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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 熊文穎 黃力萍 攝影報道）“今年中秋節(jié)我都沒有給爸媽買月餅,，因為生意不好,，手里確實沒錢。”許姐（本文出租車司機均采用化名）,，在三亞從事出租車行業(yè)已經(jīng)十多年,。她跑出租一個月的收入扣除掉當(dāng)月租金，再減去房租,、醫(yī)藥和日常開銷,，還要供養(yǎng)兩個孩子上學(xué)等一系列費用，所剩無幾,。一邊是火車站、機場,、旅游區(qū)排著長隊,，一邊是在主要路段出租車和網(wǎng)約車空車穿行，許姐面臨的困境揭開了三亞出租車和網(wǎng)約車司機生存狀態(tài),，是運力飽和,？還是出租車價格與網(wǎng)約車價格沒有競爭力？為此,，記者進(jìn)行了十多天的走訪調(diào)查,。

收入下降 的哥的姐面臨生存困境

三亞一直是廣大游客的熱門目的地之一，作為窗口形象的三亞的哥的姐,，不僅帶著“美麗三亞,，浪漫天涯”的招牌穿梭于交通要道,、旅游景區(qū)，而且成為三亞城市的表層溫度,，成為這座濱海小城里永不停歇的腳步與心跳,，在三亞的飛速發(fā)展中，做出了積極的貢獻(xiàn),。但每坐上出租車,，打車的人減少，收入減少,，生活難以為繼已成為的哥的姐們給乘客訴說的煩心事,。

“我愛人之前也是出租車司機，但他前幾年生病身體不好,，沒辦法工作,。”最近許姐一個人跑出租的收入抵不上開銷，于是她愛人白天會幫忙稍微頂一下班,，“有時候他在上班都不敢接電話,，不想讓在老家的父母知道他身體不好還在上班。”許姐說,，近年,，三亞乘坐出租車的乘客越來越少，他們的收入大不如前,。“我們這么努力地去工作,，現(xiàn)在掙的錢都不夠開銷。”

許姐所在的出租車公司旺季租金一輛車一個月5800元,，她和她愛人分白班和晚班一起開一輛出租車,，正常一天下來能掙500元左右。“我上晚班,，從晚上6點到凌晨5點十一個小時,，正常收入是300元左右，如果哪天運氣比較好可能會跑到400元,，如果運氣不太好100元也有,。”許姐說。

許姐稱,，目前三亞的出租車司機多數(shù)年齡在30歲以上,，50歲以下，處于一個上有老下有小的階段,，“誰有錢了還會去開出租車,？”出租車司機小鄭認(rèn)為：“我們也不奢望掙多少，但現(xiàn)在是連最起碼的生活費都掙不到,，這幾個月都虧本?，F(xiàn)在我們的訴求就是希望網(wǎng)約車能和我們一個價,，不然乘客總會因為我們費用太高而不坐我們的車。”小鄭說,，出租車公司曾表示要給他們降低租金,，但他們一致認(rèn)為，目前不是租金的問題,。

出租車司機王哥表示,，如今80%的出租車司機都處于虧損狀態(tài)，出租車行業(yè)生存困難,，一方面是網(wǎng)約車和出租車打價格戰(zhàn),，另一方面則是網(wǎng)約車數(shù)量太多，過于飽和,。他說,，目前三亞約有3000輛出租車，卻有約數(shù)萬輛網(wǎng)約車,。

降維競爭 同路程網(wǎng)約車價格優(yōu)勢明顯

“網(wǎng)約車的價格特別低,，跟我們形成了一個惡性競爭。”許姐告訴記者,。多名的哥的姐都表示,，現(xiàn)如今網(wǎng)約車價格太低，市民游客出行都選擇乘坐網(wǎng)約車,，出租車根本拉不到客人,。“有一天，我在三亞站排了一個多小時的隊,，拉了一個20.6元的單,，這還算不錯的了。現(xiàn)在客人一般是近距離才打出租車,，長途都打網(wǎng)約車了,。”同樣從事出租車行業(yè)的司機小鄭說。

網(wǎng)約車與出租車的價格差距究竟是多少,？記者采訪途中,，通過多次現(xiàn)場打車和網(wǎng)約平臺打車，如從三亞鳳凰機場到三亞站距離約為10公里,，出租車打表計價顯示為31元，而同等距離,，線上網(wǎng)約車平臺顯示的預(yù)估價普遍在18-20元之間,，相較于出租車便宜了約30%。

相較而言,，網(wǎng)約車是大多乘客打車出行的首選,，然而網(wǎng)約車司機也覺得“沒法干了”,。網(wǎng)約車司機老李告訴記者，如今的平臺價格太低了,，導(dǎo)致他們也很難掙到錢,，接一單需要給平臺抽成30%，“我的車是花17萬買的,，平均一天開10小時能掙200元左右,，一年72000元，然而還得除去一年約3,、4萬的電費和電瓶費,。如果是向平臺租車就更難了，還需要給平臺支付一天120元的租金,，每個平臺不一樣,。”

網(wǎng)約車訴苦 平臺司機線下攬客出于無奈

“美女，打車不,？”當(dāng)記者走出三亞鳳凰機場國內(nèi)到達(dá)大廳門口時,，一名男子主動上前詢問，但該名男子得知記者要去迎賓路中環(huán)廣場時,，卻嫌棄路程太短拒絕接客,。當(dāng)記者表示要去距離機場約18公里的大東海旅游區(qū)時，有幾名司機給出40元至80元不等的價格,，且他們都聲稱自己是網(wǎng)約平臺的注冊司機,，但走平臺分成太高，所以直接走線下,。“走平臺還貴,，我們直接拉你走便宜。”其中一名司機這樣對記者說,。

在三亞站站前廣場,，四、五名男子面向車站方向張望著,，見有人經(jīng)過,，便詢問其是否需要打車。記者在站前廣場停留的10分鐘內(nèi),，有三名司機主動上前詢問“要去哪里,？坐車嗎？”從三亞站到天涯海角景區(qū)約16公里的距離,，三名司機給出的價格從30元至50元不等,。當(dāng)記者以價格太貴為由拒絕后，仍有司機極力勸說記者乘坐他們的車輛,。其間不時有執(zhí)法人員到站前廣場巡邏,，執(zhí)法人員過來時這些司機便會四處散開,，待到執(zhí)法人員走后又聚集在站前廣場照常攬客。

經(jīng)過多日實地走訪觀察,，記者發(fā)現(xiàn)在三亞站和三亞鳳凰機場等人流量較大的區(qū)域,，均存在不同程度的平臺司機線下攬客的情況，有的還大聲吆喝,，十分猖獗,。但極少數(shù)乘客會選擇乘坐這類“一口價”黑車，大多數(shù)乘客會選擇通過網(wǎng)約平臺線上下單出行,。

實現(xiàn)上班自由,，財富自由，月入兩萬,，自己當(dāng)老板……隨著高補貼,，市場潮流的帶動，網(wǎng)約車已成為一種不可缺失的交通工具,，隨著網(wǎng)約車的暴增,，高補貼的退潮，接單數(shù)量下降,，昨日的致富神話變成了日落西山,，隨之而來的是各種亂象的頻發(fā)。

為何線下接客拉客,，為何網(wǎng)約車司機還抱怨較多,。做網(wǎng)約車司機三年多的侯先生說，以前單確實很多,，同時好幾個平臺掛單,，根本接不完，現(xiàn)在網(wǎng)約車暴增后,，不僅下單數(shù)量降低,，加上平臺的高抽成，一個月在淡季的時候每月收入不到5000元,，每月還車貸3000多元,，就剩下2000多元勉強維持生計。多重因素造成了線下拉客等問題,。“據(jù)我了解,，線下拉客也是相當(dāng)于拼車，比如去海棠區(qū)1個人50元,，拼3個人就是150元,，遠(yuǎn)高于線上打車，還不用抽成。”侯先生說,。

“我也不算專職網(wǎng)約車司機，因為平時上班時間寬裕,，假期多,，加上自身工資不高，房貸,、孩子上學(xué)等等支出壓力,，所以我也考取了網(wǎng)約車證，以前還能利用晚上,、節(jié)假日跑車賺補貼,，現(xiàn)在單太少，基本放棄了跑車,。”網(wǎng)約車司機蔡先生說出了另一種網(wǎng)約車司機生存狀態(tài),。

乘客投訴 出租車司機服務(wù)態(tài)度褒貶不一

多數(shù)乘客選擇乘坐網(wǎng)約車，出租車少人問津,，除了價格原因,，是否還有別的因素？常年打車出行的李女士告訴記者：“我出門一般都通過線上網(wǎng)約車打車,，出租車打得比較少,，因為網(wǎng)約車價格都比較便宜，性價比相對較高,。”

她認(rèn)為,，相對而言網(wǎng)約車司機的服務(wù)會比較好，因為網(wǎng)約車司機有評分,，評分高的司機會接到長途單,，所以大多數(shù)網(wǎng)約車司機希望乘客給好評，因而服務(wù)比較熱情,。而且就維權(quán)成本而言,，網(wǎng)約車比出租車維權(quán)成本小，網(wǎng)約車可以直接在線上給差評,，但出租車需要打電話才能找到平臺,，再進(jìn)行維權(quán)，出租車打表計價有時還會給乘客繞路,。

今年以來,，三亞出租車司機頻頻登上新聞。4月23日,，一段“出租車接客后嫌離目的地太近,，把怨氣全丟給了上車乘客”視頻在網(wǎng)絡(luò)傳播并引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)傳視頻中顯示，游客黃先生在三亞一酒店門口搭乘出租車,，上車后因離自己的目的地太近,，打表費僅需十幾元，被出租車司機一路抱怨,。

三亞交通運輸局經(jīng)調(diào)查確認(rèn),，涉事駕駛員違規(guī)情況屬實。24日,，交通運輸局責(zé)成涉事駕駛員及所屬企業(yè)向游客賠禮道歉,，并對涉事出租車企業(yè)責(zé)令改正，收回涉事車輛經(jīng)營權(quán),，對涉事駕駛員給予全行業(yè)通報并開除,，列入交通運輸從業(yè)人員“不良記錄名單”，今后不得在三亞市交通運輸行業(yè)從業(yè),。

出租車司機助人為樂的事跡也在城市中廣為流傳,。今年5月，“候鳥”老人杜阿姨在三亞休養(yǎng)時生病,，“的哥”馬國忠不僅幫忙送其就醫(yī),，輾轉(zhuǎn)幾家醫(yī)院找床位，還墊付了7000元醫(yī)療費,，解決了杜阿姨的“燃眉之急”,。

無獨有偶，今年9月,，“的哥”劉樹臣將乘客從海棠區(qū)陽光壹酒店附近送到三亞鳳凰機場途中,，遇到了修路、堵車,，讓原本40分鐘的車程耽擱了將近2個小時,。出租車的收費方式是打表計價，但由于路上的堵車耗時過長,，計價器上的金額已達(dá)到180元,，但劉樹臣只收取乘客90元的費用。

網(wǎng)約車增速明顯 全國訂單普遍下降

三亞出租車和網(wǎng)約車的數(shù)據(jù)到底是多少,，官方還是沒有公開數(shù)據(jù),，記者也多次向三亞市交通運輸局求證網(wǎng)約車數(shù)據(jù)，目前仍未給具體數(shù)據(jù),。據(jù)三亞當(dāng)?shù)孛襟w報道,，截至2022年6月21日，全市巡游出租汽車2550輛,，全市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車10709輛,。

對于三亞網(wǎng)約車趨于飽和的問題,，2023年5月4日，三亞市交通運輸局官網(wǎng)發(fā)布《三亞市交通運輸局關(guān)于暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運輸證核發(fā)業(yè)務(wù)的通告》,，稱三亞市網(wǎng)約車平臺及網(wǎng)約車數(shù)量快速增長,，運力趨于飽和，為進(jìn)一步維護(hù)網(wǎng)約車行業(yè)市場秩序,，決定暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可證及運輸證核發(fā)業(yè)務(wù),，而9月17日，該局發(fā)布關(guān)于開展《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》預(yù)約申請的通知,，申報說明稱本次預(yù)約申請非《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》辦理的行政環(huán)節(jié)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的申請條件,、辦理流程待運輸證業(yè)務(wù)辦理有序恢復(fù)時另行通知,。

根據(jù)交通運輸部公開的信息顯示，截至2023年8月31日,，全國共有327家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可,。全國共發(fā)放網(wǎng)約車人證605.9萬本、車證257.1萬本,。再查詢交通運輸部2022年度的交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)現(xiàn),，2022年全國擁有巡游出租車數(shù)量僅為136.2萬輛。

據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計,，截至2023年4月30日,，全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)4月共收到訂單信息7.06億單，環(huán)比下降了1.4%,，而取得網(wǎng)約車駕駛員資格證的司機數(shù)量上升了17.7萬人,，司機接單數(shù)量下降明顯。同時,，4月聚合平臺的訂單量也在下滑,。數(shù)據(jù)顯示，聚合平臺完成1.96億單,，環(huán)比下降0.7%,。

破解矛盾 出租車何以突破價格限制

2015年9月28日，三亞市政府常務(wù)會正式通過《三亞出租車運價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》,，對現(xiàn)行出租車進(jìn)行分類收費,，“一類車”起步價調(diào)整至11元/2.5公里。同時,，調(diào)整現(xiàn)有的回程空駛費,、等候費和低速運行費用，增加夜間加價,。

對此,，游客小花認(rèn)為：“來三亞游玩出行少不了打車，但作為消費者，肯定是想選擇性價比最高的服務(wù),。價格方面網(wǎng)約車確實比出租車便宜很多,，優(yōu)先會選擇網(wǎng)約車的。”“平時主道路上出租車還是挺少的,，機場和車站還有景區(qū)會多一點,，我平時出行就騎電動車啊，坐公交之類的,，在市區(qū)很方便?，F(xiàn)在有關(guān)對三亞出租車司機投訴的新聞比較多，加上價格高,，別說游客,，換成我打車也會叫網(wǎng)約車。”現(xiàn)居三亞的市民胡女士說,。

出租車司機李哥說：“我們的訴求是整改一下出租車和網(wǎng)約車的價格,，別的城市，基本上出租車跟網(wǎng)約車的價格相差不到10元,，三亞相差太多了,。租金太高了可以降一些。”

網(wǎng)約車司機老畢說,，平臺壓低價格惡意競爭,，以此吸引客源，是不利于行業(yè)長期發(fā)展及司機生存的,。競爭需講求公平,，平臺可以通過嚴(yán)格管理、培訓(xùn)等手段提升網(wǎng)約車司機素質(zhì),，從而吸引更多客源,。政府方面可以出臺政策控制網(wǎng)約車價格，如每公里價格不低于相應(yīng)價格,，減少惡性競爭,。

三亞出租車行業(yè)協(xié)會秘書長黃波對此表示，政府需根據(jù)三亞的市場來進(jìn)行出租車,、網(wǎng)約車的投放,，否則運力過于飽和就會造成不良影響，例如低價競爭,、線下攬客等等,。對于目前出現(xiàn)的這些亂象，還需要政府有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo),、嚴(yán)加管理,。

海南大學(xué)旅游學(xué)院副教授謝祥項認(rèn)為,，運力市場飽和、網(wǎng)約車出租車價格戰(zhàn)等都是市場化進(jìn)程當(dāng)中的必然現(xiàn)象,，當(dāng)市場有需求且進(jìn)入門檻低,，就會有大批人涌入行業(yè)，繼而供過于求,，引發(fā)不正當(dāng)競爭,，擠壓出租車司機生存空間。若要緩解上述矛盾,，首先可降低出租車租金,，其次政府可對競爭信息公開通報，公布真實經(jīng)營主體數(shù)量,，促使進(jìn)入行業(yè)的人更加理性,。對于黑車屢禁不止的亂象，有關(guān)部門可采取人員監(jiān)管,、技術(shù)監(jiān)管等方式遏制，建立梯隊處罰方式,，通過多元化的條例和措施進(jìn)行管理,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,，網(wǎng)約車大量涌入市場的情況下,，高租金低保障、黑車屢禁不止,、網(wǎng)約車侵占市場等是三亞市出租車行業(yè)目前的常見現(xiàn)象,。有關(guān)部門應(yīng)該正視出租車司機的合理訴求，解決他們的生存難題,，制定出臺相關(guān)政策規(guī)定以整治市場亂象,，出租車行業(yè)的每一位參與者也應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，通過自身服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來吸引更多消費者,。在數(shù)量相對飽和的情況下,，網(wǎng)約車注冊政策可適當(dāng)調(diào)整，同時,，加強打擊黑車和線下接客的力度,，以求達(dá)到一個均衡，也會從根源上解決這一困境和亂象,。

監(jiān)管部門 相關(guān)措施正在抓緊落實

11月13日,，三亞市交通運輸局公共交通科陳麒川稱，該局已召集出租車企業(yè)及司機代表召開座談會,，商討出租車租金下調(diào)一事,，目前尚在協(xié)調(diào)中,；同時還約談了網(wǎng)約車平臺，勸導(dǎo)其提升價格,，避免惡性競爭,。此外，還制定了“定制出租車”“巡網(wǎng)一體”等相關(guān)辦法,，通過出租車長途拼單,、出租車接網(wǎng)約單與網(wǎng)約車價格一致等舉措突破出租車價格限制，目前已做好前期準(zhǔn)備工作,，尚未開始運行,。

三亞市交通運輸局指派的另一名不愿意透露姓名的工作人員介紹說，截至今年5月網(wǎng)約車暫停辦理運輸證以來,，數(shù)據(jù)顯示網(wǎng)約車共有1萬多輛,，而實際上活躍在市場的只有7千多輛，具體數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步核對,。截至記者發(fā)稿,，該局仍未提供。

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

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