商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 陳王鳳 戴銘 攝影報道）1月9日,，海南省新聞辦公室舉行海南省七屆人大四次會議新聞吹風會。記者從會上了解到,，省七屆人大三次會議以來省人大常委會在立法,、行使監(jiān)督權(quán)、支持和保障人大代表依法履職等方面的做法與亮點,。

通過省級法規(guī)和法規(guī)性決定33件

2024年,，省人大常委會緊緊圍繞省委部署和自貿(mào)港建設需要，積極發(fā)揮立法主導作用,，更加重視立法創(chuàng)新,，更加重視立法質(zhì)量，更加重視運用自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)開展立法,，先后審議通過省級法規(guī)和法規(guī)性決定33件,、批準市縣法規(guī)12件，其中,，“小快靈”“小切口”立法17件,，自貿(mào)港法規(guī)14件。

重點加強了保障自貿(mào)港封關運作,、推動四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、呵護生態(tài)環(huán)境,、促進民生改善等方面的立法，有效發(fā)揮了立法引領,、推動和保障改革發(fā)展穩(wěn)定的作用,。

比如，認真總結(jié)國家近年調(diào)法調(diào)規(guī)授權(quán)事項實踐經(jīng)驗,，運用自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)制定郵輪管理,、種子進出口管理、國際客船國際散裝液體危險品船運輸經(jīng)營管理等法規(guī),，保障了自貿(mào)港政策的有效實施,。

比如，通過立法引入商事臨時仲裁制度,、構(gòu)建種業(yè)研發(fā)服務體系,、全面禁止一次性塑料制品等被列為2024年自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例予以發(fā)布。

聽取和審議專項報告21個

2024年,，省人大常委會先后開展執(zhí)法檢查4次,，聽取和審議專項報告21個，開展專題詢問4次,。省人大常委會在開展監(jiān)督過程中,，積極探索創(chuàng)新機制，著力增強監(jiān)督剛性和實效,。主要做法可以概括為“1+3”：

“1”是出臺一個意見,，即出臺了關于加強和改進新時代人大監(jiān)督工作的意見，就增強監(jiān)督剛性和實效提出了一系列創(chuàng)新性措施,。

“3”是打造了三張監(jiān)督品牌：一是專題詢問+滿意度測評品牌,。優(yōu)化專題詢問方式，每次專題詢問省委書記馮飛都親自參加并作點評講話,，省紀委書記陳國猛同志到會指導,；每次專題詢問都現(xiàn)場開展?jié)M意度測評，并將測評結(jié)果通報省委,、省政府領導和有關部門,。二是依托“監(jiān)督一張網(wǎng)”做好監(jiān)督“后半篇文章”。研究出臺了“監(jiān)督一張網(wǎng)”問題收集報送及整改反饋暫行辦法,，將人大監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的難點堵點問題納入“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺,，貫通協(xié)同監(jiān)督，有力有效推動問題解決,。三是升級人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),。依托人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，將審查監(jiān)督關口前移，并推動各級人大升級改造系統(tǒng),，縱向?qū)崿F(xiàn)省與市縣貫通，橫向覆蓋預決算審查,、國有資產(chǎn)和政府債務管理情況監(jiān)督等方面,，實現(xiàn)了全口徑、全過程,、全覆蓋審查監(jiān)督,。

受理的23件議案、447件建議已全部辦理并答復代表

人大代表是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,。省人大常委會充分尊重代表主體地位,，2024年，著眼于更好發(fā)揮代表在全過程人民民主中的作用,，進一步創(chuàng)新代表工作,，激勵和支持代表積極表達民聲、維護民利,，重點做了四個方面的工作,。

一是著力提高代表表達民聲的能力。改進代表培訓工作,，線上線下相結(jié)合舉辦代表培訓班,，培訓代表超過400人（次），重點加強全過程人民民主理念教育,，加強履職知識培訓,，在提高代表履職能力方面取得了新的成效。

二是著力為代表表達民聲創(chuàng)造良好條件,。進一步拓展代表參與渠道,，堅持和完善密切聯(lián)系代表各項制度，積極組織代表參加人大和“一府一委兩院”的會議和活動2000余次,，為代表知政,、議政創(chuàng)造更加便利的條件。

三是著力創(chuàng)新探索全過程人民民主的海南實踐,。在全國率先開展省級民生實事項目人大代表票決制,，并組織代表全過程多方式開展監(jiān)督和滿意度測評，實現(xiàn)“項目由代表定,、實施請代表督,、結(jié)果讓代表評”的工作閉環(huán)，有力保證了具有首創(chuàng)性的省級民生實事項目人大代表票決制的高質(zhì)高效實施,。2024年代表票決出的10個民生實事項目已全部按期完成,，人大代表測評結(jié)果均為“滿意”。

四是著力讓代表表達民聲收到實效。加強代表議案建議辦理,，開展代表建議辦理優(yōu)秀案例評選,，發(fā)揮先進典型的示范激勵作用。省七屆人大三次會議以來受理的23件議案,、447件建議已全部辦理并答復代表,，其中82%的意見建議已得到解決或采納，比上年提高38%,，建議辦理效率和質(zhì)量得到進一步提高,，更多體現(xiàn)民意的議案建議落到實處、見到實效,。

【責任編輯：王文婷】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】

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