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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 許文玉 徐明鋒 攝影報道）3月20日,，“加快推動海南自貿(mào)港高質量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會（第七場）——“高水平質量建設”專場發(fā)布會在海口舉行。會上,，海南省市場監(jiān)督管理局、海南省知識產(chǎn)權局黨組成員,，海南省市場監(jiān)督管理局副局長兼海南省檢驗檢測研究院院長王軍介紹,，海南省首個以省委、省政府名義印發(fā)的中長期質量綱領性文件《關于以高水平質量建設助力海南自由貿(mào)易港高質量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）于2023年12月正式實施,。

《意見》共5個部分19項

據(jù)介紹,，《意見》共5個部分19項，在全面貫徹落實中共中央,、國務院《質量強國建設綱要》的基礎上,，《意見》結合海南自貿(mào)港建設需求，深刻分析當前形勢,，明確了當前和今后一段時期海南質量強省的主攻方向和行動舉措,。

王軍介紹，《意見》總體要求部分明確了推進海南自貿(mào)港高質量發(fā)展指導思想,，提出到2025年,，適配中國特色自由貿(mào)易港建設、海南高質量發(fā)展的質量基礎設施體系基本形成,；到2030年,，質量強省建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的支撐作用和牽引功能更加突出的總體目標,。

《意見》重點任務部分提出14項措施,，概括起來主要有六個字三個方面：一是強基。聚焦全面強化質量要素基礎,，健全質量基礎設施體系,。建設和完善5個體系和1項機制，全面夯實以計量,、標準化,、檢驗檢測、認證認可為重點的質量要素基礎,，著力完善質量政策制度體系,，強化人、財,、物等資源配置和保障機制,。二是突破,。聚焦重點領域創(chuàng)新突破，全面提升質量變革效能,。聚焦海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”目標定位,，在生態(tài)文明建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、質量品牌打造,、旅游消費領域質量安全、國家重大戰(zhàn)略服務保障等方面,，發(fā)揮質量支撐作用,，增強質量發(fā)展創(chuàng)新動能。三是跨越,。圍繞高標準高水平建設海南自貿(mào)港,，突出國際化、特色化,、智慧化三大方面提能力,、增效能，打造質量新優(yōu)勢,。

“組織領導部分提出,，加強統(tǒng)籌領導、加強考核評估,、加強宣傳引導等3個方面措施,，確保《意見》目標任務的貫徹落實到位,。”王軍說道,。

《意見》的主要特點表現(xiàn)在五個“更加突出”

王軍介紹《意見》的主要特點表現(xiàn)在五個“更加突出”：

一是更加突出黨的領導。《意見》堅持黨對質量工作的全面領導,，進一步完善“黨委領導,、政府主導、部門聯(lián)合,、企業(yè)主責,、社會參與”的大質量工作格局。海南在全國率先建立省委質量督察制度,。強化各級質量強?。ㄊ小⒖h）工作領導小組統(tǒng)籌作用,，建立由政府主要領導負責的質量工作統(tǒng)籌推進機制,。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將考核結果納入各級黨政領導班子及有關領導干部綜合考核評價的重要內容,。

二是更加突出服務大局,。《意見》圍繞海南自貿(mào)港“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“三區(qū)一中心”建設,，著力補短板,、強弱項、破瓶頸,、促創(chuàng)新,，打造主動適應國際經(jīng)貿(mào)通用規(guī)則和制度型開放的國際自貿(mào)港先進技術標準體系、有效支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量基礎設施體系,、能夠富載海南優(yōu)勢特色的區(qū)域公共品牌體系,，以“質量三強”即質量強企、強鏈,、強縣（區(qū),、鎮(zhèn)）為重要手段，全面推進質量強省建設提質增效,。

三是更加突出惠民利企,。《意見》提出，完善國際旅游消費中心標準體系,，重點制修訂游艇旅游服務,、鄉(xiāng)村民宿服務、海鮮餐飲經(jīng)營服務等地方標準,；圍繞“吃住行游購娛”,，健全標準和質量管理體系，提升服務供給體系質量水平,；深入推進“放心消費在海南”創(chuàng)建活動,，不斷增強人民群眾質量獲得感。提出提升質量基礎設施“一站式”服務效能,，推動技術,、設備、數(shù)據(jù)等向企業(yè)開放共享,。持續(xù)深入開展質量技術幫扶“提質強企”行動,，強化對中小微企業(yè)和外貿(mào)型企業(yè)的質量技術供給等一系列企業(yè)質量幫扶措施。

四是更加突出聯(lián)動協(xié)同,。堅持內外協(xié)同,，加強標準與國際規(guī)則、規(guī)制,、管理融通銜接,，推動質量基礎設施建設國際化，服務外向型經(jīng)濟發(fā)展,。堅持“靠大做強”,，強化借勢引智,，依托與中國計量科學研究院、中國檢驗檢疫科學研究院,、中國計量大學等“國家隊”深度合作,，實現(xiàn)質量基礎設施能力跨越式發(fā)展。堅持線上線下聯(lián)動,，加大對質量基礎設施信息化建設,、數(shù)字化發(fā)展的統(tǒng)籌力度，推進質量信息共享,、銜接互動,、業(yè)務協(xié)同和智慧發(fā)展，突出質量“云計算”,、全省“一盤棋”,、服務“一站式”，進一步提升質量工作現(xiàn)代化水平,。

五是更加突出要素保障,。政策保障方面，注重政策協(xié)同,，加強質量激勵,，啟動海南省政府質量獎評選，不斷激發(fā)企業(yè)內生動力,。人才保障方面,，健全質量人才隊伍體系，實施質量人才培育“星火”計劃,，分級分類建設質量專家隊伍,，強化企業(yè)首席質量官等質量人才培育。經(jīng)費保障方面,，健全多元投入保障機制,，設立質量基礎設施發(fā)展基金，建立健全覆蓋質量,、標準,、品牌、專利等要素的融資增信體系,，強化對質量改進,、技術改造、設備更新的金融服務供給,。2023年9月,，我們與省地方金融監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局,、中國人民銀行海南省分行以及7家銀行聯(lián)合推出了“質量貸”金融業(yè)務,，實施以來為全省174家中小微企業(yè)（客戶）貸款金額共計134.04億元,。

“2024年，我們將認真貫徹落實省委,、省政府和市場監(jiān)管總局決策部署,，以貫徹《質量強國建設綱要》為統(tǒng)領，以落實落細《意見》為主線,，以深化質量提升行動為抓手,，強化質量支撐和標準引領,，系統(tǒng)推進質量強企,、強鏈、強縣（區(qū),、鎮(zhèn)）,，更好發(fā)揮質量在促進企業(yè)做大做強、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,、推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,，助力海南自貿(mào)港高質量發(fā)展。”

王軍表示,，質量強企,、強鏈、強縣（區(qū),、鎮(zhèn)）是今年重點工作,，既是手段，又是目標,。“質量強企就是要更加注重經(jīng)營主體發(fā)展質量,，在熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),、高新技術產(chǎn)業(yè)等特色領域,，聚焦質量技術創(chuàng)新、質量管理水平提升,、質量品牌競爭力增強等方面加大助企幫扶培育力度,，培育一批領軍企業(yè)。質量強鏈就是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升,，以熱帶高效農(nóng)業(yè),、南繁種業(yè)、降解材料,、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)為重點,，建立‘鏈長組織、鏈主引領,、鏈員協(xié)同,、基礎支撐,、技術賦能’工作模式，‘一鏈一策’制定方案,，繪制產(chǎn)業(yè)鏈質量圖譜,，形成質量問題清單、攻關清單,、政策清單,，解決重大共性關鍵質量問題，打造一批海南特色產(chǎn)業(yè)集群質量品牌標桿,。質量強縣（區(qū),、鎮(zhèn)）就是要更加注重質量建設全盤統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補,、協(xié)調發(fā)展,，圍繞產(chǎn)品合格率、服務滿意度,、產(chǎn)業(yè)質量競爭力,、質量基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟質量效益等指標,，導入先進質量管理方法,，推動市縣綠色化、精細化,、品質化,、智能化發(fā)展，在?？诟咝聟^(qū),、三亞崖州灣科技城等區(qū)域試點推進，打造1一2個城市高質量發(fā)展標桿,，帶動更多縣（區(qū)）走質量效益型發(fā)展道路,。”王軍說道。

【責任編輯：吳鐘旺】

【內容審核：莊華敏】

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