新華社北京9月13日電 9月13日,，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定并對(duì)外發(fā)布。退休年齡具體怎么延,？何時(shí)開(kāi)始實(shí)施,？能不能自愿選擇彈性提前退休,？記者第一時(shí)間采訪權(quán)威專(zhuān)家，梳理政策要點(diǎn),。

【要點(diǎn)一：男職工,、女干部、女工人分別延至63周歲,、58周歲,、55周歲】

根據(jù)決定,，從2025年1月1日起，用15年時(shí)間,，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲,，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲,，分別延遲到55周歲,、58周歲。

“原來(lái)50周歲退休的是女工人,，55周歲退休的是女干部,。目前多數(shù)地方主要根據(jù)工作崗位確定女性退休年齡，一般生產(chǎn)操作崗位按照50周歲執(zhí)行,、管理技術(shù)崗位按照55周歲執(zhí)行,。”人力資源社會(huì)保障部中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮介紹，決定有一個(gè)小細(xì)節(jié),，就是將二者統(tǒng)一為女職工來(lái)表述,，避免了身份爭(zhēng)議，也順應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)環(huán)境變化,。

從實(shí)施進(jìn)度看,，改革目標(biāo)不是一步到位，而是漸進(jìn)式,、以較小幅度逐步推進(jìn),。

男職工和原法定退休年齡55周歲的女職工，每4個(gè)月延遲1個(gè)月,；原法定退休年齡50周歲的女職工,，每2個(gè)月延遲1個(gè)月。為了讓公眾更清楚看到自己未來(lái)什么時(shí)間退休,，決定后附了延遲法定退休年齡對(duì)照表,，可以根據(jù)自己的出生年月對(duì)照查詢(xún)。

“臨近退休的人,，只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，不會(huì)一下子晚退休好幾年,。”莫榮舉例說(shuō),，以男職工為例，1965年1月至4月出生的,，法定退休年齡提高1個(gè)月,，即60周歲零1個(gè)月；1965年5月至8月出生的,，法定退休年齡提高2個(gè)月,，即60周歲零2個(gè)月,；以此類(lèi)推，1976年9月至12月出生的,，法定退休年齡均為63歲,，對(duì)1976年12月以后出生的，表格上就不再列舉,。”

【要點(diǎn)二：可彈性提前或者延后退休,，最長(zhǎng)不超過(guò)3年】

決定明確，職工達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限,，可以自愿選擇彈性提前退休,，提前時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年，且退休年齡不低于原法定退休年齡,。

職工達(dá)到法定退休年齡,，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休,，延遲時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年,。

中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院副院長(zhǎng)金維剛表示：“決定體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人意愿的尊重,，不強(qiáng)制要求每個(gè)人必須達(dá)到新的法定退休年齡才能退休,，而是可以在前后3年的彈性區(qū)間內(nèi)進(jìn)行選擇，大家根據(jù)自身情況安排何時(shí)退休,。”

他舉例說(shuō),，1982年1月出生的女職工，改革后新的法定退休年齡為58周歲,，她們未來(lái)可以選擇在55周歲到61周歲之間退休,。1976年2月出生的男職工，新的法定退休年齡為62周歲零10個(gè)月,。如果他往前彈3年,，就已經(jīng)低于原來(lái)60周歲的法定退休年齡，按照政策規(guī)定,，最早只能在60周歲退休,。

決定強(qiáng)調(diào)，實(shí)施中不得違背職工意愿,，違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制職工選擇退休年齡,。

【要點(diǎn)三：基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限提升至20年】

決定提出，從2030年1月1日起,，將職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限由15年逐步提高至20年,，每年提高6個(gè)月。

“決定明確這一項(xiàng)調(diào)整從2030年才開(kāi)始逐步實(shí)施,。也就是說(shuō),，在2025年到2029年期間退休的人員,，最低繳費(fèi)年限的要求不變，還是現(xiàn)在的15年,。”中國(guó)人民大學(xué)教授董克用說(shuō),，這樣能讓改革初期離原法定退休年齡較近、已經(jīng)或快要繳費(fèi)滿(mǎn)15年的職工不受影響,。

“大部分勞動(dòng)者從進(jìn)入職場(chǎng)到退休的時(shí)間都會(huì)比較長(zhǎng),，養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限基本都會(huì)超過(guò)20年。”董克用分析,，對(duì)照附表能看到,，2030年以后退休的職工，最低繳費(fèi)年限也不是一步提高到20年,，而是逐步過(guò)渡到位,。

我國(guó)退休人員養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。決定也提出,，國(guó)家健全養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制,。

“根據(jù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，一般來(lái)說(shuō),，多繳費(fèi)1年,，退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高1個(gè)百分點(diǎn)；晚退休1年,，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金也會(huì)相應(yīng)增多,。粗略估算，繳費(fèi)年限由15年增加到20年,，退休后每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金大概能增加三成,。”董克用說(shuō)。

【要點(diǎn)四：為臨近退休失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)】

決定提出,，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金且距法定退休年齡不足1年的人員,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金年限延長(zhǎng)至法定退休年齡，在實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡期間,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

“大齡失業(yè)人員再就業(yè)的難度較大，缺乏穩(wěn)定收入,。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)趙忠表示,，決定也考慮到了他們的實(shí)際困難，免除其后顧之憂(yōu),，使其平穩(wěn)過(guò)渡到退休。

“一方面,，政策安排了繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,，為其兜住基本生活的底線,；另一方面，為他們繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，避免發(fā)生繳費(fèi)中斷從而影響領(lǐng)取待遇,。”趙忠說(shuō)。

【要點(diǎn)五：特殊工種可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/b>