商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者  史若木）9月10日,，省政府辦公廳印發(fā)《海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》（以下簡稱《方案》），以建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的省與市縣財政關(guān)系，促進(jìn)海南省各級政府更好履職,，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,，為推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。《方案》自2024年1月1日起實施,。

知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理

將制定實施全省性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,，制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省級地方性法規(guī),、政府規(guī)章等，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)監(jiān)測評估,，全省性知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布,，確認(rèn)為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任,。

將制定實施市縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,，制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī),、政府規(guī)章等，市縣知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán),，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

將國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人的作品登記,，確認(rèn)為省級財政事權(quán),，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)

將全省性知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理,，商標(biāo)品牌指導(dǎo)站審批管理,，全省性重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，出版外國圖書合同登記,、出版和復(fù)制境外電子出版物和計算機(jī)軟件合同登記,、復(fù)制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權(quán)登記,，結(jié)合全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航,，全省性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，組織全省范圍內(nèi)專利代理師資格考試,，著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案,，確認(rèn)為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任,。

將市縣知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理,，本轄區(qū)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)管理,，市縣重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，結(jié)合市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航,，市縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任,。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

將全省性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),，全省性涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè)，全省性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評價和績效監(jiān)督考核,，全省性知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助,，在全省有重大影響或跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,，全省技術(shù)出口中涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán),、計算機(jī)軟件著作權(quán)的對外轉(zhuǎn)讓審查,，統(tǒng)籌推進(jìn)全省軟件正版化工作，確認(rèn)為省級財政事權(quán),，由省級承擔(dān)支出責(zé)任,。

將市縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),，市縣涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè),，市縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評價和績效監(jiān)督考核，市縣知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,、快速協(xié)同保護(hù),、維權(quán)援助，未列入中央,、省級財政事權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,，組織推進(jìn)市縣軟件正版化工作，確認(rèn)為市縣財政事權(quán),，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任,。

知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)

將全省性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息在全省的傳播利用和融合應(yīng)用,，推進(jìn)全省性知識產(chǎn)權(quán)信息化,、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，統(tǒng)籌開展全省性知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警,，確認(rèn)為省級財政事權(quán),，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

將市縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),，推動知識產(chǎn)權(quán)信息在市縣的傳播利用和融合應(yīng)用,，推進(jìn)市縣知識產(chǎn)權(quán)信息化,、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，統(tǒng)籌開展市縣知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán),，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

知識產(chǎn)權(quán)涉外工作

將省級層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流,，確認(rèn)為省級財政事權(quán),，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。   

將市縣層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán),，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。 

知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項

將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè),、知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法,，按照隸屬關(guān)系分別確認(rèn)為省級或市縣財政事權(quán)，由同級財政承擔(dān)支出責(zé)任,。省級職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項,，確認(rèn)為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任,；市縣職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任,。

將高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科,、學(xué)院、學(xué)位建設(shè),，省級層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流,，確認(rèn)為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任,。將市縣層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流,，確認(rèn)為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任,。

?？凇⑷齺喌仍O(shè)區(qū)的市要參照本方案精神,，結(jié)合本地實際,，合理劃分市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任,，將適宜由市級政府承擔(dān)的支出責(zé)任上移,，避免區(qū)級政府承擔(dān)過多支出責(zé)任。其他市縣政府要結(jié)合本地實際,，做好與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分工作,。本《方案》不適用于三沙市,。

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