商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝）2023年4月7日,，海南省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于做好海南自由貿(mào)易港“一線放開,、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點擴(kuò)區(qū)試點企業(yè)申報工作的函》，擬在海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)篩選符合條件的企業(yè)作為加工增值政策試點申報企業(yè),。那么,，企業(yè)是否能享受加工增值政策引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。在今年省兩會上,，省政協(xié)委員王友明提出關(guān)于申請省級重點園區(qū)內(nèi)企業(yè)試點應(yīng)用加工增值免關(guān)稅政策的建議,。

王友明指出，因海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)涉及企業(yè)總量有限,，我省多數(shù)企業(yè)未能享受加工增值政策,，且省商務(wù)廳函中要求,，“試點企業(yè)應(yīng)為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)”“試點企業(yè)實施ERP管理”，即使是海南自由貿(mào)易港重點園區(qū),，也會因企業(yè)對認(rèn)證流程不熟,，導(dǎo)致認(rèn)證時間成本較高。

比如,，以定安塔嶺工業(yè)園區(qū)為例,，定安塔嶺工業(yè)園區(qū)是海南省政府工業(yè)集中布局戰(zhàn)略中重要的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，于2023年被海南省省級園區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會議辦公室納入省級產(chǎn)業(yè)園區(qū),。園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)到22家,，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到18家,，專精特新企業(yè)7家,。目前有3家企業(yè)計劃申請成為加工增值政策試點申報企業(yè)，其中以投資規(guī)模最大的大咖國際食品（海南）有限公司為例,，公司于2022年5月在定安縣投資成立,，實繳資金超過5000萬元。2023年1月正式投產(chǎn),，截至10月底營業(yè)額1.72億元，產(chǎn)值1.92億元,。2023年進(jìn)出口金額約15000萬元（其中進(jìn)口金額15000萬元）,，主要進(jìn)口產(chǎn)品為咖啡豆。據(jù)園區(qū)企業(yè)估算,，位于定安的生產(chǎn)基地,，物流成本普遍較內(nèi)地企業(yè)高30%以上，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策可為試點企業(yè)節(jié)約原輔料生產(chǎn)成本,，一定程度彌補了部分由于地理條件原因造成的物流成本,，但加工增值產(chǎn)品在內(nèi)地銷售價格不會出現(xiàn)較大幅度下降，競爭性不強(qiáng),。

提案內(nèi),，提及了目前我省非海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)的其他工業(yè)園區(qū)企業(yè)無法申請該項政策等問題。為此,，王友明提出以下工作建議：

一是優(yōu)化流程,、拓展規(guī)模。建議省商務(wù)廳,、?？诤ｊP(guān)等省級部門爭取推動將加工增值政策試點范圍擴(kuò)大到12個省級重點園區(qū)符合條件的企業(yè)或全島范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)，讓更多企業(yè)能夠享受加工增值政策紅利,，減輕企業(yè)成本,，給企業(yè)帶來“真金白銀”的實惠,。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)，靠前服務(wù),。建議省商務(wù)廳,、省財政廳等省級部門加大對各市縣政府部門及企業(yè)的指導(dǎo)力度，針對試點擴(kuò)區(qū)項目各項工作開展專題培訓(xùn),，詳細(xì)講解申報流程,、材料要求、文件出臺等內(nèi)容,，并深入市縣企業(yè)進(jìn)行點對點指導(dǎo),，幫助企業(yè)完善各項申報資質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)試點信心,。

三是加大支持,，降低成本。由于企業(yè)開展加工增值政策試點前期發(fā)生成本較大的資格條件主要為具備海關(guān)高級認(rèn)證,、實施ERP管理,、與海關(guān)實時聯(lián)網(wǎng)、有滿足海關(guān)監(jiān)管需要的視頻監(jiān)控等,，提請省商務(wù)廳,、省財政廳等省級部門通過降低準(zhǔn)入門檻或財政獎補等方式來減少企業(yè)開展加工增值政策試點前期成本投入。

 海南自由貿(mào)易港“一線放開,、二線管住”?進(jìn)出口政策制度試點擴(kuò)區(qū)項目是自貿(mào)港“金字招牌”,，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，進(jìn)口生產(chǎn)型企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量也在穩(wěn)步增長,，加工增值稅收政策已經(jīng)成為我省進(jìn)口規(guī)模達(dá)到新高度的重要突破點，政策的落地有利于擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，增加居民員工收入等，并作為一項重點惠企政策更好地推動我省招商工作,，吸引更多外貿(mào)企業(yè)落地定安,。

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