中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長（主持工作）,、新聞發(fā)言人廖寶祺：

女士們,、先生們，記者朋友們,，大家上午好,！歡迎參加海南省新聞辦公室舉行的2025年海南省兩會“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展”專場新聞發(fā)布會,。這是今年省兩會省新聞辦策劃舉行十場新聞發(fā)布活動的第四場。

昨天上午,，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在?？陂_幕，省長劉小明同志代表省政府向大會作政府工作報告，引發(fā)社會廣泛熱議,。本場新聞發(fā)布會,，我們非常榮幸地邀請到省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）、省發(fā)展改革委,、省營商環(huán)境建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳,、省商務(wù)廳6個省直部門有關(guān)負責同志,，圍繞自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展主題，結(jié)合各自職責和實際,，介紹本部門2024年工作亮點,，以及2025年貫徹落實省政府工作報告所部署的重點工作等相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心,、關(guān)注的問題,。

首先，我向大家介紹6位發(fā)布人,，他們分別是：中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任于文仲先生,，海南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任叢勁松女士,，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人王雪皓女士,，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人馬育紅先生,，海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人王媛女士,，海南省商務(wù)廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人余翔先生,。

下面,，首先請省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）的于文仲先生作情況介紹。

中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任于文仲：

各位記者朋友們上午好,，歡迎大家來參加今天的新聞發(fā)布會,。下面我介紹一下去年海南自貿(mào)港的有關(guān)情況。黨中央,、國務(wù)院高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè),，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，2024年12月17日習近平總書記又親臨海南聽取省委和省政府工作匯報,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)進一步指明了前進方向,、提供了根本遵循。一年來,，在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌指導下,，在中央和國家有關(guān)部門的大力支持下，海南堅持以開放促改革,，錨定2025年底前如期實現(xiàn)封關(guān)運作目標，扎實推進封關(guān)制度設(shè)計和項目建設(shè),，有序開展重點領(lǐng)域壓力測試,，堅決抓好重大風險防控，推動經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進入成型起勢階段,。

一、核心政策持續(xù)落地見效,。一是“零關(guān)稅,、低稅率”政策紅利持續(xù)擴大。藥品,、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策落地實施,，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策審批權(quán)限下放海南，擴大至全省范圍實施,，申請試點企業(yè)翻兩番,，獲批資格企業(yè)和享惠企業(yè)翻番。個人所得稅,、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策吸引人才,、企業(yè)加速集聚。二是“五個自由便利”政策穩(wěn)步擴容,。圍繞海南文化旅游,、航空航天等產(chǎn)業(yè)需求擴容鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。探索境外人員在“海南e登記”實現(xiàn)外資企業(yè)全程電子化辦理,，企業(yè)開辦時間壓減90%,，材料壓減超77%。涉企告知承諾事項127項,，數(shù)量全國第一,。多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運行，跨境收支規(guī)模超1000億美元,。允許在海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院,，允許外資企業(yè)在海南自由貿(mào)易港從事人體干細胞,、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應用。優(yōu)化升級59國人員入境海南免簽政策,，擴大入境免簽事由,，延長入境停留時間，全年免簽入境超35萬人次,，同比增長3倍多,。設(shè)立海南國際船舶登記管理局，“中國洋浦港”船籍港登記注冊船舶總數(shù)達47艘,，總噸位躍居全國第二,。三是“數(shù)據(jù)安全有序流動”政策靠前探索。增值電信業(yè)務(wù)擴大開放試點正式啟動,。三大運營商?？趪H通信業(yè)務(wù)出入口局獲批設(shè)立，全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心項目竣工,。推進跨境交流專用通道使用,，提供國際互聯(lián)網(wǎng)快捷訪問。建成部省數(shù)據(jù)共享專區(qū),，實現(xiàn)國家數(shù)據(jù)直達服務(wù)基層,。

二、封關(guān)運作準備工作全面鋪開,。一是加快推進軟硬件建設(shè),。第一批封關(guān)運作31個項目全部竣工驗收，與之相關(guān)的信息化項目上線試運行,。二是積極開展壓力測試,。按照“大樣本、全覆蓋”的思路,，全力推進壓力測試清單27項任務(wù)落實,，壓力測試場景不斷豐富，多功能自由貿(mào)易賬戶等測試項目取得重要成果,。三是科學謀劃“二線口岸”運行管理機制,。將農(nóng)業(yè)、林業(yè),、交通,、公安等部門管理事項前推后移，建立海關(guān)常規(guī)監(jiān)管和海事,、邊檢及運營企業(yè)協(xié)調(diào)共管的管理模式,，建立健全“一次申報、一次查驗,、一站通關(guān)”高效便捷的通關(guān)監(jiān)管模式,。

三,、風險防控和安全保障有力有效。堅持把安全保障放在自貿(mào)港建設(shè)的前提位置,，清單化,、項目化、節(jié)點化推動相關(guān)工作,。一是優(yōu)化風險防范化解機制,。由省領(lǐng)導牽頭的16個專項工作組高效運行，風險“早發(fā)現(xiàn)早處置”能力不斷提升,。瓊粵桂三地首次召開反走私檢察聯(lián)席會議,，達成共識、形成合力,。二是完善監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,。抓好“智慧海南”和“誠信海南”兩項基礎(chǔ)性工程，建立健全“審管法信”機制,，加快構(gòu)筑以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。深化“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè),，以“數(shù)據(jù)大整合”助力“監(jiān)督大貫通”,。三是開展重點治理行動。提高社管平臺和反走私綜合執(zhí)法站的實戰(zhàn)能力,，對“套代購”走私實施集群式滾動打擊,。穩(wěn)步推進各類風險可防可控。

下一步,，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）將以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭和不破樓蘭終不還的決心，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委,、省政府的各項決策部署,，積極推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章,。

廖寶祺：

謝謝于文仲先生。接下來,，請省發(fā)展改革委的叢勁松女士作情況介紹,。

海南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任叢勁松：

2024年,，面對新形勢,、新機遇、新問題,、新挑戰(zhàn),，省發(fā)展改革委著力發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟綜合部門職能,，奮力推動自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展取得新進展、新成效,。2024年我們主要做好五個工作,。

一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。推動一攬子增量政策落地見效,，高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè),，搶抓“兩新”機遇，爭取超長期特別國債資金支持94個項目建設(shè),。不斷完善“按季抓,、月跟蹤”工作機制，出臺《千方百計實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)行動方案》,，力促經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升,。建立健全宏觀政策取向一致性評估機制，確保政策同向發(fā)力,、持續(xù)加力,。

二是強化投資關(guān)鍵支撐。打響投資擴容增效攻堅戰(zhàn),，預計全省固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右（根據(jù)掌握的最新情況,，預計投資增速有望進一步提高，達到7%左右）,。充分發(fā)揮政府投資帶動作用,，超長期特別國債項目全面開工，地方政府專項債券項目審核通過率創(chuàng)歷年新高,。G98環(huán)島高速公路大三亞擴容工程,、馬村港三期等一批大體量項目開工建設(shè)，環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路等標志性工程建成投運,。

三是加力擴開放促改革,。推動我省第一批封關(guān)運作31個項目和4個查漏補缺項目全部建成。首創(chuàng)性建立符合海南自貿(mào)港貿(mào)易便利化自由化特征的“一線放開,、二線管住”原油進口管理制度,。推動設(shè)立境外企業(yè)投資快捷通道。“機器管招投標”入選自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例,。

四是著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。推動出臺《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2024年本）》，新增鼓勵類33項,。建立“現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新與應用”條目適用機制,。新增臨空經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào),、石化新材料等8個產(chǎn)業(yè)集群,。建成商業(yè)航天發(fā)射場一號,、二號工位，海南商業(yè)航天發(fā)射場實現(xiàn)首發(fā),。四大主導產(chǎn)業(yè)占全省經(jīng)濟總量的比重提高到67.3%,。

五是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。編制《超強臺風“摩羯”海南省災后恢復重建 提升防災減災救災能力規(guī)劃》,，推動增強經(jīng)濟社會發(fā)展安全韌性,。落實落細耕地保護、糧食安全各項任務(wù),。成功應對全省電力統(tǒng)調(diào)負荷6次創(chuàng)歷史新高的考驗,，連續(xù)5年實現(xiàn)零錯峰限電，保障全省能源供應平穩(wěn)有序,。

2025年,，省發(fā)展改革委將深入貫徹八屆省委六次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省政府工作報告的決策部署,，重點做好八個方面工作,。一是保封關(guān)。全力完善自貿(mào)港封關(guān)運作軟硬件設(shè)施,，持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)港政策制度體系,，積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序,、萬無一失、首戰(zhàn)必勝,。二是強內(nèi)需,。持續(xù)發(fā)揮“兩重”“兩新”、新增地方政府專項債等增量政策效能,，接續(xù)加強項目謀劃儲備,、加快推動重大項目建設(shè)和投入使用。落實提振消費專項行動,，著力促進投資與消費有機結(jié)合,，更好發(fā)揮投資基礎(chǔ)性作用和消費關(guān)鍵性作用。三是育產(chǎn)業(yè),。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè),，加快打造產(chǎn)業(yè)集群，提升園區(qū)發(fā)展能級,。聚焦“五向圖強”,，重點圍繞商業(yè)航天、深海工程等領(lǐng)域,，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,。四是推改革,。深入推進新一批放寬市場準入若干特別措施等重點領(lǐng)域標志性改革。積極融入全國統(tǒng)一大市場,。完善與民企常態(tài)化溝通機制,，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。五是促協(xié)調(diào),。深入實施統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動,。推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案落實落地。推進粵瓊,、湘瓊合作園區(qū)建設(shè),，拓展省際合作廣闊空間。六是添綠色,。持續(xù)推進清潔能源島建設(shè),，滾動建設(shè)低碳示范應用場景，建立海南自貿(mào)港特色產(chǎn)品碳足跡管理體系,。七是優(yōu)民生,。持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價，強化民生領(lǐng)域價費管理,。加大重點人口流入地教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)力度,，不斷提升社會公共服務(wù)供給,。八是統(tǒng)安全。切實保障糧食,、能源安全,，加快實施一批災后恢復重建和防災減災能力提升項目，加快提升自貿(mào)港發(fā)展的安全韌性,。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，更是海南自由貿(mào)易港實施封關(guān)運作、擴大開放之年,。省發(fā)展改革委將圍繞當好努力將自貿(mào)港打造成為我國新時代對外開放重要門戶的排頭兵,，聚焦如期實現(xiàn)自貿(mào)港封關(guān)運作、確保封關(guān)前后經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，開拓創(chuàng)新,、攻堅克難、奮力拼搏,，全力推動發(fā)展改革工作邁上新臺階,。

廖寶祺：

謝謝叢勁松女士。接下來，請省營商環(huán)境建設(shè)廳的王雪皓女士作情況介紹,。

海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人王雪皓：

各位記者朋友們,，大家好,！營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,。2024年12月17日,，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào)，要營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境。2024年,，我省認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央,、國務(wù)院的各項決策部署，全力打好營商環(huán)境整體提升攻堅戰(zhàn),，累計發(fā)布并推廣實施5批44個營商環(huán)境示范案例,，推出了“我陪群眾走流程”“一碼通全島”“機器管招投標”“監(jiān)督一張網(wǎng)”等一批標志性制度集成創(chuàng)新成果，有力化解了一批企業(yè)和群眾投訴難題,，優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效,，經(jīng)營主體營商環(huán)境口碑不斷提升。下面我向大家簡要介紹相關(guān)情況,。

一是聚焦全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，市場環(huán)境更加公平有序。深化市場準入承諾即入制改革,，嚴格落實“非禁即入”,，持續(xù)推進“證照分離”改革，在“管得住”的前提下,，取消更多許可事項，將127個行政許可審批事項優(yōu)化為告知承諾事項,，全國最多,。全面推進“機器管招投標”改革，實行不見面開標,，全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,，著力保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。推出優(yōu)化口岸營商環(huán)境25條措施,，大力推廣“信易貸”,，推動各類生產(chǎn)要素降本增效。

二是深入推進法治海南建設(shè),，法治環(huán)境更加公正透明,。堅持法治是最好的營商環(huán)境,，用足用好海南自由貿(mào)易港立法權(quán)，持續(xù)完善營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)制度,。2024年,，制定和實施《海南自由貿(mào)易港極簡審批條例》《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》等地方性法規(guī)40余件。編制全省統(tǒng)一的標準化監(jiān)管事項目錄清單,，深入推進“一個系統(tǒng)管檢查”“清單之外無檢查”,，全面實施場景式清單化12+N“綜合查一次”，推行“亮碼檢查”,。動態(tài)調(diào)整行政處罰裁量權(quán)基準,，出臺市場監(jiān)管等領(lǐng)域不予處罰清單等“四張清單”，實施包容審慎監(jiān)管,。推動誠信政府建設(shè),，累計創(chuàng)建“旅游消費先行賠付”等153個信用應用場景。

三是加快自貿(mào)港制度型開放,，國際化營商環(huán)境更加開放包容,。海南對標世界最高水平的開放形態(tài)，加快推動自貿(mào)港政策落地,，實施系列開放制度措施,，包括出臺實施擴大貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模、推動雙向投資,、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等20條落實措施,，上線海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶），推動全省AEO認證企業(yè)超過100家等,。出臺提升國際化營商環(huán)境行動方案,，推動上線“企航自貿(mào)港”投資海南一站式服務(wù)平臺和海易辦“國際服務(wù)專區(qū)”，加快打造統(tǒng)一對外服務(wù)和宣傳的海南自由貿(mào)易港國際服務(wù)門戶,，制發(fā)外籍人士在瓊服務(wù)手冊,，開通境外銀行卡受理功能，推出“海南放心付”APP,，為外籍人士提供多場景,、多樣化的便利服務(wù)。

四是以“高效辦成一件事”為抓手,，政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)更加高效便捷,。國務(wù)院部署的兩批21個重點事項全部上線運行，累計辦件量超75萬件,，社會保障卡居民服務(wù)“一件事”使用量超3400萬件次,。推進自貿(mào)港政策落實及首批外籍人士、港澳臺同胞和外資企業(yè)在瓊服務(wù)15個特色“一件事”主題建設(shè)。出臺《政務(wù)服務(wù)事項標準化總則》等政務(wù)服務(wù)地方標準,，推動政務(wù)服務(wù)事項“零跑動”可辦率達96.61%,，完成2200余項全省通辦事項線上線下辦理。全力打造“自貿(mào)港為您來服務(wù)”“自貿(mào)港請您來投訴”品牌,，持續(xù)開展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項行動,，由3150名省及市縣領(lǐng)導作為包聯(lián)員點對點包聯(lián)1萬余家企業(yè)，企業(yè)滿意率97%,。建立全量問題歸集處置機制,，推行“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”工作機制，營商環(huán)境問題受理平臺共收到企業(yè)投訴問題8600多個,，已解決7900多個,，辦結(jié)率92.55%。

2025年,，我們將錨定營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平目標,，堅持以經(jīng)營主體滿意度為導向，扎實開展營商環(huán)境涉企歷史遺留問題攻堅行動,；對標國際國內(nèi)一流,，全力實施沖刺一流營商環(huán)境行動；聚焦重點產(chǎn)業(yè)和“五個圖強”深化落實優(yōu)化營商環(huán)境各項重點舉措,；將制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，打造一批全國領(lǐng)先的標志性改革和制度性成果，加快打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供強有力的支撐,。

廖寶祺：

謝謝王雪皓女士,。接下來，請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的馬育紅先生作情況介紹,。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人馬育紅：

各位記者朋友,，大家上午好,！2024年是海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極不平凡的一年。面對超強臺風“摩羯”和超強降雨等自然災害的連續(xù)沖擊,，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,，實現(xiàn)大災之年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收。主要成效可以總結(jié)為“三穩(wěn)五新”。

“三穩(wěn)”：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn),。災后我們及時組織“四搶”（搶排,、搶收、搶修,、搶種）,，以最短時間將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序恢復到正常水平，實現(xiàn)了大災之年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長的目標,。

二是農(nóng)民收入增長穩(wěn),。我們扎實推進農(nóng)民增收三年行動，落實產(chǎn)業(yè),、就業(yè)幫扶措施,，將因臺風影響突發(fā)返貧致貧風險急需幫扶的農(nóng)戶，采取針對性幫扶,，守住了不發(fā)生因災規(guī)模性返貧致貧的底線,。

三是重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障穩(wěn)。糧食,、油料播種面積超額完成國家下達任務(wù),，冬季瓜菜產(chǎn)量、產(chǎn)值,、出島量創(chuàng)歷史新高,，天然橡膠產(chǎn)量實現(xiàn)逆勢增長，能繁母豬保有量處于產(chǎn)能調(diào)控綠色區(qū)域,，文昌雞特色優(yōu)勢全產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,，打開了新加坡等海外市場。

過去一年,，“三農(nóng)”工作除了發(fā)揮“壓艙石”的作用外,，還取得了一系列新的進展、新的突破,，主要表現(xiàn)在五個方面,。

“五新”：

一是封關(guān)運作涉農(nóng)重點任務(wù)取得新進展。“二線口岸”監(jiān)管職能前推后移,、農(nóng)產(chǎn)品便捷出島,、涉漁“三無”船舶監(jiān)管等重點任務(wù)扎實有序推進。

二是培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力取得新成效,。特別是在“向種圖強”“向海圖強”等方面成效顯著,，比如突破國內(nèi)首個清水石斑魚人工繁育技術(shù)，黃鰭金槍魚首次實現(xiàn)人工產(chǎn)卵孵化,，全年新增養(yǎng)殖水體89萬立方米,，是去年增量的2倍,，增速連續(xù)三年排名全國前列。

三是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁上新臺階,。我們實施了農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)“接二連三”三年行動,，文昌、萬寧國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過國家績效評估,，熱帶經(jīng)濟魚產(chǎn)業(yè)集群在全國評審排名靠前,，6家企業(yè)進入中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強，“海南鮮品”全媒體總曝光量突破10億次,，首次開通印尼至海南去皮老椰子直航路線,，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高。

四是農(nóng)村改革和制度集成創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,。成功爭取國務(wù)院批復同意將農(nóng)作物種子進口,、畜禽遺傳資源引進審批權(quán)下放海南省，牽頭和參與的4項改革成果入選海南自貿(mào)港制度（集成）創(chuàng)新案例,。

五是“三農(nóng)”工作顯示度有了新提升,。我們成功舉辦了中國種子大會、共享農(nóng)莊大會,、第29屆亞洲種子大會,，首次以市場化的方式成功舉辦第27屆冬交會，國內(nèi)外主流媒體報道海南“三農(nóng)”新聞4200余條,，有力營造了全社會關(guān)注農(nóng)業(yè),、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍,。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是海南自貿(mào)港封關(guān)運作之年，我們將扎實推進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強省建設(shè),，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,。

在農(nóng)業(yè)方面,，抓好“兩穩(wěn)四進”。“穩(wěn)”是守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，“進”是在多元化食物供給,、農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增效,、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型四個方面著力推進,；在農(nóng)村方面，抓好“一建一治一改”,。“建”是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，“治”是提升鄉(xiāng)村治理水平,，“改”是進一步深化農(nóng)村改革；在農(nóng)民方面,，抓好“一民生”，就是辦好農(nóng)村民生實事,，促進農(nóng)民增收,。具體來說，抓好十項任務(wù),。

一是加緊推進自貿(mào)港封關(guān)運作涉農(nóng)任務(wù)落地,，按時完成封關(guān)涉農(nóng)軟硬件設(shè)施。

二是全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給,，持續(xù)抓好“米袋子”“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，保障天然橡膠安全產(chǎn)能。

三是毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,，提升脫貧人口幫扶實效,。

四是著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

五是打造農(nóng)業(yè)開放合作高地,，加強熱區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，用足用好自貿(mào)港加工增值政策,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，擴大海南鯛、文昌雞,、芒果,、荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。

六是大力推進熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補鏈延鏈,、優(yōu)化升級,，實施農(nóng)業(yè)“接二連三”三年行動。

七是聚焦“向種圖強”“向海圖強”,，因地制宜打造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

八是學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,，持續(xù)推動“千村和美,、萬村清潔”行動，以環(huán)島旅游公路,、環(huán)熱帶雨林國家公園公路沿線等為重點,，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)串珠成鏈，打造和美鄉(xiāng)村風景線,。

九是全面落實進一步深化農(nóng)村改革任務(wù),，穩(wěn)步擴大二輪延包試點范圍,，實施農(nóng)村集體經(jīng)濟強基培優(yōu)三年行動，創(chuàng)建一批基礎(chǔ)牢,、提質(zhì)快,、效益好的經(jīng)濟強村。

十是全力辦好農(nóng)村民生實事,，切實解決農(nóng)民群眾訴求,，實施農(nóng)民增收三年行動，拓寬農(nóng)民增收渠道,，讓農(nóng)民共享更多自貿(mào)港建設(shè)紅利,。

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝馬育紅先生,。接下來,，請省工信廳的王媛女士作情況介紹。

海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員,、副廳長,、新聞發(fā)言人王媛：

各位記者朋友們，大家上午好,！2024年,，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,，全省工信系統(tǒng)團結(jié)拼搏,，攻堅克難，取得較好成效,，預計全年規(guī)上工業(yè)增加值增速7%左右,，高于全國，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長8%,?？偟膩砜矗ば女a(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,。主要有以下五個特點：

一是自貿(mào)港建設(shè)重點任務(wù)加快推進,。超額完成自貿(mào)港加工增值政策、自用生產(chǎn)設(shè)備零關(guān)稅政策應用攻堅行動年度任務(wù),；落地全國首單暫時進境修理內(nèi)銷業(yè)務(wù),、全省首單再制造產(chǎn)品進口試點業(yè)務(wù)；湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)27家,，一批項目加快建設(shè),。

二是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。石化新材料產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，180萬噸PET（瓶級聚酯切片）,、“深海一號”二期等一批重大項目建成投產(chǎn),，獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，預計產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高,，增長13%,；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，“樂城研用－?？谏a(chǎn)”模式首個品種“科塞拉”投產(chǎn)上市，獲批創(chuàng)新藥械品種數(shù)量快速增長,，國際化步伐加快,，出口額連續(xù)6年兩位數(shù)增長；裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化加速起步,，風電裝備制造形成新增長點,，海工裝備和游艇裝備穩(wěn)步培育，飛機維修國際業(yè)務(wù)持續(xù)做大,，預計產(chǎn)值增長10%,；食品加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴能，規(guī)上企業(yè)數(shù)量快速增長,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強,，3家企業(yè)入選國家“數(shù)字三品”典型案例，自貿(mào)港政策激發(fā)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),，產(chǎn)值實現(xiàn)“十四五”期間年均兩位數(shù)增長,。

三是數(shù)字經(jīng)濟取得新突破。推動出臺《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟促進條例》,；開工新建2條國際海纜,，獲批并啟動建設(shè)全國第四個全業(yè)務(wù)國際通信出入口局；獲批增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點,；生態(tài)軟件園,、海口復興城兩大園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)年度營收創(chuàng)歷史新高,，預計全年突破1900億元,。

四是融合創(chuàng)新取得新成果。2項制度集成創(chuàng)新納入自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例,；依托“信用+”“智慧監(jiān)管+”,，聯(lián)合多部門共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多項惠企政策“免申快享”,；技術(shù)創(chuàng)新聚勢賦能,，海上風電制氫重大技術(shù)攻關(guān)和示范工程項目列入工信部支持計劃,；3家企業(yè)入選國家智能制造試點示范，培育5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,。

五是綠色發(fā)展底色更加鮮明,。2家企業(yè)入選工信部水效、能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),，評選18家省級綠色工廠,；新能源汽車年度推廣超12萬輛，市場滲透率保持全國第一,；獲批智能網(wǎng)聯(lián)汽車2項國家試點,。

2025年，我們將認真貫徹落實省政府工作報告,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，發(fā)揮“三度一色”優(yōu)勢，堅持“五向圖強”,，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，圍繞全年目標，做到“三個精準發(fā)力”：

一是聚焦自貿(mào)港核心政策落地見效精準發(fā)力,。深化加工增值政策應用攻堅行動,。推動更多企業(yè)參與試點、擴大享惠規(guī)模,，為封關(guān)運作提供壓力測試“產(chǎn)業(yè)大樣本”,。推動數(shù)據(jù)安全有序流動政策加快落地。加快建設(shè)國際海纜項目,、全業(yè)務(wù)國際通信出入口局,，加快落地增值電信業(yè)務(wù)開放試點首單、多單,，支持重點市縣創(chuàng)新發(fā)展國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈攻堅精準發(fā)力。實施重點產(chǎn)業(yè)“212”提升行動,，推動2個千億級產(chǎn)業(yè),、1個五百億級產(chǎn)業(yè)和2個百億級產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。石化新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1600億元,，推動上游勘探開發(fā),、中游油氣加工及綜合利用、下游新材料全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,，服務(wù)重點龍頭企業(yè)充分釋放產(chǎn)能,，新建項目加快投產(chǎn)，增添新動能。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破2000億元,，支持生態(tài)軟件園,、海口復興城打造千億級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群,，支持重點市縣建設(shè)特色園區(qū),，培育以半導體為主的電子信息制造業(yè)、以游戲出海和來數(shù)加工為特色等跨境數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。高端食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)500億元,，以數(shù)字“三品”為引領(lǐng)，大力發(fā)展熱帶果蔬和肉制品精深加工,、健康食品制造等熱帶特色優(yōu)勢食品加工制造業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)“含金量、含新量,、含綠量”,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，出臺更強力的政策措施,，拓展“樂城研用－海口生產(chǎn)”模式,，支持重點企業(yè)加快新品種研發(fā),，聚焦創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械,、醫(yī)美,、生物技術(shù)等領(lǐng)域開展招商引資。裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，加快發(fā)展風電裝備,、游艇和海工油服裝備、航天和通航裝備制造,，謀劃工程機械維修和再制造業(yè)務(wù),，推進衛(wèi)星研發(fā)制造、總裝測試企業(yè)集聚,。

三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化精準發(fā)力,。提升惠企政策便利度，升級“海易兌”惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺功能,，實現(xiàn)更多政策“找企業(yè)”,、更多事項“免申即享”。培育壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊,，鼓勵促進企業(yè)“小升規(guī)”,，持續(xù)培育“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合,，支持石化新材料鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，建設(shè)中試基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化應用,；用好我省先進裝備制造首臺套政策,，支持更多示范項目。

謝謝大家,。

廖寶祺：

謝謝王媛女士,。接下來，請省商務(wù)廳的余翔先生作情況介紹,。

海南省商務(wù)廳黨組成員,、副廳長、新聞發(fā)言人余翔：

各位媒體朋友大家好,。下面,，我簡要介紹2024年商務(wù)工作亮點，以及2025年貫徹落實省政府工作報告的重點工作,。

2024年,，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,，全省商務(wù)戰(zhàn)線緊盯主責主業(yè),，凝心聚力，攻堅克難,，采取各類超常規(guī)舉措,，推動黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議各項部署在商務(wù)領(lǐng)域落地開花,，實現(xiàn)商務(wù)工作穩(wěn)中有進,、亮點紛呈。加快對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，大力推動制度型開放,。推動30余項試點措施落地，再制造產(chǎn)品進口首單落地,，暫時進境修理完成30余單業(yè)務(wù),，暫時出境修理為海南航空業(yè)節(jié)約逾2000萬元成本。統(tǒng)籌全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推動全省服務(wù)業(yè)擴大開放試點提質(zhì)升級,。會同省內(nèi)部門出臺對接《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）先行先試任務(wù)舉措，在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開啟更高水平對外開放,。實現(xiàn)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅業(yè)務(wù)擴圍提質(zhì),，獲批或備案試點企業(yè)達到106家，帶動內(nèi)銷貨值67.1億元，為企業(yè)減免關(guān)稅5.4億元,。全力推進消費品以舊換新,，大力提振消費。我們聚焦惠民生,，出臺方案措施,，廣泛開展宣傳，全年累計舉辦活動1000余場,，受眾超過600萬人,，帶動汽車、家電全年分別增長8%和25%,，家裝家居連月增幅超過20%,，電動自行車以舊換新數(shù)量排名全國前列。我們積極激發(fā)網(wǎng)絡(luò)消費活力,，1—11月,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1238億元，同比增長15%,，高于全國5個百分點,。通過努力扭轉(zhuǎn)消費下滑趨勢，去年后兩月實現(xiàn)單月增長由負轉(zhuǎn)正,。打贏穩(wěn)外貿(mào)外資攻堅戰(zhàn),。克服外部嚴峻形勢,，實現(xiàn)貨貿(mào),、服貿(mào)逆勢增長,，全年貨物貿(mào)易進出口總額2776億元,，同比增長20%，增速高于全國15個百分點,，外貿(mào)依存度首次超過全國平均水平,；服務(wù)貿(mào)易進出口額567億元，同比增長24%,。實際使用外資規(guī)模全國排名第十,。1—11月跨境電商進出口額為81億元，同比增長16倍,。

2025年,，省商務(wù)廳將堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，根據(jù)省政府工作報告提出要求,，帶領(lǐng)全省商務(wù)系統(tǒng)迎難而上,、奮發(fā)有為，在商務(wù)領(lǐng)域推進高水平開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，為自貿(mào)港建設(shè)作出新貢獻,。我們將重點做好以下5項工作：

一是決戰(zhàn)決勝封關(guān)運作。聚焦封關(guān)運作“一號工程”,，全力推進自貿(mào)港商務(wù)領(lǐng)域封關(guān)運作準備和壓力測試,，落實好“三張清單”和重點工作任務(wù)，抓緊出臺配套管理措施,，全方位開展模擬測試和實戰(zhàn)演練,。盡快完成10個“二線口岸”查驗設(shè)施驗收工作。

二是穩(wěn)步擴大制度型開放,。推動再制造產(chǎn)品進口試點不斷擴大,，推動出臺新版海南自貿(mào)港外商投資準入負面清單，推動出臺服務(wù)業(yè)擴大開放2.0版試點方案,。

三是大力提振消費,。用好中央政策，實現(xiàn)消費品以舊換新加力擴圍,，加強對汽車,、家電等大宗消費的信貸支持。加快“免稅+”行業(yè)融合,，推動擴大“即購即提”商品清單范圍,，策劃舉辦第四屆海南國際離島免稅購物節(jié)。發(fā)展海南特色消費場景,，繼續(xù)發(fā)放餐飲消費券,，強化特色菜品宣傳，支持餐飲企業(yè)評定綠色餐廳,，組織開展節(jié)慶促銷活動,，培育老字號消費集聚區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展夜間經(jīng)濟,，改造提升現(xiàn)有步行街,，打造智慧商圈、一刻鐘便民生活圈,。

四是堅決穩(wěn)住外貿(mào)增長良好態(tài)勢,。做好對重點外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，加快外經(jīng)貿(mào)資金支持力度和出口退稅進度,，幫助企業(yè)降本增效,。用好保稅維修、精簡自動進口許可等新政策,，培育外貿(mào)新增長點,。利用自貿(mào)港政策,，吸引優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)落地自貿(mào)港。支持市縣建設(shè)特色數(shù)字加工貿(mào)易區(qū),，繼續(xù)落實DEPA先行先試舉措,，促進數(shù)字出海、跨境直播,、來數(shù)加工等新業(yè)態(tài)集聚,，促進數(shù)字貿(mào)易提質(zhì)升級。

五是加大力度吸引外資,。繼續(xù)完善外商投資企業(yè)服務(wù)機制,，召開外資企業(yè)圓桌會議制度，做好外資項目全生命周期服務(wù)保障,。繼續(xù)開展國際大招商,，借助“投資中國”品牌推介海南自貿(mào)港，引入更多高質(zhì)量,、標志性外資項目,。

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝余翔先生的介紹,。

接下來,，進入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者就關(guān)心的問題進行提問,，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意,。

答記者問

海南日報記者：

請您介紹下海南自貿(mào)港一年來在制度集成創(chuàng)新方面開展的工作和取得的成效,。

于文仲：

謝謝你的提問。應該說,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，通過制度集成創(chuàng)新持續(xù)激發(fā)改革活力，打造開放新高地,。

一年來,，我們圍繞重點領(lǐng)域,，堅持部省聯(lián)動,、同題共答，以制度集成創(chuàng)新為抓手破解改革開放中的難點堵點問題,，培育并發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革,、“機器管招投標”等3批18項制度集成創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港全面深化改革和推進高水平對外開放取得的積極成效,。例如,，我們推出的“醫(yī)療藥品器械一體化,、無感化、智慧化監(jiān)管”制度創(chuàng)新案例,，在全國率先制定了實施醫(yī)療藥品器械一體化服務(wù)管理的地方性法規(guī),，率先搭建特許藥械追溯管理系統(tǒng)，率先建立以信用為核心的醫(yī)療藥品器械一體化管理模式,，推動樂城成為全球最新藥品和醫(yī)療器械進入中國的快速通道,，讓全國的老百姓在樂城能享受到國際一流的醫(yī)療服務(wù)。再如,，在“‘標準+信用+智慧’旅游消費保障體系”制度集成創(chuàng)新案例中,，推廣應用“信易+”旅游消費先行賠付機制，將規(guī)范旅游業(yè)態(tài),、旅游服務(wù),、信用監(jiān)管等一系列制度有機融合，設(shè)立1000萬元先行賠付資金池,，做到在線客服3分鐘內(nèi)受理,，最快30分鐘內(nèi)向游客先行賠付，做到即訴即賠,。解決了旅游行業(yè)投訴處理慢,、賠付難等問題，進一步擦亮了海南“放心游”的品牌,。通過制度集成創(chuàng)新積極推動海南自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出重要部署,，上周閉幕的省委八屆六次全會提出要進一步解放思想開拓創(chuàng)新,。我們將堅持改革部署到哪里，制度集成創(chuàng)新就跟進到哪里,，加強科學謀劃和改革創(chuàng)新,，注重系統(tǒng)集成、突出重點和改革實效,，以高水平開放倒逼深層次改革,、以深層次改革促進高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升制度集成創(chuàng)新整體效能,，在海南進一步全面深化改革中培育挖掘更多具有全國示范力,、影響力和自貿(mào)港辨識度的改革創(chuàng)新成果，持續(xù)營造全面深化改革的濃厚氛圍,，爭當新時代中國改革開放的示范,。

海南廣播電視總臺記者：

2024年我省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模保持較快增長，請問在2025年推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些重要目標和思路舉措,？

王媛：

謝謝這位媒體記者的提問,。2025年,，我們將圍繞省政府工作報告提出的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破2000億元的目標，采取以下措施：

一是規(guī)劃引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。落實《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟促進條例》,，結(jié)合全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌部署數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目標,、路徑和措施,，研究提出產(chǎn)業(yè)布局圖譜，加快探索數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),、新模式,。

二是適度超前部署國際化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善5G和千兆光纖寬帶的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,，在重點區(qū)域部署萬兆接入網(wǎng)絡(luò),。推動全業(yè)務(wù)國際通信出入口局建設(shè)取得重要進展，基本完成在建的2條國際海纜在國內(nèi)海域的施工,，推進算力設(shè)施建設(shè),。

三是合力打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)載體新標桿。支持各重點園區(qū)進一步優(yōu)化和明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)集群,；指導各市縣創(chuàng)建一批專業(yè)化、特色化數(shù)字經(jīng)濟中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。支持海南生態(tài)軟件園實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新工程,。

四是發(fā)揮自貿(mào)港優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)集群。重點培育以半導體為主的電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈,，以數(shù)字內(nèi)容出海,、跨境直播、來數(shù)加工等應用場景驅(qū)動國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,，支持人工智能垂直類應用和智算服務(wù)在海南落地,，整體實現(xiàn)突破2000億元的目標。

謝謝大家,！

海南日報新媒體中心記者：

海南省委,、省政府2025年召開的第一會議，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作推進大會,，會上明確指出要大力推動熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補鏈延鏈,，請問2025年我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面如何發(fā)力？

馬育紅：

謝謝這位海南日報記者的提問,！在新的一年,，我們將堅決貫徹省委,、省政府的決策部署,，著力發(fā)展具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，推動熱帶特色高效農(nóng)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級,，提升農(nóng)業(yè)綜合效益,，促進農(nóng)民增收。

一是加快發(fā)展“種源+種業(yè)+種市”南繁產(chǎn)業(yè),。不斷完善種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地“一窗式”服務(wù),，不斷優(yōu)化種子進口和引進畜禽遺傳資源審批，提升資源便利化引進水平,。以種業(yè)園區(qū)為重點,，培育壯大一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動力優(yōu)勢企業(yè),。繼續(xù)舉辦中國種子（南繁硅谷）大會和三亞國際種業(yè)科學家大會等會展活動,，打造我國種業(yè)科技交流大平臺。

二是加快推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。深入謀劃海南漁業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃,，加快建成一批水產(chǎn)種業(yè)科創(chuàng)平臺，加快選育繁育東星斑,、紅瓜子斑,、黃鰭金槍魚、海南鯛等名特優(yōu)品種,，進一步深化部省共建國家漁業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，積極推動沿海市縣漁業(yè)園區(qū)建設(shè)擴產(chǎn)，推動深遠海養(yǎng)殖項目工廠化養(yǎng)殖項目建設(shè),，打造“藍色糧倉”,。

三是加快推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。聚焦17個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，梯次創(chuàng)建國家和省級產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，深入實施農(nóng)業(yè)“接二連三”三年行動和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳服務(wù)企業(yè)專項行動,。聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”總要求,，加大招商引資力度，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,，強化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),，提升國際農(nóng)產(chǎn)品加工能力。推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,，新增培育省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、省級共享農(nóng)莊，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比突破1:1,。

我的回答完畢,，謝謝,！

海南國際傳播中心記者：

海南自貿(mào)港的高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),，關(guān)鍵靠項目,，突破在招商，省委,、省政府對招商工作十分重視,。請問去年我們招商工作取得了哪些成績？2025年如何進一步做好招商工作,？

余翔：

感謝您的提問,。2024年，省商務(wù)廳統(tǒng)籌全省大招商,，會同各市縣,、各部門共同努力，全年工作卓有成效,。舉辦招商活動180場,，完成簽約項目464個，累計簽約金額2048億元,。我們優(yōu)化了海南國際投資“單一窗口”,，拓展招商資源信息共享功能，為實現(xiàn)精準招商提供保障,；構(gòu)建了“鏈長制”招商機制,、招商引資“賽馬”機制，實現(xiàn)招商項目全生命周期跟蹤服務(wù),。

2025年,，自貿(mào)港封關(guān)在即，各項核心政策即將落地,，將為我省招商工作帶來新優(yōu)勢,、新動能、新增量,。我們將把握好這一良機,，以破竹之勢乘勢而上，以更加飽滿的熱情,、更加積極的態(tài)度,、更加務(wù)實的舉措，全面推動招商工作再上新臺階,，將海南自貿(mào)港打造成為全球投資者眼中的投資熱土,。

一是積極謀劃招商精品活動。聚焦“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造“投資自貿(mào)港”系列招商引資品牌活動,，高規(guī)格舉辦2025年海南自貿(mào)港全球產(chǎn)業(yè)招商大會,、中國僑商投資（海南）大會等，舉辦不少于100場高質(zhì)量招商推介活動,。借助“投資中國”品牌,，鎖定重點國別地區(qū),，加強對接,，提高招商引資的精準性、有效性,，加快引進一批重大外資項目,。緊盯14個省領(lǐng)導牽頭推進的重點外資項目，在現(xiàn)有階段性成果的基礎(chǔ)上,，推動更深領(lǐng)域,、更大范圍的實質(zhì)性合作。

二是持續(xù)優(yōu)化招商引資工作機制,。建立健全更重實效的招商考核獎懲制度,，發(fā)揮“賽馬制”“鏈長制”招商機制，強化招商激勵的導向作用,。健全項目落地“一把手”負責制,，用足用好問題快速解決途徑，推動項目與要素精準科學有效匹配,。完善外資企業(yè)服務(wù)機制,，發(fā)揮外資工作專班作用，繼續(xù)舉辦外資企業(yè)圓桌會議,，做好外資項目全生命周期服務(wù)保障,。

三是實施全省招商“一盤棋”。統(tǒng)籌市縣園區(qū)及相關(guān)部門力量,，在全省形成“關(guān)心招商,、支持招商、參與招商”的良好局面,，營造“大招商,、招大商”的濃厚氛圍，推進高質(zhì)量招商項目簽約落地,。2025年全省招商簽約任務(wù)力爭突破2100億元,。外資爭取在困難形勢下迎難而上，實現(xiàn)15%的增長目標,。

海南特區(qū)報記者：

2024年全省固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右,，為全省經(jīng)濟回升向好起到了關(guān)鍵性作用。在肯定成績的同時，去年較快增長的基數(shù)效應也為今年投資穩(wěn)增長帶來壓力,，圍繞進一步發(fā)揮投資對擴內(nèi)需的支撐作用,，省發(fā)展改革委考慮將從哪些方面開展工作？

叢勁松：

感謝這位記者的提問,，同時也感謝對投資擴內(nèi)需的關(guān)注,。大家都關(guān)注到了，中央經(jīng)濟工作會議將全方位擴大內(nèi)需作為今年九項重點工作任務(wù)之首,，省委經(jīng)濟工作會議明確要求全力打好投資“主動仗”,，省政府工作報告圍繞全力擴大有效投資進行重點部署。錨定2025年投資增長8%以上的要求,，全省發(fā)展改革系統(tǒng)將迎難而上,，千方百計、想方設(shè)法,，為經(jīng)濟持續(xù)向好提供有力內(nèi)需支撐,。重點抓好四方面工作。

一是夯實項目計劃精準抓投資,。指導各市縣合理確定,、按季分解投資目標，針對性完善年度項目清單,，持續(xù)開展“按季抓,、月跟蹤”。做實做細“五張清單”,，加快謀劃儲備一批重大項目,，力爭盯引、儲備項目總投資與新開工項目總投資之比達到5∶1,。強化要素保障,，提高項目全周期管理水平。

二是用好增量政策借力抓投資,。力促2024年超長期特別國債,、地方政府專項債券等未支出資金一季度完成支出。建立項目常態(tài)化儲備機制,，搶抓國家增加發(fā)行超長期特別國債,、地方政府專項債券以及適度增加中央預算內(nèi)投資機遇，接續(xù)謀劃儲備前期工作成熟,、精準度高的項目,。同步做好規(guī)劃、政策,、機制等“軟建設(shè)”,，更大力度強化政府投資支撐,。

三是圍繞重點領(lǐng)域加力抓投資。全力推動商發(fā)二期,、海上風電,、湛海高鐵等重大項目早開工快開工。加快G98大三亞擴容工程,、馬村港三期等項目建設(shè),，確保全年五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步增長。高質(zhì)量打造粵瓊,、湘瓊合作產(chǎn)業(yè)園,，提升制造業(yè)投資規(guī)模。加快海南師范大學桂林洋校區(qū),、國家區(qū)域醫(yī)療中心等項目建設(shè),，補齊民生公共服務(wù)短板弱項,。

四是優(yōu)化社會資本服務(wù)抓投資,。持續(xù)向社會資本推介項目，力爭更多項目進入國家發(fā)展改革委民間投資項目庫,。加強重點民間投資項目保障服務(wù),，完善重點民間投資項目庫，篩選符合條件的項目推送至國家重大項目用地保障機制,，鼓勵金融機構(gòu)加大項目融資力度,。實施好政府和社會資本合作新機制，謀劃一批能源,、供排水,、交通等特許經(jīng)營項目，最大程度鼓勵民間資本參與海南自貿(mào)港重大項目建設(shè),。

我的回答完畢,，謝謝。

南海網(wǎng),、南國都市報記者：

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出“2025年營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平”的目標,，海南將采取哪些措施確保達到一流目標？

王雪皓：

感謝記者朋友對海南營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)注和支持,。打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,，既是黨中央賦予海南的重大使命,，也是推動海南高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，我們將錨定“2025年營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平”的目標,，聚焦“最低市場準入,、最簡權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管”“四最”要求,，以更堅定信心,、更大力度、更務(wù)實舉措,，努力把營商環(huán)境打造成為海南自貿(mào)港建設(shè)的“金字招牌”和核心競爭力,。

一是堅持對標一流，推動營商環(huán)境重要量化指標趕超國內(nèi)一流水平,。對標世界銀行B-READY和國家營商環(huán)境指標體系,，在市場準入、獲取經(jīng)營場所,、國際貿(mào)易等市場化,、法治化、國際化指標方面推動重要量化指標達到一流,。

二是堅持改革創(chuàng)新,，打造“人無我有、人有我優(yōu)”的標志性制度集成創(chuàng)新成果,。充分利用好自貿(mào)港政策和制度優(yōu)勢,，對標國內(nèi)國際先進經(jīng)驗，在“二線口岸”通關(guān)信用管理,、數(shù)據(jù)跨境流動,、極簡審批、“跨部門綜合監(jiān)管一件事”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，形成若干個具有自貿(mào)港辨識度的標志性制度集成創(chuàng)新成果,。

三是堅持需求導向，實施一批經(jīng)營主體需要的創(chuàng)新案例和應用場景,。圍繞海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作,、信用建設(shè)、政務(wù)服務(wù),、數(shù)字政府等營商環(huán)境領(lǐng)域,，探索實施一批“小切口”改革創(chuàng)新案例和應用場景，在更多領(lǐng)域和更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”和“高效處置一件事”,。

四是堅持示范引領(lǐng),，打造重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競爭力，推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點市縣營商環(huán)境走在全省前列,、率先進入全國一流水平,。

五是堅持以企業(yè)滿意為落腳地，開展營商環(huán)境歷史遺留問題攻堅行動,，推動營商環(huán)境表層修復,、深度優(yōu)化,，讓經(jīng)營主體有實實在在的獲得感。

六是堅持先立后破,，用足用好海南自由貿(mào)易港立法權(quán),，加快建立與《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》相配套的營商環(huán)境法規(guī)體系，推動出臺口岸管理,、外商投資,、規(guī)范涉企檢查等系列法規(guī)，清理廢除違反法律法規(guī)以及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策制度,，為打造一流營商環(huán)境提供有力的法治保障,。

廖寶祺：

謝謝王雪皓女士的回答。由于時間關(guān)系,，本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里,。記者們?nèi)绻羞M一步的采訪需求，在發(fā)布會結(jié)束后,，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系,，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。再次感謝6位發(fā)布人的詳細介紹和解答,，也謝謝記者朋友們的積極參與,。

最后,，做個預告：今天下午2點整,，將在海南廣場9號樓一樓中庭，舉行海南省政協(xié)八屆三次會議第二場“委員通道”集體采訪活動,，歡迎大家積極參會報道,。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位,！下午見,！

（原標題：實錄丨2025年海南省兩會“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展”專場新聞發(fā)布會）

【責任編輯：黃奕宏】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】