商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒）大力建設(shè)青少年兒童常態(tài)化公益性托管服務(wù)場(chǎng)所,、健全課后服務(wù)保障機(jī)制,、切實(shí)提高青少年兒童托管機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、加快推進(jìn)青少年兒童托管機(jī)構(gòu)管理嚴(yán)格規(guī)范……出席海南省七屆人大三次會(huì)議的省人大代表周月霞建議,，積極構(gòu)建青少年兒童普惠托管服務(wù)體系，積極探索推進(jìn)“官方帶娃”等新模式,，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)政策,。

周月霞認(rèn)為，托育托管服務(wù)既是“關(guān)鍵小事”,，也是“民生大事”,。隨著“雙減”政策實(shí)施，學(xué)生放學(xué)早,，家長(zhǎng)下班晚,，雙職工家庭孩子看護(hù)問題成為“剛需”，特別是6-12歲的青少年兒童的寒,、暑期托管成為許多家長(zhǎng)的煩心事,。當(dāng)前，海南托育托管服務(wù)尚處于起步階段,，構(gòu)建普惠托管服務(wù)體系,，滿足群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí),、最直接的現(xiàn)實(shí)需要已成為當(dāng)務(wù)之急,。

她建議，大力建設(shè)青少年兒童常態(tài)化公益性托管服務(wù)場(chǎng)所,。研究制定近,、中、遠(yuǎn)三期常態(tài)化公益性托管服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,，為青少年兒童托管事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),；為教育事業(yè)發(fā)展提供用地規(guī)劃建設(shè)保障，也為青少年兒童課后托管和寒暑假托管留足活動(dòng)場(chǎng)地,；積極探索推進(jìn)“官方帶娃”等新模式,，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)政策。要加大財(cái)政投入,，建立健全以公共財(cái)政分擔(dān)為主,，家庭與社會(huì)合理分擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，以“財(cái)政補(bǔ)貼+合理收費(fèi)+社會(huì)捐贈(zèng)”的形式多渠道籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障活動(dòng)的公益屬性,。

同時(shí),，健全課后服務(wù)保障機(jī)制。教育主管部門建立健全以學(xué)校為主體,，各職能部門多方聯(lián)動(dòng)參與的課后服務(wù)工作組織保障機(jī)制,。另外在堅(jiān)持公益普惠、學(xué)生自愿的原則基礎(chǔ)上,，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校,、城市薄弱學(xué)校和來自弱勢(shì)家庭的學(xué)生進(jìn)行資源傾斜（如階梯式收費(fèi)等），尤其是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)增加暑假托管班,，讓更多孩子能過一個(gè)安全且有意義的暑假。建議將課后服務(wù)工作納入中小學(xué)?？荚u(píng)體系,，并定期開展監(jiān)督檢查。學(xué)校要緊密結(jié)合學(xué)生的發(fā)展需求與特點(diǎn),，加大調(diào)研力度,，尤其是要廣泛征求學(xué)生和家長(zhǎng)建議意見，優(yōu)化課后服務(wù)項(xiàng)目,，提供高質(zhì)量的課后服務(wù)供給,，避免有的服務(wù)項(xiàng)目人滿為患，有的服務(wù)項(xiàng)目門可羅雀,，造成現(xiàn)有資源浪費(fèi),。

此外，切實(shí)提高青少年兒童托管機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,?？h級(jí)以上人民政府要因地制宜協(xié)調(diào)利用圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,、紅色教育基地等當(dāng)?shù)刭Y源,，指導(dǎo)和幫助學(xué)校拓展暑期托管服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，開設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、非遺文化,、紅色教育等課程，在暑期托管服務(wù)中厚植學(xué)生的愛國(guó)主義情懷,，樹立和增強(qiáng)學(xué)生的文化自信,。以政府購(gòu)買服務(wù)或發(fā)放補(bǔ)貼等方式，從條件優(yōu)良,、具備資質(zhì),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的社會(huì)企業(yè)中擇優(yōu)確定中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,；對(duì)托管機(jī)構(gòu)舉辦者及工作人員要加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高托管機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平,，確保各類托管機(jī)構(gòu)更加安全規(guī)范,，更能滿足廣大家長(zhǎng)多樣化多層次的需求，建立健全托管服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制并定期考核評(píng)價(jià),，從而督促托管機(jī)構(gòu)加快整改,，提高管理服務(wù)質(zhì)量；教育主管部門要聯(lián)合發(fā)改和財(cái)政等部門,，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、物價(jià)水平以及消費(fèi)情況對(duì)暑期托管服務(wù)進(jìn)行定價(jià)，確保家長(zhǎng)合理分擔(dān)暑期托管服務(wù)成本,，確保有經(jīng)費(fèi)動(dòng)員教師志愿參與之余,，也可以適當(dāng)招募學(xué)前教育專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的大中專學(xué)生志愿者，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),。

周月霞還建議,，加快推進(jìn)青少年兒童托管機(jī)構(gòu)管理嚴(yán)格規(guī)范。政府及相關(guān)職能部門要提高政治站位,，盡快研究制定本地青少年兒童托管服務(wù)管理辦法,，并成立工作專班，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，研究解決存在的突出問題和困難,。建議教育主管部門作為托管機(jī)構(gòu)的牽頭監(jiān)管部門，盡快查清各地青少年兒童托管機(jī)構(gòu)底數(shù)并登記造冊(cè),，按照屬地管理,、分工負(fù)責(zé)、以區(qū)為主的原則,，對(duì)托管機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格管理,。明確托管機(jī)構(gòu)舉辦者作為托管安全第一責(zé)任人的責(zé)任，承擔(dān)托管期間孩子的食品安全,、疾病預(yù)防,、消防安全等責(zé)任。要建立健全信用公示制度,，鼓勵(lì)村（社區(qū)）,、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)監(jiān)督校外托管機(jī)構(gòu)，督促舉辦者從嚴(yán)規(guī)范從業(yè)行為,，讓學(xué)生在健康,、安全的環(huán)境下快樂成長(zhǎng)。

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