商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 柯育超 攝影報(bào)道）2月19日上午,，海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會在?？谂e行,，發(fā)布6項(xiàng)海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例。

記者在現(xiàn)場獲悉,，6項(xiàng)新一批海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例,，聚焦服務(wù)保障如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，通過優(yōu)化制度供給和集成創(chuàng)新,，不斷擴(kuò)大政策適用范圍和應(yīng)用場景,，提升封關(guān)運(yùn)作監(jiān)管服務(wù)能力，讓經(jīng)營主體降本增效,，口岸通關(guān)更加高效便利,，群眾獲得感更強(qiáng)，有效推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，這是海南自貿(mào)港加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作的生動寫照。

第一項(xiàng)案例是：加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策從“試驗(yàn)點(diǎn)”到“試驗(yàn)田”,。提供單位是：省商務(wù)廳,、海口海關(guān),、省工業(yè)和信息化廳,、儋州市、?？谑?。這項(xiàng)案例是海南自貿(mào)港加緊推進(jìn)核心政策落地的典型。該案例率先在洋浦保稅港區(qū)實(shí)行加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策,，創(chuàng)新配套政策機(jī)制,、監(jiān)管系統(tǒng)平臺和企業(yè)服務(wù)模式，上下聯(lián)動推動政策逐步優(yōu)化,，部門橫向協(xié)同做好政策落地服務(wù),，將試點(diǎn)政策從洋浦保稅港區(qū)拓展到省內(nèi)綜合保稅區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，再擴(kuò)大到海南島全島,，審核權(quán)限由國家部委下放海南省,，推動海南更好聯(lián)結(jié)國內(nèi)、國際兩個市場,，加快聚集全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,，促進(jìn)海南自貿(mào)港先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚。

第二項(xiàng)案例是：進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式,。提供單位是：?？诤ｊP(guān)、省科技廳,、三亞市,。這項(xiàng)案例聚焦企業(yè)特許審批實(shí)際業(yè)務(wù)需求，率先試行進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式,，構(gòu)建種用植物引進(jìn)跨部門聯(lián)動工作機(jī)制,，有效破解了企業(yè)使用非財(cái)政資金開展科研活動辦理特許審批引種的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動全國企業(yè)特許審批引種首單業(yè)務(wù)落地,，健全了企業(yè)特許審批引種制度體系,。

第三項(xiàng)案例是：離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新。提供單位是：?？谑?、海口海關(guān),、省藥監(jiān)局,、省商務(wù)廳、?？诰C合保稅區(qū)管委會,。這項(xiàng)案例通過部省協(xié)同、上下聯(lián)動,，率先在?？诰C保區(qū)試點(diǎn)“電子標(biāo)簽”通關(guān)、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”,、“免保銜接”等系列創(chuàng)新舉措,，在進(jìn)口、通關(guān)入?yún)^(qū),、配送流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)對離島免稅品開展監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,，有力提升了免稅品監(jiān)管效能、免稅品銷售便利化和消費(fèi)者購物體驗(yàn),，有效加強(qiáng)了“套代購”風(fēng)險(xiǎn)防控,，促進(jìn)境外消費(fèi)回流,，助推免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海關(guān)總署將“免保銜接”業(yè)務(wù)模式面向全國綜合保稅區(qū)進(jìn)行了復(fù)制推廣,。

第四項(xiàng)案例是：海港口岸“信用+智慧”綜合型服務(wù),。提供單位是：海口出入境邊防檢查總站,、秀英出入境邊防檢查站,、海口市,、東方市,。這項(xiàng)案例通過建立邊檢誠信管理機(jī)制，推行“重大活動+特色產(chǎn)業(yè)+X”邊檢定制化服務(wù)模式,，打造“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程,，構(gòu)建以科技賦能的高效監(jiān)管體系，有力保障了移民管理服務(wù)和海上多元形態(tài)產(chǎn)業(yè)便利通關(guān),。國家移民管理局對海南邊檢機(jī)關(guān)主動跟進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,、推動移民管理服務(wù)政策制度創(chuàng)新的做法給予通報(bào)表揚(yáng)。

第五項(xiàng)案例是：企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)全覆蓋,。提供單位是：省營商環(huán)境建設(shè)廳,、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、海口市,、三亞市,、陵水黎族自治縣。這項(xiàng)案例聚焦企業(yè)發(fā)展中的制度性交易成本高,、辦事效率低,、政策兌現(xiàn)不便利等問題，搭建海南省企業(yè)綜合服務(wù)平臺（企業(yè)碼）,，創(chuàng)新構(gòu)建政策智能匹配兌現(xiàn)、企業(yè)服務(wù)專員對接,、智慧監(jiān)管服務(wù),、信用審批修復(fù)等企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)體系，圍繞企業(yè)關(guān)注的審批,、融資,、征信、監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“亮碼辦事”,，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化,、個性化服務(wù)。該案例被國務(wù)院列入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推動“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗(yàn)，面向全國推廣,。

第六項(xiàng)案例是：外資企業(yè)登記“五位一體”改革,。提供單位是：省市場監(jiān)管局、省營商環(huán)境建設(shè)廳,、省人大常委會法工委,。這項(xiàng)案例率先在全國推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，推動部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理,，簡化外資企業(yè)設(shè)立登記材料,、事項(xiàng)和流程，實(shí)施外國企業(yè)直接登記制度,，構(gòu)建企業(yè)開辦,、變更、注銷“三個一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈,，為外資企業(yè)在海南高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。國家市場監(jiān)管總局對該創(chuàng)新做法給予充分肯定。

據(jù)悉,，2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,、擴(kuò)大開放之年，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有,，對制度集成創(chuàng)新工作提出了新的更高要求,。海南將不斷推出更多具有全國示范力、影響力和自貿(mào)港辨識度的改革創(chuàng)新成果,，積極營造進(jìn)一步全面深化改革和自貿(mào)港建設(shè)濃厚氛圍,，讓改革創(chuàng)新在海南自貿(mào)港蔚然成風(fēng)，助力封關(guān)運(yùn)作首戰(zhàn)必勝,。

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

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