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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超 張藝 攝影報(bào)道）1月19日,，《海南省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在海口召開,，記者從會(huì)上獲悉,，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》共包含9個(gè)方面、22大類,、82個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,，每個(gè)項(xiàng)目均明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、支出責(zé)任、牽頭負(fù)責(zé)單位等,。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員,、副主任許蘭介紹，2023年12月27日,，經(jīng)省政府同意,，省發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)了《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)基本公共服務(wù)均等化,、標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩?？梢哉f,，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)政府部門而言是一張必須兌現(xiàn)的民生“承諾書”，對(duì)群眾而言是一份保障自身權(quán)益的福利“明白卡”,。“根據(jù)國(guó)家和省里的要求,，此次，省發(fā)展改革委等9部門對(duì)我省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整升級(jí),，編制印發(fā)了《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》,，目的是通過增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)更多民生成果讓群眾可獲得,、有感受,。”許蘭說。

據(jù)了解,，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》共包含9個(gè)方面,、22大類、82個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,，每個(gè)項(xiàng)目均明確服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、支出責(zé)任,、牽頭負(fù)責(zé)單位等。對(duì)于國(guó)家已有明確要求的項(xiàng)目,，做到了全面覆蓋,；對(duì)于國(guó)家未給出明確標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照相關(guān)要求和實(shí)際情況明確了我省具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),。

一是幼有所育,，涵蓋了優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù),、兒童關(guān)愛服務(wù)3大類,，10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是學(xué)有所教,，覆蓋教育類基本公共服務(wù),，包含學(xué)前教育、義務(wù)教育,、普通高中和中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)4大類,，10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。三是勞有所得,，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)2大類,，12個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。四是病有所醫(yī)，在衛(wèi)生醫(yī)療板塊,，我們提供公共衛(wèi)生,、醫(yī)療保險(xiǎn)以及計(jì)劃生育扶助服務(wù)3大類，16個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。五是老有所養(yǎng),，為符合條件的老年人提供養(yǎng)老助老和養(yǎng)老保險(xiǎn)2大類，共4個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。六是住有所居,，包含公租房服務(wù)、住房改造服務(wù)2大類,，4個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。七是弱有所扶，包括社會(huì)救助服務(wù),、公共法律服務(wù)和扶殘助殘服務(wù)3大類，14個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。八是優(yōu)軍服務(wù)保障,，提供優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)共4個(gè)具體服務(wù)項(xiàng)目。九是文體服務(wù)保障,，為群眾提供公共文化和體育上的服務(wù)保障,，有2大類、9個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。

此外,，在確保服務(wù)項(xiàng)目無遺漏、能落實(shí)的同時(shí),，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》也做了進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，我省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況,，新增了服務(wù)項(xiàng)目,、擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象、增加了服務(wù)內(nèi)容,、提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。其中：新增服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。即為公辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）涉農(nóng)專業(yè)一,、二年級(jí)的經(jīng)濟(jì)特困在校生免除住宿費(fèi)和教材費(fèi),。擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象5項(xiàng)。將“學(xué)前教育幼兒資助”對(duì)象范圍從普惠性幼兒園擴(kuò)大到我省各級(jí)各類幼兒園的困難兒童,；將“就業(yè)見習(xí)服務(wù)”的提供范圍從離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生擴(kuò)大到離校3年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生等,；《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》還在中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi),、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、特殊兒童群體基本生活保障方面擴(kuò)大了提供服務(wù)的對(duì)象范圍,。增加服務(wù)內(nèi)容2項(xiàng),。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出，為義務(wù)教育階段的兒童免費(fèi)提供教科書,，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》將免費(fèi)提供的內(nèi)容增加到練習(xí)冊(cè),、作業(yè)本、英語(yǔ)音像視聽資料等,；此外,，為保障殘疾兒童及青少年的教育需要，我省對(duì)在普通高等學(xué)校就讀的生源地為海南的全日制殘疾學(xué)生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策,。提高了3項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助,、計(jì)劃生育家庭特別扶助的相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，均在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有不同幅度的增加。

許蘭表示,，社會(huì)福利具有明顯的剛性特征,，民生承諾“升易降難”，對(duì)于超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目,、內(nèi)容,、數(shù)量或水平等，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),、“盡力而為,、量力而行”的原則，審慎研究超標(biāo)服務(wù)事項(xiàng),，切實(shí)避免盲目攀高,、過度承諾的誤區(qū)，所有超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)事項(xiàng)均已開展財(cái)政承受能力評(píng)估并履行相關(guān)程序,，以確保財(cái)力有保障,、服務(wù)可持續(xù)。

會(huì)上,，海南省教育廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)陳煒還對(duì)《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》提到的“學(xué)有所教”與2021版標(biāo)準(zhǔn)在“學(xué)有所教”方面的對(duì)比進(jìn)行了介紹,。

陳煒表示，《海南標(biāo)準(zhǔn)2023》“學(xué)有所教”共有十條,，涉及學(xué)生資助,、免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書、公用經(jīng)費(fèi)保障,、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助,、免除住宿費(fèi)等方面，這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行成效顯著,。一是“兜底線,、保民生”，幫助貧困人口子女接受教育,，阻斷貧困代際傳遞,，促進(jìn)教育公平，激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力,，激勵(lì)他們努力追求理想,，成就出彩人生；二是解決公辦中小學(xué)保運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,，促進(jìn)中小學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量,。

與2021版標(biāo)準(zhǔn)相比，2023年版標(biāo)準(zhǔn)總條數(shù)上沒有變化,，只有其中“義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)”中的“義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”有了變化,，小學(xué)從650元/生提高到850元/生，初中從850元/生提高到1070元/生,。“此標(biāo)準(zhǔn)將從 2024年春季學(xué)期起開始實(shí)行,，而新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行后，將有效緩解我省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不足的問題,，將有力地推進(jìn)我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”陳煒說,。

【責(zé)任編輯：陳顯璋】

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