3個多小時的對話中,，絕大多數(shù)發(fā)言時間，留給了民營企業(yè),。

這是海南省營商環(huán)境建設(shè)廳于3月6日舉辦的一場開門納諫的政企對話會,，10家企業(yè)受邀赴會，民營企業(yè)占據(jù)了九席,。“活動一開始,，話筒就被交到了我手中。”萬特制藥（海南）有限公司總裁郭夏率先發(fā)言,，這讓他直言“感受到了尊重”,。

從“唱主角”到“先發(fā)言”，細節(jié)處處可見：海南始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作“自己人”,。

當作“自己人”,，自然要辦好“自家事”。從“主動問需”到助企“卸包袱”,，再到堅持“一碗水端平”……將視線由會場內(nèi)轉(zhuǎn)向會場外,，海南扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,，不斷破除各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,，無不傳遞鮮明信號：民企在海南，只管放心干,！

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眼里有活

從“企業(yè)找服務”到“服務找企業(yè)”

一家“小公司”,，也能約見“局長”？起初,，白沙好名氣茶葉有限公司負責人洪文明心里沒底,。

洪文明介紹，隨著公司業(yè)務擴張,，亟須進行廠房擴建,，“其中涉及的政策、手續(xù)太多,，讓我實在有些找不到方向,。”

洪文明的煩惱，是不少民營企業(yè)面臨的共性問題：對相關(guān)政策,、辦事流程不熟,，遇到事情不知道該怎么辦。

2024年7月,，海南上線“政企約見”系統(tǒng),，建立起“企業(yè)點名,、有約必見”的溝通機制。“在提交約見工單后,，我很快就收到了回復,。”洪文明還記得，當天,，白沙黎族自治縣資規(guī)局局長陳鼎華為其進行了詳細的政策解讀,、業(yè)務指導，“不到半小時,，問題都得到了解答,。”

讓民營企業(yè)的事更好辦，前提是找得到人,、進得了門,、說得上話。

建立“政企約見”機制,、設(shè)立“民企接待日”,，舉辦“政企面對面”早餐會、“營商老爸茶”茶話會等系列活動,，企業(yè)服務專員配對服務……近年來,，海南各地各部門持續(xù)建立健全政企常態(tài)化溝通機制，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展開辟出高效,、精準的“綠色通道”,，一條條民企呼聲得到回應，一樁樁發(fā)展難題得以化解,。

“項目建設(shè)周期比預期提前了一年,。”海南大勝達環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理張林說,，得益于民營企業(yè)重點簽約項目全鏈條閉環(huán)式服務機制,，該公司的紙漿模塑環(huán)保餐具智能研發(fā)生產(chǎn)基地項目獲得相關(guān)政府部門全程跟蹤服務，實現(xiàn)“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”,。

“缺水,、缺電、揚塵問題都解決了,。”海南利人生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司相關(guān)負責人李樹民說,，得益于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動，企業(yè)服務專員送服務上門,，將該公司火龍果種植基地面臨的煩心事“一站式”打包解決,，火龍果增產(chǎn)又增收。

在?？趪腋咝聟^(qū)的海南遠程新能源商用車工廠,，工人在總裝車間趕訂單,。資料圖

從“企業(yè)找服務”到“服務找企業(yè)”，是角色轉(zhuǎn)換,，更是換位思考,。

“海南切實做到了急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,，民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷改善,。”正如海南龍利跨境電商集團有限公司董事長宋軍所言，黨和政府的堅定支持,，是民營經(jīng)濟實現(xiàn)更好發(fā)展的最大底氣,。

手中有招

讓“企業(yè)呼聲”轉(zhuǎn)化為“政策回聲”

每年11月1日，是“三亞民營企業(yè)家日”,。時間如此安排,，有何寓意？

三亞市委,、市政府相關(guān)負責人曾作如此解釋：按照慣例,，每年中央、省委,、市委經(jīng)濟工作會議集中在12月中下旬召開,，三亞市兩會在次年1月上旬召開，將“三亞民營企業(yè)家日”定在11月份,，是為了更好地收集企業(yè)家的相關(guān)建議,，將之與上述重要會議有效銜接。

一個細節(jié),，見證海南態(tài)度：不僅把“民企事”當“自家事”,，更讓“自己人”參與“自家事”,。

幾天前,，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳舉辦了一場政企對話會，三份待出臺的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域重要文件,，被擺在了參會企業(yè)面前,。

“政府部門是真正站在了企業(yè)這一邊！”在海南現(xiàn)代科技集團有限公司事業(yè)發(fā)展中心總裁王饒穎看來,，政府部門制定涉企政策時主動向企業(yè)問計求策,，定能極大提升企業(yè)對政策的“獲得感”。

當包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)成為涉企政策制定的源動力,，越來越多“企業(yè)呼聲”也不斷轉(zhuǎn)化為“政策回聲”——

辦事流程能不能更方便,？作為我省首個享受到“項目直通車”改革紅利的企業(yè)，海南宏瑋智能科技有限公司負責人熊海水有切身體會,，“項目從簽約拿地到辦理施工許可,，全部手續(xù)僅用了7.5個小時,。”

從“項目直通車”到“高效辦成一件事”，從涉企告知承諾事項不斷拓展到市場準入承諾即入,，再到組合使用“承諾辦”“容缺辦”“免審即享”,，海南持續(xù)優(yōu)化政務服務水平，為民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)大開“方便之門”,。

要素保障能不能更有力,？不再為“融資難”而苦惱，海南嘉新包裝有限公司總經(jīng)理胡丁得到了想要的答案,，“通過儋州洋浦智慧金融綜合服務平臺,，我們累計貸款了1000多萬元。”

從智慧“金融超市”緩解企業(yè)“融資難”,，到“土地超市”破解項目“用地難”,，再到惠企政策網(wǎng)上“兌”，海南持續(xù)提高生產(chǎn)要素保障服務水平,，用好政策“工具箱”,，為民營企業(yè)健康發(fā)展“固本強基”。

經(jīng)營成本能不能再降低,？隨著海南持續(xù)落實先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策,，海南華盛新材料科技有限公司成為受益者之一。2024年,，該公司享受增值稅加計抵減3100萬元,。

從讓企業(yè)應享盡享稅惠紅利，到減半計收貨物港務費,，從推行用電成本支持政策“免申即享”,，到開展涉企違規(guī)收費專項整治，海南多舉措降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,，助力民營企業(yè)“輕裝上陣”,。

心中有尺

“一碗水端平”讓民企吃下“定心丸”

去年，海南萬泰建筑工程有限公司以線上投標方式,，成功中標瓊海市實驗小學綜合樓擴建工程項目,。“投標‘不跑腿’、交易‘不見面’,。”在該公司總經(jīng)理顏利看來,，“機器管招投標”，不僅讓企業(yè)節(jié)約了時間和資金成本,，也讓交易過程更公開,、更透明了。

不求“優(yōu)待”,，只盼“一碗水端平”,，這是不少民營企業(yè)的共同心聲,。

從實施全國首部公平競爭地方性法規(guī)《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例》，到出臺《關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施》等一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施……以制度保障,，以舉措落實,，海南不斷強調(diào)著一個原則：堅持“兩個毫不動搖”，讓各類經(jīng)營主體公平競爭,。

前不久,，海南省市場監(jiān)督管理局依法查處并公布一起濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為：某職能部門限制分管機構(gòu)自主選擇承保企業(yè),、保險經(jīng)紀機構(gòu)的權(quán)利,，排除、限制了相關(guān)市場的競爭,，最終被要求整改,。

“我們建立了全國首個公平競爭委員會工作機制，全面開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策措施清理,，并優(yōu)化審查機制,，從源頭上防止出臺排除、限制競爭的政策,。”省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,。

堅持“一碗水端平”，既要競爭公平,，也要平等保護,。

因借款糾紛，海南某民營企業(yè)名下一套工業(yè)廠房遭法拍,。在轄區(qū)法院的努力下,，該廠房以遠高于評估參考價的價格成交，該公司償清債務,、稅款之余,，增添一筆流動資金。既維護申請執(zhí)行人合法權(quán)益,，也不忽視企業(yè)作為被執(zhí)行人的合理訴求,，這讓該企業(yè)財務經(jīng)理殷某頗為動容。

為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境,，有所為，也有所不為,。“我省創(chuàng)新開發(fā)上線涉企活動統(tǒng)籌監(jiān)測系統(tǒng),，規(guī)范政府部門入企調(diào)研、執(zhí)法,、檢查,、報送數(shù)據(jù)或材料等活動,，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。”省營商環(huán)境建設(shè)廳副廳長肖文透露,，一年來,，企業(yè)已超百次對政府涉企活動說“不”。

政府堅決對“區(qū)別對待”說“不”,，企業(yè)敢于對“過度打擾”說“不”,，如此坦蕩態(tài)度，正是民營企業(yè)在海南敢闖敢干的最大底氣,。

新聞多看點

2024年海南民營企業(yè)享減稅降費及退稅近60億元

記者日前從國家稅務總局海南省稅務局獲悉,，2024年，海南現(xiàn)行支持民營經(jīng)濟納稅人（包括民營企業(yè)和個體工商戶）科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅59.6億元,。

據(jù)介紹,，海南稅務部門強化政策宣傳輔導，通過舉辦稅收政策解讀會,、制作政策宣傳手冊等方式,，詳細闡釋研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策,，確保企業(yè)財務人員及相關(guān)負責人深入理解政策要點,。

在瓊海，稅務部門聚焦樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療企業(yè)需求,，深入園區(qū)開展走訪調(diào)研,，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決企業(yè)發(fā)展中的涉稅難題。

“對于我們醫(yī)院來說,，研發(fā)和引進先進設(shè)備是提升醫(yī)療水平的關(guān)鍵,，但這背后的資金壓力一直不小。”在稅企座談會上,，海南博鰲未來醫(yī)院有限公司財務人員范雪花表示,，面對新出臺的稅收優(yōu)惠政策，醫(yī)院在執(zhí)行細則和申報流程方面存在疑問,。對此,，稅務干部現(xiàn)場詳細解讀了研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策,，確保企業(yè)應享盡享,。

同時，海南稅務部門還在全省范圍內(nèi)推廣“稅費服務專員”制度,，深入企業(yè)開展常態(tài)化調(diào)研,，全面收集企業(yè)在開辦、運營、發(fā)展等各個階段的涉稅訴求,，確保企業(yè)訴求件件有回音,。

下一步，海南稅務部門將繼續(xù)聚焦民營企業(yè)需求,，以稅收大數(shù)據(jù)為支撐,，精準定制需求清單，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，為民營經(jīng)濟向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強勁動力,。

（原標題：破除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”！讓民企在海南放心干）

【責任編輯：王俊超】

【內(nèi)容審核：符　堅】