商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;張藝）2023年4月7日,，海南省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于做好海南自由貿(mào)易港“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)工作的函》,，擬在海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)篩選符合條件的企業(yè)作為加工增值政策試點(diǎn)申報(bào)企業(yè),。那么，企業(yè)是否能享受加工增值政策引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注,。在今年省兩會(huì)上,，省政協(xié)委員王友明提出關(guān)于申請(qǐng)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用加工增值免關(guān)稅政策的建議。

王友明指出,，因海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)涉及企業(yè)總量有限,，我省多數(shù)企業(yè)未能享受加工增值政策，且省商務(wù)廳函中要求,，“試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)”“試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施ERP管理”,，即使是海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)，也會(huì)因企業(yè)對(duì)認(rèn)證流程不熟,，導(dǎo)致認(rèn)證時(shí)間成本較高,。

比如，以定安塔嶺工業(yè)園區(qū)為例,，定安塔嶺工業(yè)園區(qū)是海南省政府工業(yè)集中布局戰(zhàn)略中重要的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),，于2023年被海南省省級(jí)園區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)到22家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家,，總數(shù)達(dá)到18家,，專精特新企業(yè)7家。目前有3家企業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)成為加工增值政策試點(diǎn)申報(bào)企業(yè),，其中以投資規(guī)模最大的大咖國(guó)際食品（海南）有限公司為例，公司于2022年5月在定安縣投資成立,，實(shí)繳資金超過(guò)5000萬(wàn)元,。2023年1月正式投產(chǎn)，截至10月底營(yíng)業(yè)額1.72億元,，產(chǎn)值1.92億元,。2023年進(jìn)出口金額約15000萬(wàn)元（其中進(jìn)口金額15000萬(wàn)元），主要進(jìn)口產(chǎn)品為咖啡豆,。據(jù)園區(qū)企業(yè)估算,，位于定安的生產(chǎn)基地，物流成本普遍較內(nèi)地企業(yè)高30%以上,，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策可為試點(diǎn)企業(yè)節(jié)約原輔料生產(chǎn)成本,，一定程度彌補(bǔ)了部分由于地理?xiàng)l件原因造成的物流成本，但加工增值產(chǎn)品在內(nèi)地銷售價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)較大幅度下降,，競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng),。

提案內(nèi)，提及了目前我省非海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)的其他工業(yè)園區(qū)企業(yè)無(wú)法申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)政策等問(wèn)題,。為此,，王友明提出以下工作建議：

一是優(yōu)化流程、拓展規(guī)模,。建議省商務(wù)廳,、海口海關(guān)等省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取推動(dòng)將加工增值政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)符合條件的企業(yè)或全島范圍內(nèi)符合條件的企業(yè),，讓更多企業(yè)能夠享受加工增值政策紅利,，減輕企業(yè)成本，給企業(yè)帶來(lái)“真金白銀”的實(shí)惠,。

二是加強(qiáng)指導(dǎo),，靠前服務(wù)。建議省商務(wù)廳,、省財(cái)政廳等省級(jí)部門(mén)加大對(duì)各市縣政府部門(mén)及企業(yè)的指導(dǎo)力度,，針對(duì)試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目各項(xiàng)工作開(kāi)展專題培訓(xùn)，詳細(xì)講解申報(bào)流程,、材料要求,、文件出臺(tái)等內(nèi)容,，并深入市縣企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)申報(bào)資質(zhì),，增強(qiáng)企業(yè)試點(diǎn)信心,。

三是加大支持，降低成本,。由于企業(yè)開(kāi)展加工增值政策試點(diǎn)前期發(fā)生成本較大的資格條件主要為具備海關(guān)高級(jí)認(rèn)證,、實(shí)施ERP管理、與海關(guān)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),、有滿足海關(guān)監(jiān)管需要的視頻監(jiān)控等,，提請(qǐng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳等省級(jí)部門(mén)通過(guò)降低準(zhǔn)入門(mén)檻或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式來(lái)減少企業(yè)開(kāi)展加工增值政策試點(diǎn)前期成本投入,。

 海南自由貿(mào)易港“一線放開(kāi),、二線管住”?進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目是自貿(mào)港“金字招牌”，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，進(jìn)口生產(chǎn)型企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，加工增值稅收政策已經(jīng)成為我省進(jìn)口規(guī)模達(dá)到新高度的重要突破點(diǎn),，政策的落地有利于擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增加居民員工收入等,，并作為一項(xiàng)重點(diǎn)惠企政策更好地推動(dòng)我省招商工作,，吸引更多外貿(mào)企業(yè)落地定安。

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