商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 攝影報道）12月15日上午,，由中共海南省委宣傳部,、中共海南省委省直屬機關工作委員會指導，海南省社會科學界聯(lián)合會,、海南省社會科學院主辦的海南自由貿(mào)易港大講壇2024年第17講（總第552講）在省圖書館一樓報告廳開講,。中國社會科學院學部委員，農(nóng)村發(fā)展研究所所長,、研究員魏后凱作題為《推進鄉(xiāng)村全面振興的目標與路徑》的專題報告,。

海南省社科聯(lián)二級巡視員詹少斌主持報告會。來自省直和?？谑杏嘘P單位黨員干部代表,、高校師生代表以及社會各界人士共300余人到現(xiàn)場參加學習，約3.3萬人次通過網(wǎng)絡直播觀看,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化有機耦合而成的整體

2個半小時的報告會,，魏后凱以其深厚的學術功底和豐富的實踐經(jīng)驗，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標及其實施進展,；錨定強國建設目標統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作,；堅持底線思維，扎實做好固底板和補短板任務,；全面激發(fā)內(nèi)生活力,，走內(nèi)生型鄉(xiāng)村振興之路；順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,；實行多措并舉促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收；加強村莊規(guī)劃布局的科學引導,，謹防投資浪費等7個方面,，深度解析鄉(xiāng)村振興,。

魏后凱指出，鄉(xiāng)村振興是一項任務艱巨的系統(tǒng)工程,，面臨著錯綜復雜的現(xiàn)實問題制約,。要將鄉(xiāng)村振興推向新高度，需要全社會共同參與,，從多維度共同發(fā)力,。積極培育并推動形成多領域、多層次,、多形式的發(fā)展共同體,，是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力的有效途徑。而激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力,，需要在保障國家糧食安全,、多元化資金投入、農(nóng)民持續(xù)增收,、基礎設施管護和鄉(xiāng)村治理,、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等各個領域，構建制度化,、規(guī)范化,、可持續(xù)的長效機制，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實的制度保障,。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的總目標,。鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的全面振興,，更是一項事關全局的大戰(zhàn)略,。自實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，國家明確鄉(xiāng)村振興的總目標,、總方針,、總要求和制度保障。到2035年,，鄉(xiāng)村振興將取得決定性進展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；而到2050年,，鄉(xiāng)村將全面振興,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的宏偉目標,。”魏后凱表示。

在詳細闡述農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的概念時,，魏后凱提到,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的簡單延伸,，也不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的簡單相加，而是兩者有機耦合而成的整體,。它既包括“物”的現(xiàn)代化，如采用先進科學技術和管理方法裝備農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，也包括“人”的現(xiàn)代化,，即農(nóng)民的現(xiàn)代化。此外,，還涵蓋公共服務現(xiàn)代化和治理現(xiàn)代化等多個方面,。魏后凱強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“五位一體”的現(xiàn)代化,，既相互聯(lián)系,、相互促進，又相互交融,。

要把加快農(nóng)民現(xiàn)代化放在更加突出的位置

從鄉(xiāng)村振興的總要求來看,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。魏后凱表示，這不僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標,。他進一步指出，從文明發(fā)展的角度看,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還代表著農(nóng)耕文明的興盛和農(nóng)村物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、社會文明,、生態(tài)文明的全面進步和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,，從“三農(nóng)”角度看,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)融合背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化相互交融的綜合體,。

“盡管近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得了顯著進展,，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)和短板，特別是在農(nóng)民收入,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,、農(nóng)村公共服務、農(nóng)民文化素質(zhì)以及農(nóng)村環(huán)境污染等方面,。”在談到中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程時,，魏后凱指出,。

魏后凱強調(diào)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要注重“三化一融”的整體性,、協(xié)同性和政策取向一致性,。所謂“三化一融”，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)村現(xiàn)代化,、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。他提出,，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化更高水平、更高質(zhì)量,、更高效率的協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要將城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理念貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的各領域和全過程。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,，魏后凱指出,，要以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強為目標，扎牢保障國家糧食安全底線,，著力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和競爭力，使農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè),。在農(nóng)村現(xiàn)代化方面,，則以實現(xiàn)農(nóng)村美為目標，聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,、基礎設施和公共服務，推進農(nóng)村住房革命,，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理水平。在農(nóng)民現(xiàn)代化方面,，則以實現(xiàn)農(nóng)民富為目標,，聚焦農(nóng)民全面發(fā)展，著力增強農(nóng)民的主體性,，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)素養(yǎng)和內(nèi)生動力,，促進農(nóng)民收入和生活水平不斷提高。而在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,，則要以縣域為切入點,，著力破除城鄉(xiāng)二元結構，推動城鄉(xiāng)要素自由流動,、平等交換和均衡配置,，促進城鄉(xiāng)各項體制全面并軌,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享共榮。

魏后凱特別提到,，農(nóng)民現(xiàn)代化是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的最突出短板,，要把加快農(nóng)民現(xiàn)代化放在更加突出的位置，從廣義上理解加快農(nóng)村居民尤其是農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的現(xiàn)代化,，使他們能夠就地在村過上現(xiàn)代化的生活,；同時加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，使其真正全面融入城市,，共享現(xiàn)代化成果。

全面深化農(nóng)村改革,，全力激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力

除了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，魏后凱還圍繞錨定強國建設目標統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作進行深入闡述。他指出,，“三農(nóng)”工作的一體三面是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的應然之義,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,；而農(nóng)業(yè)強國是現(xiàn)代化強國的根基，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心目標,。他強調(diào),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎保障，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,，也是建成農(nóng)業(yè)強國的基礎和前提,。

在加快建設農(nóng)業(yè)強國的推進路徑上，魏后凱提出時間維度,、產(chǎn)業(yè)維度和空間維度三個方面的策略,。從時間維度看，中國有可能在2045年左右實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國目標,。未來五年將全面推進鄉(xiāng)村振興,，奠定加快建設農(nóng)業(yè)強國的制度框架和政策體系；到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，農(nóng)業(yè)強國建設取得實質(zhì)性進展,；到2050年則全面建成綜合型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國。從產(chǎn)業(yè)維度看,，需要分產(chǎn)業(yè)有序推進,，針對農(nóng)林牧漁等不同行業(yè)明確其標準、目標,、任務和路徑,，實行差別化的推進策略,。從空間維度看，則要分區(qū)域差別推進,，明確各地區(qū)在農(nóng)業(yè)強國建設中的功能定位和發(fā)展導向,，支持有條件的省、市開展強省強市建設,。

魏后凱還強調(diào)全面激發(fā)內(nèi)生活力,、走內(nèi)生型鄉(xiāng)村振興之路的重要性。他指出,，農(nóng)民增收越來越依賴工資性收入和轉移凈收入,，因此需要全面深化農(nóng)村改革，全面激活主體,、要素和市場,，全力激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力。內(nèi)生活力源自系統(tǒng)自身的內(nèi)生動力,、發(fā)展能力和勢頭,，是內(nèi)生動力、內(nèi)生發(fā)展能力和發(fā)展勢頭的有機整體,。他強調(diào),，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力不僅需要激活內(nèi)生動力，更需要培育和增強其內(nèi)生發(fā)展能力,，并保持向好的發(fā)展態(tài)勢,。

需要實行多措并舉，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

在構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系方面,，魏后凱提出促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和一體化的思路,。他認為，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力的核心,。這要求促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和一體化發(fā)展,，挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的多維延伸,。同時,，還需要構建多元共享型農(nóng)業(yè)社會化服務新格局，打造多形式的發(fā)展共同體,，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展,。魏后凱強調(diào)要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能,、生活功能等,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的多維延伸,。同時，構建政府引導,、市場主導,、主體多元、形式多樣的多元共享型農(nóng)業(yè)社會化服務新格局,，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,。

順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是魏后凱報告的重點內(nèi)容之一,。他指出,，未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)多樣化、融合化,、集群化,、生態(tài)化和數(shù)字化的趨勢。因此,，需要充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多維功能，明確鄉(xiāng)村功能定位和發(fā)展導向,；實行三鏈協(xié)同,、全面融合、創(chuàng)新引領,，多層次推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；打造多形式的產(chǎn)業(yè)共同體，讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,；發(fā)揮專業(yè)化和規(guī)模效益,，打造各具特色、符合主體功能定位的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,；優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系。

農(nóng)民增收是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容之一,。在促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面,，魏后凱提供多途徑的解決方案。他指出,，近年來農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長,，但城鄉(xiāng)居民收入相對差距仍處于高位，且絕對差距仍在不斷擴大,。因此,，需要實行多措并舉，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。例如,，多途徑增加工資性收入,，提高來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工資性收入比重；促進經(jīng)營性收入快速增長,，鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),；拓寬財產(chǎn)性增收渠道，深化農(nóng)村改革,，打通資源變資本,、資本變財富的渠道；完善社會保障體系,，提高農(nóng)民的轉移性收入,。

進一步優(yōu)化村莊和公共設施布局，避免投資浪費

魏后凱強調(diào)加強村莊規(guī)劃布局的科學引導,、謹防投資浪費的重要性,。他指出，隨著城鎮(zhèn)化的推進和農(nóng)業(yè)勞動力轉移速度的放慢,，村莊空心化,、人口老齡化等問題日益凸顯。因此,，需要積極應對農(nóng)村人口老齡化,、優(yōu)化村莊和公共設施布局等，以推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展,。

魏后凱建議,，應根據(jù)村莊的實際情況和發(fā)展需求，分區(qū)分層分類施策,。對于集聚提升型和城郊融合型村莊,，應加大投入力度，完善基礎設施和公共服務,；對于特色保護型村莊,，應注重保護和傳承鄉(xiāng)村文化；對于搬遷撤并型村莊,，則應有序引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)或中心村集中,。同時，還應建立市場化的自愿退出機制,，推動聯(lián)村發(fā)展,，提高鄉(xiāng)村資源利用效率。

“鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的任務,，需要全社會的共同努力和持續(xù)推動,。通過加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，協(xié)同推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化,、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，我們一定能夠實現(xiàn)‘農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富’的長期目標,。”魏后凱表示。

報告會結束后,，大家紛紛表示,，報告全面深入地分析鄉(xiāng)村振興的目標、路徑和關鍵舉措,，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、農(nóng)業(yè)強國建設、激發(fā)內(nèi)生活力,、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及農(nóng)民增收的重要性,，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供寶貴的理論指導和實踐建議。將以此次報告會為契機,，進一步加深對鄉(xiāng)村振興的理解和認識,，積極投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中去，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的美好愿景貢獻自己的力量。

據(jù)悉,，為方便大家學習，報告會視頻在后期制作完成后,，將在海南廣播電視總臺海南自貿(mào)頻道,、“社科海軍”微信公眾號、“省干部在線學習中心（網(wǎng)）”等線上渠道聯(lián)動播出,，敬請關注,。

【責任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】

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