開篇語

這里,，是因勢而謀的“應(yīng)時之作”,。

這里,，是在自貿(mào)港政策下,，孕育和誕生的一座自貿(mào)港新城,。

這里,，從“一張白紙”起步,，正逐步描繪一幅新時代最新最美的“港產(chǎn)城科”交融的畫卷,。

這里,，就是環(huán)新英灣，也將是海南自貿(mào)港區(qū)域中心城市,，更是一座蓄勢待發(fā)的未來之城,、科技之城、產(chǎn)業(yè)之城,、宜居之城,、文旅之城、創(chuàng)業(yè)之城,。

商報全媒體今起推出“瞰環(huán)灣 高質(zhì)量發(fā)展 闖關(guān)再向前”系列報道,，全景式展現(xiàn)儋州洋浦加快推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)成果的生動實踐,，充分展示環(huán)新英灣地區(qū)在貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面的新氣象,、新作為,，激勵全省人民保持定力，以更加昂揚的姿態(tài)投身自貿(mào)港建設(shè),。敬請關(guān)注,。

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■商報全媒體/海拔新聞記者

陳王鳳 柯育超 史若木

“一幢幢高樓拔地而起、一座座民生工程相繼興建,、一條條道路四通八達(dá),、一個個項目落地建設(shè)……”駕車環(huán)行在環(huán)新英灣地區(qū)，目之所及,，城市建設(shè)如火如荼,，環(huán)灣新城規(guī)劃圖里的愿景逐漸變成實景，一座“未來之城”正從規(guī)劃圖里“走”出來,。

2021年年底,，海南決定推動儋洋一體化發(fā)展，劃定環(huán)新英灣地區(qū)為儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展核心區(qū),，并通過白馬井起步區(qū)的聚合效應(yīng)帶動,，將環(huán)灣區(qū)打造為生態(tài)、宜居,、創(chuàng)新和智慧之城,，建設(shè)“港產(chǎn)城科一體化”復(fù)合型城市。

兩年來,，環(huán)新英灣地區(qū)從“一張白紙”著墨,，每天都在積蓄力量、拔節(jié)生長……

產(chǎn)城融合 儋洋“破局”

作為一座“濱海而生”“心向往之”,、正在蓄勢崛起的“未來之城”,，環(huán)新英灣如今繪出了怎樣的“畫卷”？

“我是2017年從那大到白馬井工作的,，6年來我感覺環(huán)新英灣最大的變化是交通變得非常便利,，萬洋高速開通后，往返那大和白馬井以前需要1小時,，現(xiàn)在只需要半小時,。”在白馬井工作的劉麗說，在白馬井工作的這幾年,，她見證了白馬井從一個漁業(yè)小鎮(zhèn)到經(jīng)濟快速發(fā)展小鎮(zhèn)的一路蛻變,。

“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度,。”為了破解“儋州有城無產(chǎn),、洋浦有產(chǎn)無城”的局面,，儋州在環(huán)新英灣區(qū)域規(guī)劃中提出構(gòu)建“一城、三園,、四區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,。

其中，一城指的是白馬井新城,；三園指的是洋浦產(chǎn)業(yè)園區(qū)（臨港經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)）,、木棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)（臨海經(jīng)濟拓展區(qū)）、王五產(chǎn)業(yè)園區(qū)（三產(chǎn)融合示范區(qū)）,；四組團指的是?；◢u旅游度假組團、中和新州文旅組團,、洋浦東部生活組團,、峨蔓海岸休閑組團。

那么,， “一城,、三園、四組團”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局要如何建設(shè),？建設(shè)什么,？

儋州市委環(huán)灣辦總規(guī)劃師劉海峰在環(huán)灣辦辦公樓大廳里指著環(huán)新英灣土地規(guī)劃圖說，圍繞“三年成勢,、五年成形,、十年成城”的目標(biāo)，至2025年圍繞一個重點建設(shè)區(qū),、兩大起步區(qū)，打造洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、自貿(mào)港新城起步區(qū),、王五產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，同時啟動重大區(qū)域交通提升項目,；力爭到2027年形成環(huán)灣居住生活配套功能與交通系統(tǒng)的一體化,，逐步構(gòu)建環(huán)灣發(fā)展之形；到2035年建成自然,、人文,、產(chǎn)業(yè)融合共生的環(huán)灣新城。

如今,，環(huán)新英灣區(qū)域各方面發(fā)展勢頭良好,，“未來之城”雄姿初顯。

謀定后動 規(guī)劃先行

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)環(huán)新英灣,，首先要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制規(guī)劃,。

▲劉海峰

劉海峰介紹,，空間類規(guī)劃方面完成了1個總體規(guī)劃、15個重大專題研究,、6個專項規(guī)劃和13個控制性詳細(xì)規(guī)劃,，高質(zhì)量完成了環(huán)新英灣國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展落位和空間高效利用提供了技術(shù)支撐,。高標(biāo)準(zhǔn)完成了《環(huán)新英灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制,。通過梳理環(huán)新英灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，結(jié)合國際國內(nèi)市場環(huán)境變化,，深入研究海南自貿(mào)港與周邊重要經(jīng)濟圈層產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式,，明確了環(huán)新英灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施路徑，構(gòu)建具有內(nèi)生發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,，從產(chǎn)業(yè)鏈上下游維度錨定環(huán)新英灣未來重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力點和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),，為環(huán)新英灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向?？茖W(xué)編制了《環(huán)新英灣地區(qū)近期建設(shè)統(tǒng)籌實施方案及年度行動計劃》,。按照“集中優(yōu)勢資源，抓重點,、補短板,，通過‘造核心+營環(huán)境+育產(chǎn)業(yè)’形成全面發(fā)力、加快實現(xiàn)集中成‘顯雛形,、出形象,、出功能’”的建設(shè)思路，制定了詳細(xì)明確的發(fā)展計劃和年度實施方案,，為科學(xué)有序地推動環(huán)新英灣地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ),。

“在作為未來城市的建設(shè)中，環(huán)新英灣區(qū)域在城市規(guī)劃理念和城市建設(shè)方面都作了全新的探索,，在布局醫(yī)療設(shè)施,、教育設(shè)施、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、生活配套以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,，我們既要打造一個面向全齡段人群的城市，同時在理念方面,，也充分考慮了年輕人的需求,，因此，環(huán)新英灣未來也是一個能吸引年輕人的城市,。”劉海峰說,。

基礎(chǔ)建設(shè) 助推崛起

2024年元旦小長假期間的陽光格外明媚，駕車穿行在洋浦大橋上，海天一色的壯闊海景盡收眼底,，低空飛過的海鷗以及行駛而過的汽車構(gòu)成了一幅恬靜美好的濱海畫卷,。

劉海峰說，未來,，環(huán)新英灣將在洋浦大橋的基礎(chǔ)上,，通過構(gòu)建外達(dá)的城市骨架，打通城市發(fā)展的交通“大動脈”,，加快推進(jìn)環(huán)新英灣路網(wǎng)建設(shè),，完善環(huán)新英灣地區(qū)的交通運輸條件，形成安全便捷,、暢通高效的“三環(huán),、三跨越”交通網(wǎng)絡(luò)格局，助推環(huán)新英灣自貿(mào)港新城蓄勢崛起,。其中,，“三環(huán)”包括外灣高速環(huán)（疏港高速公路—洋浦大道—高速西通道）、內(nèi)灣快速環(huán)（S308/北部灣大道—S315/環(huán)灣快速干道）,、環(huán)灣旅游公路,，“三跨灣”包括高速西通道、洋浦大橋,、跨海通道,。

除此，省委,、省政府支持儋州洋浦一體化公路建設(shè)的項目共有15個,，總投資達(dá)407.6億元。已開工建設(shè)的有環(huán)新英灣旅游公路,、王五互通,、省道S315白洋線西培農(nóng)場至白馬井段改建工程、省道S315白洋線王五工業(yè)園區(qū)至白馬井段市政化改建工程等4個項目,。已開展排浦互通（與G98環(huán)島高速公路白馬井互通至白蓮互通段改擴建工程合并成一個項目）,、G98洋浦互通、環(huán)新英灣快速干道,、洋浦疏港高速公路二期工程、中和互通至木棠公路工程,、王五至洋浦公路工程（預(yù)留跨海通道）,、洋浦大橋南岸至白馬井互通公路快速化改造工程、省道S291白新線改建工程等8個項目的前期工作,。

在舉全省之力支持儋州洋浦一體化發(fā)展的背景下,，進(jìn)一步提升洋浦西部陸海新通道樞紐港功能、打造西部陸海新通道國際航運樞紐勢在必行,。

據(jù)悉,，2022年6月,，海南啟動了洋浦港總體規(guī)劃修訂工作，為儋州洋浦港航物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期高質(zhì)量發(fā)展提供規(guī)劃保障,，準(zhǔn)確把握洋浦國際樞紐海港建設(shè)路徑,；全面提升港口基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，全力推動洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程,、港區(qū)航道擴建工程等重點項目開工建設(shè),；加強東南亞國家航線網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)美洲,、印巴,、非洲、歐洲等遠(yuǎn)洋外貿(mào)航線,，已開通西非航線,，這是洋浦港第三條遠(yuǎn)洋航線，持續(xù)提升洋浦港對外輻射能力,；積極發(fā)展集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),，壯大樞紐港功能，統(tǒng)籌推進(jìn)港口,、產(chǎn)業(yè),、城市深度融合發(fā)展；繼續(xù)推動“中國洋浦港”船籍港等海運政策制度創(chuàng)新,，加快促進(jìn)航運要素集聚,，吸引國際注冊登記船舶總噸位超千萬噸，助力海南省躍居全國國際登記船舶總噸位第二,，支撐洋浦國際航運樞紐建設(shè),。

如今，站在洋浦港碼頭極目遠(yuǎn)眺,，目之所及皆是高大的塔吊,、成排的集裝箱以及鱗次櫛比的貨輪。洋浦港已成為洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引國內(nèi)外企業(yè)的一張響亮名片,。

“未來之城” 雄姿初顯

白馬井新城是整個環(huán)灣區(qū)最重要的“城市”功能所在地,，也是儋州洋浦一體化發(fā)展的核心區(qū)之一，能夠體現(xiàn)環(huán)灣區(qū)“港產(chǎn)城科一體化”的復(fù)合型城市,。

白馬井鎮(zhèn)毗鄰洋浦,、王五工業(yè)園兩大工業(yè)引擎，有長13.75公里的海岸線,，有全省優(yōu)良的避風(fēng)良港中心漁港,，海南環(huán)島高速G98線、西環(huán)高鐵、環(huán)新英灣旅游支線貫穿鎮(zhèn)內(nèi),，并設(shè)有白馬井高鐵站,、白馬井互通，交通十分便捷,。

儋州以點帶面,，在白馬井濱海新區(qū)劃出13平方公里的土地作為環(huán)灣新城的起步區(qū)，先行建設(shè),，進(jìn)而帶動整個環(huán)灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

如今，白馬井鎮(zhèn)站在了新的歷史起點,，承載了新的歷史使命,。

白馬井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳肖廣在接受記者采訪時說，白馬井將充分利用區(qū)位,、交通便利,、旅游資源等優(yōu)勢，搭上自貿(mào)港新城建設(shè)的巨輪,，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)繁榮,，醫(yī)教養(yǎng)游購娛首選的現(xiàn)代化城市。

▲陳肖廣

在王五產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),，塔吊高聳,、長臂揮舞、機聲隆隆……施工現(xiàn)場熱火朝天,，一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起,。

該產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的海南歐億家食品有限公司是一家中外合資的肉類冷鏈加工企業(yè)，目前項目建設(shè)已經(jīng)到了裝修階段,，設(shè)備已陸續(xù)進(jìn)場,。“公司落地環(huán)新英灣，正式投產(chǎn)后將帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,。”海南歐億家食品有限公司負(fù)責(zé)人王洪彬說。

在海南歐億家食品有限公司的另一側(cè)則是京東集團布局儋洋經(jīng)濟圈的首個重點工程——京東儋州智能電商運營中心,。該項目是集訂單生產(chǎn)中心,、大型分撥中心、大型轉(zhuǎn)運中心,、大型倉儲中心等功能的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),，集智能存儲、智能分揀等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)為一體,，運營效率是傳統(tǒng)倉庫的3倍以上。“項目全面啟用后，將重塑物流配送體系,，海南西部的快遞,，物流時間將節(jié)省一半。”京東智能產(chǎn)發(fā)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

據(jù)悉,，目前，已有7個重點項目在環(huán)灣13平方公里起步區(qū)內(nèi)成功落地簽約,，掛牌出讓土地面積約614畝,，一期總投資額逾66億元。儋州市環(huán)新英灣旅游消費積分實驗區(qū)項目正式運營,，有力推進(jìn)文旅,、消費服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,，并為環(huán)新英灣提供更多的就業(yè)崗位,。

無論是在塔吊林立的施工現(xiàn)場，還是機聲轟鳴的企業(yè)廠房,，一個個建成投產(chǎn)或建設(shè)之中的大項目,、好項目令人應(yīng)接不暇，這都標(biāo)志著儋州正在全力推動將環(huán)灣區(qū)打造成為一座具有國際競爭力和影響力,、代表海南自貿(mào)港建設(shè)成果和展示中國風(fēng)范的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城,，加快實現(xiàn)“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”的愿景,。

從“一張白紙”到框架展開,，從“規(guī)劃先行”到“項目落地”，環(huán)灣新城正以勢不可擋之姿正向我們大步走來,，“未來之城”,，雄姿初顯。

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

【內(nèi)容審核：楊顏應(yīng)】

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