戳圖看視頻

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?張藝 許文玉 攝影報(bào)道）1月16日,，海南省新聞辦公室舉行海口海關(guān)支持海南自貿(mào)港外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)新聞發(fā)布會(huì),。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口繼2022年首次突破2000億元后，2023年進(jìn)出口,、出口和進(jìn)口規(guī)模分別達(dá)到2312.8億元,、742.1億元、1570.7億元,，均創(chuàng)出歷史新高,，同比（下同）分別增長(zhǎng)15.3%、2.8%和22.4%,，均創(chuàng)歷史新高,。

關(guān)注點(diǎn)：外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力足、活力強(qiáng),、潛力大

當(dāng)日,，商報(bào)記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，2023年海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升的態(tài)勢(shì),，充分展現(xiàn)了海南外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力足、活力強(qiáng),、潛力大的特點(diǎn),。

外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，進(jìn)出口增速繼續(xù)保持全國(guó)前列,。2023年,，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速快于全國(guó)整體增速15.1個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)排名第5位,，繼續(xù)保持全國(guó)前列,。其中，出口增速快于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn),，全國(guó)排名第13位,；進(jìn)口增速快于全國(guó)22.7個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)排名第4位,。

外貿(mào)主體活力足,，民營(yíng)企業(yè)主力作用愈加突出。2023年,，海南民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1290.9億元,，增長(zhǎng)37.4%，占同期全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值的55.8%,，所占比重較2022年提升了8.9個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)同期全省進(jìn)出口增長(zhǎng)17.5個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)進(jìn)出口575.5億元，下降0.9%,，占24.9%,；國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口446.1億元，下降7.9%,，占19.3%,。

新興市場(chǎng)開(kāi)拓快，與共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易往來(lái)更加緊密,。2023年,，海南對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口1143.2億元，增長(zhǎng)20.9%,，占49.4%,，占比較2022年提升了2.3個(gè)百分點(diǎn)。同期,，對(duì)非洲和拉美地區(qū)國(guó)家分別進(jìn)出口163.4億元,、124.8億元，分別增長(zhǎng)94.9%,、31.1%,；對(duì)俄羅斯進(jìn)出口121.7億元，增長(zhǎng)43.8%,。

外貿(mào)基本盤(pán)穩(wěn),，重點(diǎn)市縣進(jìn)出口貢獻(xiàn)大。2023年,，全省共有12個(gè)市縣進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng),。其中，儋州（含洋浦）,、?？凇⑷齺?大外貿(mào)重點(diǎn)市分別進(jìn)出口1075.7億元,、790.1億元和242.3億元,，分別增長(zhǎng)13.1%、30.5%和13.1%,，合計(jì)拉動(dòng)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)16.8個(gè)百分點(diǎn),，為全省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)作出重要貢獻(xiàn)；文昌,、瓊海,、昌江等市縣進(jìn)出口也有較快增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)28.6%,、12.4%和249.9%,。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)，機(jī)電產(chǎn)品、大宗能礦商品分別領(lǐng)銜出口和進(jìn)口,。2023年,，海南出口機(jī)電產(chǎn)品286.6億元，增長(zhǎng)25.9%,，占同期全省出口總值的38.6%,，占比較2022年提升了7.1個(gè)百分點(diǎn)；出口農(nóng)產(chǎn)品47.9億元,，增長(zhǎng)18.4%,；基本有機(jī)化學(xué)品34.7億元，增長(zhǎng)358.4%,；成品紙31.2億元,，增長(zhǎng)15.4%。進(jìn)口方面,，重要商品進(jìn)口保供穩(wěn)價(jià)扎實(shí)推進(jìn),，共進(jìn)口礦砂、能源,、糧食等大宗商品6084.3萬(wàn)噸,，增加83.8%，價(jià)值610.2億元,，增長(zhǎng)54.5%,，占進(jìn)口總值的38.8%。其中,，金屬礦砂、煤炭,、天然氣分別進(jìn)口3756.7萬(wàn)噸,、2134.5萬(wàn)噸、148.4萬(wàn)噸,，分別增加63.3%,、157.9%、79.6%,。此外,，進(jìn)口消費(fèi)品395.9億元，下降7.7%,，占25.2%,，其中，首飾,、鐘表等升級(jí)類消費(fèi)品分別增長(zhǎng)102%,、47%。

關(guān)注點(diǎn)：“放、管,、建,、立、試”5個(gè)方面支持海南自貿(mào)港建設(shè)

據(jù)了解,，2023年,，海口海關(guān)按照海關(guān)總署,、海南省委,、省政府部署要求，聚焦“放,、管,、建、立,、試”等5個(gè)方面117項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期,，積極推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

海口海關(guān)黨委委員,、副關(guān)長(zhǎng)趙俊倫先生表示,，海口海關(guān)從以下五個(gè)方面支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)：

一是全力支持海南自貿(mào)港高水平開(kāi)放,。穩(wěn)步推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試,，不斷擴(kuò)大政策效應(yīng)。其中,，全力支持“零關(guān)稅”政策擴(kuò)容增效,。積極開(kāi)展政策評(píng)估并提出優(yōu)化建議，推動(dòng)“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單首輪調(diào)整,，新增享惠商品22項(xiàng),。自政策實(shí)施以來(lái)至2023年12月，累計(jì)監(jiān)管“零關(guān)稅”貨物195.7億元,，減免稅款37.03億元,。

穩(wěn)步推進(jìn)“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)工作,。堅(jiān)持在主題教育中攻堅(jiān)克難,，優(yōu)化ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式，推動(dòng)公共版ERP上線運(yùn)行,，試點(diǎn)實(shí)施“自主聲明+集中申報(bào)”模式,，大幅減少企業(yè)申報(bào)手續(xù),。自政策實(shí)施以來(lái)至2023年12月，開(kāi)展加工增值內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)共22家（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)17家,，區(qū)外5家）,，累計(jì)內(nèi)銷(xiāo)貨值46.71億元，免征關(guān)稅4.21億元,。三是推動(dòng)洋浦保稅港區(qū)政策措施擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施,。支持洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)6家企業(yè)獲海南省政府批準(zhǔn)成為試點(diǎn)企業(yè)，已落地“簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)”等4項(xiàng)政策,，其中“采用智慧商檢采信模式進(jìn)口水泥業(yè)務(wù)”為全國(guó)首單,。

二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全力促發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管效能,，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重要平臺(tái)快速發(fā)展。其中,，支持海南打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心,。持續(xù)優(yōu)化離島免稅政策，新增即購(gòu)即提,、擔(dān)保即提兩種提貨方式,。2023年，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷(xiāo)售金額437.6億元,，同比增長(zhǎng)25.4%。免稅購(gòu)物675.6萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)59.9%,。免稅購(gòu)物5130萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.8%,。

全力支持國(guó)家南繁硅谷和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè),。2023年，全年助力海南成功引進(jìn)農(nóng)作物,、熱帶果蔬、動(dòng)物等119批次2.76億元的種質(zhì)資源,，有力支持海南打造國(guó)際種質(zhì)資源基地,。此外，支持樂(lè)城先行區(qū)打造藥械進(jìn)口“平臺(tái)高地”初具規(guī)模,，聯(lián)合省衛(wèi)健委,、省藥監(jiān)局和瓊海市政府開(kāi)展“醫(yī)療藥械一體化、無(wú)感化,、智慧化監(jiān)管”,，進(jìn)口特許藥械品種首例突破300例,，引進(jìn)國(guó)內(nèi)未上市新藥械超50種。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企惠企,。持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，全力助推海南外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。其中,，開(kāi)展為企業(yè)送“服務(wù)包”活動(dòng),，量體裁衣為200余家重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，開(kāi)展常態(tài)化政策宣講100余次,，“一對(duì)一”加大企業(yè)信用培育力度,，截至2023年底，海南共有AEO企業(yè)69家,，同比增加35%,。

另外，持續(xù)壓縮海南口岸整體通關(guān)時(shí)間,。創(chuàng)新實(shí)施出口成品油“即檢即放”,、乙烯“協(xié)同檢測(cè)”等監(jiān)管模式，石化產(chǎn)品出口通關(guān)時(shí)間壓縮50%以上,。對(duì)符合檢疫審批要求的進(jìn)口食品實(shí)行“即來(lái)即辦”,，種蝦、水果等進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫審批時(shí)間壓縮85%以上,。進(jìn)口水泥智慧商檢采信模式順利落地,，通關(guān)時(shí)間壓縮90%。

多措并舉助力企業(yè)降本增效,，開(kāi)展口岸合規(guī)成本調(diào)研,，調(diào)整海關(guān)作業(yè)“微循環(huán)”，提升企業(yè)保證金繳,、轉(zhuǎn),、退效率，推廣“自報(bào)自繳”“匯總征稅”政策,，創(chuàng)新跨境電商小微企業(yè)擔(dān)保新模式,，減輕企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)成本。

四是持續(xù)推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),，全力以赴打牢封關(guān)運(yùn)作軟硬件基礎(chǔ),。其中，包括加快構(gòu)建自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管體系,。研究提出“一線高效便捷,、二線分類精準(zhǔn)、島內(nèi)前推后移”的智慧高效監(jiān)管鏈和以大數(shù)據(jù)模型為核心的智能風(fēng)險(xiǎn)防控鏈,，構(gòu)建與海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作政策相匹配的智慧監(jiān)管模式,；全力推動(dòng)封關(guān)運(yùn)作保障4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，截至2023年12月底已完成3個(gè)項(xiàng)目主體封頂工作。三是加快海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè),。積極推動(dòng)項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)并啟動(dòng)建設(shè),。

五是堅(jiān)決筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控防線。全力做好風(fēng)險(xiǎn)防控,，保障海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)智慧風(fēng)控建設(shè),。制定自貿(mào)港早期收獲政策風(fēng)險(xiǎn)防控方案,，模擬封關(guān)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景“畫(huà)像”，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要環(huán)節(jié)梳理4大類32項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)并制定防控預(yù)案,。深入開(kāi)展監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，不斷拓展智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)源,。

此外,，完善后續(xù)監(jiān)管，保障“零關(guān)稅”政策健康發(fā)展,。聯(lián)合省內(nèi)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“零關(guān)稅”交通工具及游艇,、自用生產(chǎn)設(shè)備專項(xiàng)稽查行動(dòng)，不斷規(guī)范“零關(guān)稅”車(chē)輛,、船舶,、游艇等管理，筑牢“零關(guān)稅”風(fēng)險(xiǎn)防控屏障,。保障離島免稅政策平穩(wěn)有序發(fā)展,。實(shí)施集中審單模式改革，提升離島免稅正面監(jiān)管效能,。加大宣傳引導(dǎo),，持續(xù)有效開(kāi)展“入社區(qū)、進(jìn)校園”普法宣講活動(dòng),。聯(lián)合省內(nèi)部門(mén)開(kāi)展“護(hù)航2023”專項(xiàng)行動(dòng),，重拳打擊離島免稅“套代購(gòu)”走私，偵辦案件1800余起,，案值超6億元,。

下一步，?？诤ｊP(guān)將持續(xù)加快推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，持續(xù)落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作部署,，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,。

【責(zé)任編輯：李彥昆】

【內(nèi)容審核：符　堅(jiān)】

版權(quán)聲明：國(guó)際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片,、視頻,、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報(bào)書(shū)面授權(quán)同意,，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等,，違者必追究法律責(zé)任,。