積分，在日常生活中并不少見,，如給手機(jī)充話費有積分,，超市購物有積分,，但這些積分主要靠消費所得,。在澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村推行的積分制,，村民們愛護(hù)環(huán)境,、孝老敬親,、助人為樂、勤勞致富等均可獲得積分,。

一事一記錄,，事事有積分，分分有內(nèi)容,。打掃家里衛(wèi)生干凈整潔得2分,，跳廣場舞得2分，散養(yǎng)牲畜家禽扣2分,，秸稈焚燒扣2分……

小小的積分,，在珠寶嶺村發(fā)揮了哪些作用？給鄉(xiāng)村帶來哪些改變,？推行中遇到哪些難點,？如何破解？

近日,，記者深入澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村蹲點采訪，探尋積分制下的鄉(xiāng)村治理,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的變化,。推行積分制一年多，珠寶嶺村將積分制融入鄉(xiāng)村振興,，以“小積分”激發(fā)“大效能”,，如今，村莊的人居環(huán)境改善,、鄉(xiāng)風(fēng)文明養(yǎng)成,、“黑榜”青年上了“紅榜”，促進(jìn)村莊建設(shè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明完美“蝶變”,。

一起攢積分讓村莊變美

鄉(xiāng)村積分初體驗,，始于一場村莊“大掃除”。

早上7點從?？诔霭l(fā),，驅(qū)車一個多小時，記者終于趕上了珠寶嶺村每月一次的“村莊清潔日”活動。

上午8點10分,，村民們手持掃帚,、撮箕陸續(xù)趕來，在珠寶嶺村村委會辦公樓前集結(jié),。正值暑假,，村里的大學(xué)生、中小學(xué)生等紛紛參與其中,。7月19日的“村莊清潔日”活動中,，年齡最小的僅4歲，牽著姐姐的手全程參與,。

“我剛割完膠就來搞衛(wèi)生了,。”村民王容香做事干練，從橡膠林匆匆趕來,。她是積分制的積極參與者,，已連續(xù)多次參加。

每參加一次村委會舉辦的“村莊清潔日”活動,，村民可得4分,。每月一次，每季度參加滿三次另外再獎勵10分,。村民們熱情參與,，不只是為了積分，而是參與鄉(xiāng)村建設(shè),，使鄉(xiāng)村變得越來越美,。

“參加村莊清潔活動，村莊變美了,，還能獲得積分兌換獎品,。”王容香笑著說，她和家人已經(jīng)積分240多分,，兌換了米,、洗衣粉、紙巾等物品,，自從參加積分以來,，給家里省下了不少開銷。

珠寶嶺村地處澄邁縣文儒鎮(zhèn)的東南部,，下轄5個自然村6個村民小組,。每次參加村莊清潔日的村民分成三組，沿著村中的公共道路進(jìn)行清掃,。

“路不見白色垃圾,，村不留衛(wèi)生死角,。”珠寶嶺村黨支部書記、村委會主任李德東說,，之前村里衛(wèi)生環(huán)境較差,，推行積分制以后，提高了大家的積極性,，村民們不僅把家里,、房前屋后打掃得干干凈凈，還把村里的公共道路,、公共區(qū)域也打掃得干凈整潔了,。

“小小的積分，激發(fā)了大能量,。”海南省發(fā)展改革委駐珠寶嶺村第一書記楊國能說,，老百姓積極攢積分兌換獎品，領(lǐng)到獎品的群眾臉上露出了幸福的笑容,，幸福滿滿,。

2022年7月，澄邁縣文儒鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)積分制試點,，珠寶嶺村成為首批示范點,。在村委會領(lǐng)導(dǎo)下，通過民主程序,，對村民日常行為評價形成積分,、給予相應(yīng)精神鼓勵、物質(zhì)獎勵,，形成了一套有效的激勵約束機(jī)制,。

如今，珠寶嶺村的積分內(nèi)容越來越豐富,，形式越來越多樣化,，積分工作越來越深入民心，逐步涵蓋了村民生產(chǎn)生活的方方面面,。

“加減”結(jié)合動態(tài)管理

曾經(jīng)，走在珠寶嶺村的路上可能會看到雞,、鴨在路邊覓食,，如今村民自覺將牲畜家禽圈養(yǎng)，人居環(huán)境大大改善,。

這改善的背后,，積分制功不可沒。珠寶嶺村積分制評分細(xì)則中,，有5項與人居環(huán)境有關(guān),，其中加分項4項,，減分項1項。如,，村民將自家屋內(nèi)打掃干凈整潔,，家具家電、生活用品等物件擺放整齊可以加2分,，一周2次,。村民將自家的雞鴨鵝牛羊畜牧實行圈養(yǎng)，圈舍保持干凈衛(wèi)生,，每天可以加1分,。如果村民有亂扔亂倒、亂搭亂建,、家禽畜牧散養(yǎng)等行為,，影響村貌，扣2分,。

“我們的積分制從鄉(xiāng)村治理的重點,、難點問題和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切,、最現(xiàn)實的問題入手,。”李德東說，通過積分調(diào)動鄉(xiāng)村治理中農(nóng)民參與的熱情,，發(fā)揮村民自治作用,，將“村里事”變成“家家事”。

目前,，珠寶嶺村通過“加減”結(jié)合,，完善積分動態(tài)管理機(jī)制。按照鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作要求,，結(jié)合村里的實際和群眾建議,，對涉及村居管理的人居環(huán)境整治、婚喪事宜報備,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等有關(guān)事項,，將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)納入申報范圍。主要考察三個方面：家庭類,、美德類,、村莊建設(shè)類，采取“加分項+減分項”相結(jié)合的方式,，目前共有32個加分項,，12個減分項和1個清零項。

隨著積分工作逐漸步入正軌,，村委會逐漸完善積分制,，拓展加分項,。為培養(yǎng)村民健康的生活方式，村委會增添了“跳廣場舞”這一加分項,，原先村民對跳廣場舞積極性不高,，有此規(guī)定后，每天都有村民在村里的籃球場跳廣場舞,，甚至有80歲高齡的老人參加,。

“隨著村民跳廣場舞的習(xí)慣培養(yǎng)起來，積分將逐漸縮減,，由原先的每次跳廣場舞加2分,，變?yōu)橐恍瞧趦纱渭臃郑俚浆F(xiàn)在一星期一次加分,，每次分值為2分不變,。”楊國能說，堅持問題導(dǎo)向,，建立動態(tài)管理積分體系,；結(jié)合新情況、新問題,、新變化,，調(diào)整積分項目和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立積分兌換項目動態(tài)化,、積分形式動態(tài)化,、積分兌換適時化、積分操作便民化的積分管理體系,。

今年暑假,，珠寶嶺村又增加了一個加分項——暑假讀書班。村里小孩到村委會圖書室看書,，每天可加2分,。村里的大學(xué)生輔導(dǎo)小學(xué)生做作業(yè)、閱讀等也可以加2分,。

跨越“數(shù)字鴻溝”

在鄉(xiāng)村,，推行積分制，最大的困難是“數(shù)字鴻溝”,。

與以往紙質(zhì)登記積分不同,，珠寶嶺村推行的“鄉(xiāng)村治理積分系統(tǒng)”，實現(xiàn)積分申報,、兌換、管理等全過程數(shù)字化,。村民每次做事要拍照留痕,，并通過智能手機(jī)的小程序申報,，經(jīng)后臺審核后自動獲得積分。

“對于不會使用手機(jī)的村民,，這是一道‘數(shù)字鴻溝’,。”楊國能坦言，村里留守的老人小孩居多,，且文化程度不高,，不少人對積分申報有畏難心理，申報積極性受挫,。

如何幫助村民跨越“數(shù)字鴻溝”,，成為積分制推行的難點和關(guān)鍵點。

對此,，珠寶嶺村成立了由村委,、鄉(xiāng)村振興工作隊、幫扶聯(lián)系人,、黨員代表組成積分制擴(kuò)面增效工作小組,，定期每周兩次到責(zé)任自然村入戶走訪，手把手指導(dǎo)和幫助村民操作智能手機(jī)進(jìn)行申報,。此外,，發(fā)動鄉(xiāng)村青年、返村大學(xué)生到村委會當(dāng)志愿者,，深入農(nóng)戶廣泛宣傳,、發(fā)動和引導(dǎo)群眾積極參與積分制申報。

“有的老人不懂搞積分,，我就教他們申報,。”村民馮麗金說，大家一起攢積分兌獎品,，不讓老人掉隊,。

去年大學(xué)畢業(yè)，回到家鄉(xiāng)的李坤靈,，對家鄉(xiāng)的變化深有感觸,。如今，她在珠寶嶺村負(fù)責(zé)積分申報,、審核,、統(tǒng)計和禮品的兌換。“剛推行時參加的人少,，大家覺得手機(jī)上傳很麻煩,，但看到有人用積分兌換了獎品，且還有人上門指導(dǎo)申報后,，也開始主動學(xué)習(xí),，積極申報了,。”李坤靈說，鄰里鄉(xiāng)親都非常熱心,、相互指導(dǎo),，或到村委會咨詢。

目前,，珠寶嶺村已實現(xiàn)積分對象全覆蓋,。其中，以戶為積分主體,，276戶家庭均已注冊,，家庭成員所得積分計入戶積分卡；對居住在本村的非本村戶籍村民,，經(jīng)村民代表大會認(rèn)可通過后,，參與積分制管理，也享受積分激勵待遇,。

“每季度舉辦一次積分兌換獎品活動,，目前已順利舉辦了四次。”李德東表示,，積分兌換的獎品基本為生活類物品,，主要有大米、食用油,、電飯煲,、風(fēng)扇、醬油,、抽紙等,。村民在積分商城選定后由村委會根據(jù)物品數(shù)量采購，目前備受歡迎的獎品為大米,、醬油和抽紙,。

小積分掀起文明新風(fēng)尚

“小積分”激發(fā)“大能量”，在珠寶嶺村掀起了文明新風(fēng)尚,。村莊變得干凈整潔,，是看得見的改變，而看不見的是一種鄉(xiāng)風(fēng)文明正漸漸養(yǎng)成,。

今年7月中旬,，臺風(fēng)“泰利”來臨前，珠寶嶺村開展防風(fēng)工作,。村民李孫飛發(fā)現(xiàn)70歲的孤寡老人肖阿公家的瓦房漏水,，于是主動幫忙修繕，用老人蓋房時剩下的瓦片更換漏水的瓦片。此舉帶動了村民,，其他村民發(fā)現(xiàn)后也主動來幫忙,，用一個上午的時間便將老人的房屋修繕完畢。

大家的微小善舉,，讓老人安全度過臺風(fēng)天，更不懼下雨天,。后來,，他們因鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助,，得2分,。

無形中，積分制引導(dǎo)村民從一言一行做起,，從身邊的小事做起,，積極參與村莊事務(wù)和發(fā)展建設(shè)。

在鄉(xiāng)村建設(shè)中,，珠寶嶺村一組副組長馮業(yè)廣起著模范帶頭作用,。他不僅多次幫助村里老人，還積極參與人居環(huán)境提升活動,，參與修建村莊生產(chǎn)道路,。“修路為他人也為自己，我的樹也要砍,。”為發(fā)展生產(chǎn),，珠寶嶺村需修建一條長12.6公里、寬3.5米的公路,，需要砍掉一些橡膠樹,，一開始村民不愿意，經(jīng)馮業(yè)廣耐心做思想工作,，村民主動砍掉樹木修路,。

今年20歲的李德剛，曾是村中叛逆的小青年,。因打架輟學(xué),，在家游手好閑，與父母關(guān)系緊張,，上了珠寶嶺村道德榜“黑榜”,。“我們要幫幫這個孩子。”在一次村委會議上,，楊國能提出,，給叛逆青年多一些鼓勵和引導(dǎo)。

“年輕人不要老想著打架，周末來村委會,，我給你找點事做,。”李德剛經(jīng)常被叫到村委會聊天。村委會領(lǐng)導(dǎo)給其安排一些積分宣傳,、醫(yī)保報銷操作,、宣傳畫張貼等村務(wù)事，引導(dǎo)他做志愿服務(wù),，在積分超市給村民們發(fā)放獎品,。

漸漸地，曾經(jīng)游手好閑的李德剛像變了一個人,，并且也從“黑榜”變成“紅榜”青年,。同時，他還對積分制的推行提出了自己的意見,，“建議把老人看報紙,、小孩看書學(xué)習(xí)、村民打排球等納入積分制,，這樣引導(dǎo)大家學(xué)習(xí),、鍛煉身體。”

今年暑假,，李德剛的建議被村委會采納,，將小孩看書學(xué)習(xí)納入了積分項。

“我改正了,，要走正道了,，讓父母過上好生活。”李德剛不再為了“混出個名聲”,，而是踏踏實實做事,，對生活充滿了希望。

李德剛的蛻變,，被拍成鄉(xiāng)村振興微電影《王炸變形記》,，成為“樹文明鄉(xiāng)風(fēng)·建和美鄉(xiāng)村”的典范。為此,，李德剛又多了一個別名——“王炸”,，這個稱呼里帶著贊美和肯定?？粗鴥鹤拥母淖?，鄭君十分欣慰，“以前很費心,，現(xiàn)在很放心,！”

李德東表示,，積分制對鄉(xiāng)村治理起到了很大的作用，如今村里打架斗毆,、吸毒等沒有了,；取而代之的是鄉(xiāng)村廣場舞、鄉(xiāng)村閱讀等,，豐富了群眾的精神文化生活,；村民們自覺遵守村規(guī)民約，有效破除了陳規(guī)陋習(xí),，大大提高了鄉(xiāng)村文明程度,。

如今，小小的積分,，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),、良好家風(fēng)在珠寶嶺村蔚然成風(fēng),。

將積分制融入鄉(xiāng)村振興

“小積分，大用途”“我積分,，我快樂”在珠寶嶺村,，隨處可見積分制的宣傳，歷經(jīng)一年多的推廣和四次獎品兌換,，村民們對積分制也有了深入的了解和運用,。如今，一些事項在積分制的引導(dǎo)下,，已經(jīng)漸漸養(yǎng)成習(xí)慣,，如搞好環(huán)境衛(wèi)生、圈養(yǎng)牲畜家禽,、跳廣場舞,、積極發(fā)展生產(chǎn)等。

“將積分制融入鄉(xiāng)村振興,，激勵群眾發(fā)展生產(chǎn)致富,。”楊國能建議，通過積分制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，要做好三個結(jié)合：一是結(jié)合鄉(xiāng)村實際,，二是結(jié)合村內(nèi)生活群體，三是結(jié)合鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活,，設(shè)置家庭項目,，通過積分獎勵，鼓勵村民發(fā)展生產(chǎn),，增加家庭收入,。

“我們以‘正向激勵為主,，獎懲結(jié)合’的原則，引導(dǎo)村中重點,、難點問題解決,。”李德東表示，積分制結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用,，針對一些已經(jīng)改善的項目將適當(dāng)調(diào)整分?jǐn)?shù)；下一步繼續(xù)優(yōu)化積分申報流程,，不讓村民在數(shù)字化進(jìn)程中掉隊,。

目前，澄邁縣委,、縣政府,，文儒鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府等對鄉(xiāng)村治理積分制工作十分重視，并加大投入力度,，讓積分制在鄉(xiāng)村振興,、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作中發(fā)揮更大的作用。

澄邁縣文儒鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人表示,，珠寶嶺村是文儒鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)村治理積分制的兩個試點村之一,，目前成效顯著，建設(shè)成澄邁縣鄉(xiāng)村治理積分制的示范村,。在推行積分制的過程中,，將精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，引導(dǎo)村民積極主動參與鄉(xiāng)村治理,、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建設(shè)和美新農(nóng)村，踏上幸福致富路,。

（原標(biāo)題：澄邁珠寶嶺村：積分制下的鄉(xiāng)風(fēng)文明“蝶變”）

【責(zé)任編輯：陳顯璋】

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