推動征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

助力金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

征信管理局

近年來,，中國人民銀行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)覆蓋全社會征信體系的重大決策，按照中央金融工作會議的部署，堅持征信為民理念,，不斷擴(kuò)展征信服務(wù)廣度深度,，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,。

強(qiáng)化央行基礎(chǔ)征信地位,，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效

中國人民銀行建設(shè)并持續(xù)完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為金融機(jī)構(gòu)共享信貸信息等金融信用信息提供全面的基礎(chǔ)性征信服務(wù),。目前,，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已成為全球覆蓋人口最多、收集借貸信息最全的征信系統(tǒng),。截至2023年末,，數(shù)據(jù)庫累計收錄11.6億自然人信息及1.3億戶企業(yè)和其他組織信息，有效滿足金融機(jī)構(gòu)信貸等業(yè)務(wù)對信用信息的需求,，在促進(jìn)融資,、防范金融風(fēng)險方面發(fā)揮了重要作用,。

金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫持續(xù)提升公眾征信服務(wù)便利性,，通過構(gòu)建人工柜臺,、自助查詢機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道的征信服務(wù)體系,，信用報告查得時間大幅縮短,，征信異議辦理便捷高效。2023年,，為信息主體提供個人信用查詢1.13億次,、企業(yè)信用查詢360萬次；全年受理個人征信異議5.0萬筆,、企業(yè)征信異議0.6萬筆,，異議解決率保持在95%以上。

中國人民銀行積極推進(jìn)動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺建設(shè),，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資發(fā)展,。截至2023年末，動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)累計辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記3168萬筆,，提供查詢2億次,；應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺累計促成融資50.2萬筆、金額21.2萬億元,。

大力發(fā)展多層次征信體系,，廣泛覆蓋社會征信需求

中國人民銀行以“政府+市場”雙輪驅(qū)動征信體系發(fā)展，全方位,、多層次覆蓋社會征信需求,。一是積極穩(wěn)妥發(fā)展個人征信機(jī)構(gòu)。先后于2018年,、2020年批設(shè)百行征信有限公司和樸道征信有限公司2家個人征信機(jī)構(gòu),，兩家機(jī)構(gòu)2023年提供各類征信服務(wù)420億次，實現(xiàn)個人替代數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用,。二是引導(dǎo)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)全面提高服務(wù)質(zhì)效,。149家備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu)整合企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營,、合同履約等各類信用信息,，提供信用報告、信用評分,、反欺詐,、聯(lián)合建模、決策支持等產(chǎn)品,，2023年全年共提供各類征信服務(wù)223億次,。三是深化地方征信平臺建設(shè)。推動地方政府建成省級地方征信平臺31家,，連通當(dāng)?shù)卣块T,、公用事業(yè)單位等,，加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用，2023年全年幫助227萬戶企業(yè)獲得貸款8.6萬億元,。

積極推動信用評級市場發(fā)展,，有效增強(qiáng)評級機(jī)構(gòu)綜合實力

中國人民銀行以機(jī)構(gòu)管理為核心推動評級市場發(fā)展，不斷提升我國評級機(jī)構(gòu)的綜合實力和國際影響力,。一是優(yōu)化信用評級市場結(jié)構(gòu),。營造健康有序的評級生態(tài)環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的行業(yè)發(fā)展機(jī)制,。全國備案評級機(jī)構(gòu)共計52家,，2023年全年累計開展債項評級和主體評級近7萬筆。二是穩(wěn)妥推進(jìn)信用評級對外開放,。標(biāo)普全球評級公司,、惠譽(yù)國際評級有限公司以獨(dú)資方式進(jìn)入中國市場，穆迪投資者服務(wù)公司以合資方式展業(yè),。三是推動評級機(jī)構(gòu)“走出去”,。評級國際合作和交流日益頻繁，境外評級業(yè)務(wù)不斷拓展,，著力構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”跨境評級支撐體系,。

全面加強(qiáng)征信監(jiān)管，切實保障信息主體合法權(quán)益

中國人民銀行以保障信息主體合法權(quán)益為核心,，不斷完善征信管理體系,，全面加強(qiáng)征信監(jiān)管。一是構(gòu)建以條例為統(tǒng)領(lǐng),、規(guī)章為主體的征信法規(guī)體系,。2013年 1月國務(wù)院頒布《征信業(yè)管理條例》后，中國人民銀行陸續(xù)制訂發(fā)布了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《信用評級業(yè)管理暫行辦法》等系列規(guī)章,，為征信業(yè)健康發(fā)展提供了法制保障,。二是持續(xù)健全征信行業(yè)治理體系。加強(qiáng)對金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機(jī)構(gòu),、征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查,；完善非現(xiàn)場監(jiān)管框架，提升監(jiān)管的時效性,、有效性和針對性,，各類機(jī)構(gòu)運(yùn)營合規(guī)性得到顯著提升。三是加強(qiáng)征信宣傳,，依托“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、“6·14”信用記錄關(guān)愛日等節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展征信知識普及活動,，先后開設(shè)“《征信業(yè)管理條例》頒布十周年”“十年征信路 奮進(jìn)新征程”等專欄,，普及征信知識,，提升社會信用意識，促進(jìn)誠實守信觀念深入人心,。修訂完善《征信投訴辦理規(guī)程》，依法依規(guī)處理群眾征信維權(quán),，切實保護(hù)群眾征信權(quán)益,。

下一步，中國人民銀行將持續(xù)優(yōu)化征信市場布局,，加快完善覆蓋全社會征信體系,，強(qiáng)化征信監(jiān)管，為建設(shè)金融強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量,。

（原標(biāo)題：【專欄文章】推動征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)）

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