商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）10月7日,，海南省道路運(yùn)輸局通報2023年度旅游客運(yùn)企業(yè)“雙隨機(jī),、一公開”聯(lián)合抽查情況，涉及?？?、三亞兩市的交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法部門和海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司,、海南如多謙實業(yè)有限公司,、海南旅星商旅服務(wù)有限公司,、海南儒至信汽車服務(wù)有限公司、三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車服務(wù)有限公司,、海南中海之星新能源汽車運(yùn)營有限公司等7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)。

存在落實動態(tài)監(jiān)控制度,、安全管理規(guī)范不夠到位等問題

據(jù)悉,，9月26日—27日，海南省道路運(yùn)輸局牽頭赴?？?、三亞，會同企業(yè)所在地交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法等部門對旅游客運(yùn)企業(yè)開展“雙隨機(jī),、一公開”聯(lián)合檢查工作。該局按10%的比例隨機(jī)抽取了海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司,、海南如多謙實業(yè)有限公司,、海南旅星商旅服務(wù)有限公司、海南儒至信汽車服務(wù)有限公司,、三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車服務(wù)有限公司,、海南中海之星新能源汽車運(yùn)營有限公司等7家道路旅游客運(yùn)企業(yè),，通過現(xiàn)場查看動態(tài)監(jiān)控、查閱資料,、問詢交流等方式,，檢查屬地交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法部門依法履職情況和7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理情況,。

據(jù)海南省道路運(yùn)輸局介紹,，總體來看，?？?、三亞市交通運(yùn)輸部門能積極認(rèn)真履職，對屬地旅游客運(yùn)企業(yè)安全管理較為重視,，定期赴企業(yè)開展安全檢查,，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷夯實各項安全管理基礎(chǔ)工作,；三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南儒至信汽車服務(wù)有限公司等受檢的大部分道路旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理總體較好，在落實車輛技術(shù)管理（安全隱患排查）,、“兩類人員”考核,、人員配備等方面較為規(guī)范,，但也存在落實動態(tài)監(jiān)控制度、安全管理規(guī)范不夠到位等問題,。

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在企業(yè)所在地管理部門履職情況方面,，海南省道路運(yùn)輸局指出，?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸部門在道路旅游客運(yùn)日常管理中能較好履職,，發(fā)現(xiàn)問題及時督促企業(yè)整改，但采取書面下發(fā)整改通知,、約談等督促整改方式較少,；海口市綜合行政執(zhí)法部門積極執(zhí)法,，也有將執(zhí)法情況函告該局,，但部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、執(zhí)法協(xié)作上不夠緊密,，問題發(fā)現(xiàn),、情況核查、線索移交,、違法行為查處等閉環(huán)管理機(jī)制有待加強(qiáng),。

此外，三亞市交通運(yùn)輸部門在道路旅游客運(yùn)日常管理中能較好履職,，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《限期整改通知書》并實地核查企業(yè)反饋的整改落實情況,，但涉嫌違法違規(guī)問題線索移交還不夠；三亞市綜合行政執(zhí)法部門深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查主動性不夠,，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為未能及時開展現(xiàn)場執(zhí)法,。三亞市交通運(yùn)輸部門、綜合行政執(zhí)法部門定期結(jié)合我省“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控通報情況,，利用海南省道路運(yùn)輸便民服務(wù)支撐系統(tǒng),、海南省重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)等信息化手段監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作不夠，有針對性地督促企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度還有待改進(jìn),，問題發(fā)現(xiàn),、情況核查、線索移交,、違法行為查處等閉環(huán)管理機(jī)制仍需加強(qiáng),。

7家道路旅游客運(yùn)企業(yè)存在這些問題

在受檢企業(yè)存在的問題方面，海南省道路運(yùn)輸局表示,，海南眾信省青旅業(yè)運(yùn)輸有限公司未建立包車牌臺賬,；雖建立安全生產(chǎn)經(jīng)費臺賬,，但計提方法存在問題。

海南如多謙實業(yè)有限公司未建立包車牌臺賬,；安全管理人員及動態(tài)監(jiān)控管理人員沒有相關(guān)責(zé)任任命書,。

海南旅星商旅服務(wù)有限公司未建立包車牌臺賬；未建立安全生產(chǎn)經(jīng)費臺賬,。

海南儒至信汽車服務(wù)有限公司的企業(yè)注冊地與《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》地址不一致,；動態(tài)監(jiān)控制度落實不到位，抽查發(fā)現(xiàn),，瓊B00820D車輛今年8—9月份存在多次超速和疲勞駕駛,、接打電話等行為，海南儒至信汽車服務(wù)有限公司僅有一次處理意見,，海南儒至信汽車服務(wù)有限公司的瓊B05696D車輛疲勞駕駛報警159次,，瓊 B09010D車輛抽煙報警11次未及時進(jìn)行處理，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)海南儒至信汽車服務(wù)有限公司瓊B09095D車輛駕駛?cè)藛T有抽煙行為,；每日出車前未對車輛進(jìn)行安全例檢并留存例檢記錄（安全行車日志）,；每月對車輛進(jìn)行了安全維護(hù)檢查并留存維修記錄臺賬，但未確定車輛一,、二級維護(hù)周期,。

三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司的注冊登記住所地址與實際辦公地址、實際經(jīng)營地點不一致,；動態(tài)監(jiān)控制度落實還不夠到位,，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)專職監(jiān)控人員業(yè)務(wù)不熟悉（剛聘用），未進(jìn)行上崗前培訓(xùn),，專職監(jiān)控人員及時分析處理車輛動態(tài)信息,，及時提醒駕駛員糾正疲勞駕駛,、超速行駛等違法行為有待加強(qiáng),，如瓊B38923車輛今年8—9月份涉嫌疲勞駕駛40次未及時處理糾正；駕駛員聘用管理制度落實不嚴(yán)格,。今年未對駕駛員進(jìn)行年度體檢,；未對車輛動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的超速行駛、疲勞駕駛等行為和問題納入安全隱患排查范圍并記錄處理,；未及時處理我局通報的該司涉嫌的疲勞駕駛預(yù)警問題進(jìn)行核查整改,，并向相關(guān)部門報送核查處理情況。

海南圣達(dá)汽車服務(wù)有限公司的企業(yè)注冊地與《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》地址與實際辦公地址,、經(jīng)營地址不一致,；動態(tài)監(jiān)控制度落實不到位，抽查發(fā)現(xiàn),，瓊B37369車輛今年8—9月份涉嫌疲勞駕駛117次,、瓊BD53056車輛接打電話10次,、瓊BD53931、瓊BD53090車輛抽煙報警17次未及時進(jìn)行處理,，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)瓊BD53090,、瓊 BD41421、瓊BD53056,、瓊BD59502車輛部分?jǐn)z像頭（面向乘客）偏離位置,；安全隱患排查治理落實不到位，未制定重大事故隱患專項排查方案,，對部分車輛涉嫌疲勞駕駛,、超速行駛行為以及抽煙、接打電話等問題進(jìn)行核查處理并記錄處理臺賬,。

此外,，海南中海之星新能源汽車運(yùn)營有限公司：聯(lián)系不上法人，目前該司車輛已全部報停,。

存在這種情況被判定為重大事故隱患

海南省道路運(yùn)輸局要求,，海口,、三亞市交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格履行職責(zé),，對檢查發(fā)現(xiàn)并反饋給企業(yè)的問題要派專人跟蹤督辦、緊盯整改落實,，督促企業(yè)舉一反三,，實現(xiàn)閉環(huán)管理；三亞市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)對該局現(xiàn)場移交的三亞南海明珠旅游服務(wù)有限公司,、海南圣達(dá)汽車服務(wù)有限公司等2家企業(yè)所屬車輛涉嫌的違法違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行查處,。

同時，各市縣交通運(yùn)輸,、綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)將道路旅游客運(yùn)作為監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法重點,，充分利用重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、道路運(yùn)輸便民服務(wù)支撐系統(tǒng)等信息化手段,，加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法,，深入一線檢查旅游客運(yùn)企業(yè)及車輛，及時消除安全隱患,。

此外,，從今年10月1日起，道路運(yùn)輸企業(yè)所屬經(jīng)營性駕駛員和車輛存在長期“三超一疲勞”且運(yùn)輸過程中未及時提醒糾正,、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個月內(nèi)未嚴(yán)肅處理應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患,。海口、三亞,、陵水,、瓊海等市縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)政策宣貫，特別是針對專職動態(tài)監(jiān)控人員和專職安全管理人員的教育培訓(xùn),，嚴(yán)格督促本轄區(qū)旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任,，及時發(fā)現(xiàn)、糾正,、處理車輛違法違規(guī)行為,，并建立動態(tài)監(jiān)控臺賬；及時向轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門移交監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題線索,。

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