商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）大力建設青少年兒童常態(tài)化公益性托管服務場所,、健全課后服務保障機制、切實提高青少年兒童托管機構服務水平,、加快推進青少年兒童托管機構管理嚴格規(guī)范……出席海南省七屆人大三次會議的省人大代表周月霞建議,，積極構建青少年兒童普惠托管服務體系，積極探索推進“官方帶娃”等新模式,，進一步規(guī)范收費標準和收費政策,。

周月霞認為，托育托管服務既是“關鍵小事”,，也是“民生大事”,。隨著“雙減”政策實施，學生放學早,，家長下班晚,，雙職工家庭孩子看護問題成為“剛需”，特別是6-12歲的青少年兒童的寒,、暑期托管成為許多家長的煩心事,。當前，海南托育托管服務尚處于起步階段,，構建普惠托管服務體系,，滿足群眾最關心、最現(xiàn)實,、最直接的現(xiàn)實需要已成為當務之急,。

她建議，大力建設青少年兒童常態(tài)化公益性托管服務場所,。研究制定近,、中、遠三期常態(tài)化公益性托管服務場所建設規(guī)劃,，為青少年兒童托管事業(yè)發(fā)展夯實基礎,；為教育事業(yè)發(fā)展提供用地規(guī)劃建設保障，也為青少年兒童課后托管和寒暑假托管留足活動場地,；積極探索推進“官方帶娃”等新模式,，進一步規(guī)范收費標準和收費政策。要加大財政投入,，建立健全以公共財政分擔為主,，家庭與社會合理分擔的多元化經(jīng)費保障機制，以“財政補貼+合理收費+社會捐贈”的形式多渠道籌措活動經(jīng)費,，保障活動的公益屬性,。

同時，健全課后服務保障機制,。教育主管部門建立健全以學校為主體,，各職能部門多方聯(lián)動參與的課后服務工作組織保障機制。另外在堅持公益普惠,、學生自愿的原則基礎上,，為偏遠農(nóng)村地區(qū)學校,、城市薄弱學校和來自弱勢家庭的學生進行資源傾斜（如階梯式收費等），尤其是在邊遠農(nóng)村地區(qū)增加暑假托管班,，讓更多孩子能過一個安全且有意義的暑假,。建議將課后服務工作納入中小學校考評體系,，并定期開展監(jiān)督檢查,。學校要緊密結合學生的發(fā)展需求與特點，加大調研力度,，尤其是要廣泛征求學生和家長建議意見,，優(yōu)化課后服務項目，提供高質量的課后服務供給,，避免有的服務項目人滿為患,，有的服務項目門可羅雀，造成現(xiàn)有資源浪費,。

此外,，切實提高青少年兒童托管機構服務水平?？h級以上人民政府要因地制宜協(xié)調利用圖書館,、運動場所、紅色教育基地等當?shù)刭Y源,，指導和幫助學校拓展暑期托管服務活動場所,，開設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非遺文化,、紅色教育等課程,，在暑期托管服務中厚植學生的愛國主義情懷，樹立和增強學生的文化自信,。以政府購買服務或發(fā)放補貼等方式,，從條件優(yōu)良、具備資質,、標準規(guī)范的社會企業(yè)中擇優(yōu)確定中小學生社會實踐基地,；對托管機構舉辦者及工作人員要加大培訓力度，切實提高托管機構管理服務水平,，確保各類托管機構更加安全規(guī)范,，更能滿足廣大家長多樣化多層次的需求，建立健全托管服務質量考核評價工作機制并定期考核評價,，從而督促托管機構加快整改,，提高管理服務質量；教育主管部門要聯(lián)合發(fā)改和財政等部門,，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,、物價水平以及消費情況對暑期托管服務進行定價,，確保家長合理分擔暑期托管服務成本，確保有經(jīng)費動員教師志愿參與之余,，也可以適當招募學前教育專業(yè)及相關專業(yè)的大中專學生志愿者,，強化師資隊伍建設。

周月霞還建議,，加快推進青少年兒童托管機構管理嚴格規(guī)范。政府及相關職能部門要提高政治站位,，盡快研究制定本地青少年兒童托管服務管理辦法,，并成立工作專班，定期召開聯(lián)席會議,，研究解決存在的突出問題和困難,。建議教育主管部門作為托管機構的牽頭監(jiān)管部門，盡快查清各地青少年兒童托管機構底數(shù)并登記造冊,，按照屬地管理,、分工負責、以區(qū)為主的原則,，對托管機構實行嚴格管理,。明確托管機構舉辦者作為托管安全第一責任人的責任，承擔托管期間孩子的食品安全,、疾病預防,、消防安全等責任。要建立健全信用公示制度,，鼓勵村（社區(qū)）,、學校和學生家長監(jiān)督校外托管機構，督促舉辦者從嚴規(guī)范從業(yè)行為,，讓學生在健康,、安全的環(huán)境下快樂成長。

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