(yù)警,。二是省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動I級應(yīng)急響應(yīng),。在落實Ⅱ級響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)須堅守崗位,，協(xié)調(diào)防汛防風(fēng)防旱相關(guān)工作,。受影響地區(qū)各級各類學(xué)校應(yīng)妥善保護已到校的學(xué)生，并向監(jiān)護人告知學(xué)生的基本情況,。

當(dāng)臺風(fēng)暴雨災(zāi)情得到有效控制后,，各地各校應(yīng)及時恢復(fù)正常教育教學(xué)和生活秩序。各市縣教育行政部門及學(xué)校于48小時內(nèi)向上級教育行政部門報送本次防御工作總結(jié),，并及時修訂完善有關(guān)工作預(yù)案,。

【責(zé)任編輯：劉如英】

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