商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 王輝）從“多點開花”到“放量增長”,，?？诮瓥|新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群年度營收規(guī)模超過3000億元,，同比增長約43%,；從“初步集聚”到“成型起勢”,，江東新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1000億元,，同比增長約15.5%,；從“全面鋪開”到“節(jié)節(jié)攀升”,，江東新區(qū)固定資產(chǎn)投資數(shù)額邁上500億元臺階……

近年來，?？诮瓥|新區(qū)緊扣打造“海南自由貿(mào)易港集中展示區(qū)”“國際化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”“兩個基地重要承載地”目標(biāo),，堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，推動更高水平的對外開放,，激活更廣領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

截至目前，江東新區(qū)已累計推出22個制度創(chuàng)新案例,，涵蓋了園區(qū)建設(shè),、行政審批、土地開發(fā),、業(yè)務(wù)模式等領(lǐng)域,。其中,，累計推出5項創(chuàng)新獲國家部委或國家級單位收錄推廣，8項創(chuàng)新入選海南省制度集成創(chuàng)新案例或獲省廳局認(rèn)可推廣,，10項創(chuàng)新入選?？谑袃?yōu)秀制度集成創(chuàng)新案例。

五項創(chuàng)新獲國家部委或國家級單位收錄推廣

1.江東新區(qū)《推行“一件事一次辦好”改革 打造工程建設(shè)項目政務(wù)服務(wù)江東樣板》入選央視《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》,；

2.江東新區(qū)參與的《工程建設(shè)項目審批全省統(tǒng)一化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化》入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,；

3.《打造機場口岸一站式通關(guān)的跨境電商9610新模式》入選《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》,，在全國進(jìn)行重點推介；

4.《打造國內(nèi)外散貨貿(mào)易的“海南經(jīng)驗”》入選“中國改革2024年度案例征集活動”案例,；

5.《航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式》作為首批自貿(mào)試驗區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的試點案例獲商務(wù)部認(rèn)可并推廣,。

八項創(chuàng)新入選海南省制度集成創(chuàng)新案例或獲省廳局認(rèn)可推廣

1. 《重點園區(qū)行政審批“不找人”“不見面”“零接觸”即審即批》獲評海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例。

2. 《推行“一件事一次辦好”改革 打造工程建設(shè)項目政務(wù)服務(wù)江東樣板》《打造機場口岸一站式通關(guān)的跨境電商“9610”新模式》2項案例獲評海南省營商環(huán)境示范案例,。

3.否定報備服務(wù)制度,、1.5級土地開發(fā)模式、工程審批改革領(lǐng)跑,、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動4項改革入選全省示范園區(qū)創(chuàng)建行動,。

4.《航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式》入選海南省第十八批制度集成創(chuàng)新案例。

2024年,，江東新區(qū)制度創(chuàng)新主要聚焦制度型開放政策,、跨境電商監(jiān)管模式、探索電子提單在離岸貿(mào)易中的應(yīng)用,、制度型開放政策,、營商環(huán)境建設(shè)等，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點,，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù),、政策和服務(wù)的協(xié)同落地。

聯(lián)動?？诤ｊP(guān),、省財政廳、省商務(wù)廳等單位,，合力推動航空器進(jìn)出境維修免關(guān)稅新模式案例落地,。《航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式》入選海南省第十八批制度集成創(chuàng)新案例,。同時,，作為首批自貿(mào)試驗區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則試點案例獲商務(wù)部認(rèn)可推廣。

打通“9610”“9710”“9810”“1210”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)跨境電商監(jiān)管模式全覆蓋,，創(chuàng)新跨境電商,、國際快件“兩場合一”高效監(jiān)管模式，提升跨境貿(mào)易便利度,。江東新區(qū)《打造機場口岸一站式通關(guān)的跨境電商9610新模式》案例入選《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》,，在全國進(jìn)行重點推介。

推動電子提單在散貨離岸貿(mào)易中的應(yīng)用,，建立企業(yè)池銀行互認(rèn)機制,，推動銀行“真實性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查”，創(chuàng)新“金融+信用”模式,，提升離岸貿(mào)易結(jié)算便利度,。《打造國內(nèi)外散貨貿(mào)易的“海南經(jīng)驗”》入選“中國改革2024年度案例征集活動”案例,。

同時,，江東新區(qū)不斷擦亮營商環(huán)境金字招牌，通過深化審批創(chuàng)新,，推出工程建設(shè)項目特別極簡審批,、項目直航等一系列改革舉措，全面提升審批效率,，園區(qū)整體審批時限壓縮達(dá)90%,，為企業(yè)減時間、降成本,。

2024年9月,，江東管理局出臺《海口江東新區(qū)“項目直航”工作實施方案》,，通過創(chuàng)新審批機制,、優(yōu)化審批流程等服務(wù)措施，將宗地掛牌前“等地期”變?yōu)?ldquo;預(yù)審期”,、各部門“接力跑”變?yōu)?ldquo;并肩跑”“等著批”變?yōu)?ldquo;追著批”,，實現(xiàn)了項目從土地出讓到開工建設(shè)的高效銜接，保障美華航空（海南）智慧產(chǎn)業(yè)園項目在摘地當(dāng)天實現(xiàn)開工建設(shè),，成為江東新區(qū)首個“拿地即開工”“拿地即拿證”成功實施項目,。

《江東新區(qū)打造全國首創(chuàng)數(shù)字化,、低碳化,、智能化散貨貿(mào)易流程》《聰明的車 智慧的路 推進(jìn)江東新區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)》入選2024年海口市優(yōu)秀制度集成創(chuàng)新案例,。

未來,，江東新區(qū)將進(jìn)一步梳理園區(qū)建設(shè)發(fā)展的進(jìn)展清單、問題清單、保障清單,，持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新,，強化科創(chuàng)、金融等平臺賦能,，讓“土地等項目”,、讓“政策找企業(yè)”，以更高要求更實舉措營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“江東服務(wù)”品牌,，全面推進(jìn)江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)跨臺階,、開新局。

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