英國第二大城市伯明翰,，為什么會破產(chǎn),？

央視新聞 2023-09-07 14:03:44

企業(yè)破產(chǎn)、個人破產(chǎn),，我們都聽過,，然而如今,，一座城市也可以破產(chǎn)，而且還是大城市,，這樣的事情就發(fā)生在英國,。

當?shù)貢r間9月5日，英國第二大城市伯明翰的市政委員會宣布破產(chǎn),。除了保護弱勢群體等法定服務(wù)外,，伯明翰市將停止所有新的開支。作為英國的第二大城市,，伯明翰在全世界都赫赫有名,，許多知名汽車品牌的總部都設(shè)在這座城市，本應(yīng)是英國的璀璨明珠,，結(jié)果卻成了英國的黑洞,。

伯明翰市為什么會破產(chǎn)?會產(chǎn)生什么樣的沖擊?

陷入財政危機，預(yù)算缺口高達8700萬英鎊

破產(chǎn),，肯定和錢有關(guān),，伯明翰市議會在宣布其已陷入財政危機的聲明中說,，目前的預(yù)算缺口為8700萬英鎊，相當于近8億元人民幣,。一座城市為什么會缺錢呢?

英國媒體給出了四個理由,，據(jù)英國媒體報道，破產(chǎn)的主要原因是社會護理支出增加,、企業(yè)稅收減少和高通脹,。此外還與解決同工同酬索賠的數(shù)億英鎊法案有關(guān)。

而按照伯明翰議會的說法,，壓倒駱駝的最后一根稻草就是“同工同酬”,。

伯明翰市已經(jīng)處于實質(zhì)性破產(chǎn)狀態(tài)

總臺記者王夢：英國伯明翰市政委員會5日在官網(wǎng)發(fā)布了一個名叫“114條款通知”的聲明，英國的地方政府發(fā)布這個聲明,，通常意味著已經(jīng)處于實質(zhì)性破產(chǎn)狀態(tài),。根據(jù)英國在1988年通過的《地方政府財務(wù)法案》，如果地方政府首席財務(wù)官認為當局無法維持預(yù)算收支平衡,，陷入財政困境,，那么就有義務(wù)發(fā)出這個通知，而且不需要通過地方議會的同意,。據(jù)英國媒體報道,，伯明翰市政委員會今年面臨著8700萬英鎊的直接預(yù)算缺口，相當于近8億元人民幣,。

總臺記者王夢：在伯明翰市政委員會的這份通知里,，明確提到財政困境和當?shù)氐?ldquo;同工同酬”索賠有關(guān)。2012年,，伯明翰市政委員會在一次和同工同酬相關(guān)的上訴中敗訴,，英國法院裁定伯明翰市政府應(yīng)當向174名員工(其中大部分是女員工)支付同等標準的薪酬，導(dǎo)致伯明翰市政委員會面臨巨額賠償,，至今已經(jīng)支付了11億英鎊,，仍面臨大約7.6億英鎊的賠償。

總臺記者王夢：根據(jù)相關(guān)法律,，伯明翰市政委員會在發(fā)出“114條款通知”后,，將不能作出新的支出承諾，只能繼續(xù)兌現(xiàn)現(xiàn)有合同,、支持弱勢群體和維持一些法定服務(wù)支出,。倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院的一位地方政府專家解讀稱，伯明翰已經(jīng)“斷斷續(xù)續(xù)”面臨財務(wù)困難超過十年,。當前的風(fēng)險在于,，市政服務(wù)將會被進一步削減，這不僅會影響城市的外觀和居住感受，還會對城市的聲譽造成打擊,。

總臺記者王夢：對于伯明翰地方政府面臨的困境,，英國中央政府表示已經(jīng)在了解相關(guān)細節(jié)。但對于是否會提供財政支持予以救助,，首相蘇納克的官方發(fā)言人稱：“伯明翰地方政府才是首要責(zé)任人,，必須由他們來管理自己的預(yù)算”，中央政府已經(jīng)對他們提供了“額外支持”,。

通脹“高燒”不退,，民眾生活危機四伏

除了入不敷出，深陷財政困境之外,，高通脹也是伯明翰市宣布的破產(chǎn)原因之一,。而事實上，伯明翰的高通脹也只是英國的冰山一角,。過去一年多來,，英國民眾飽受高通脹壓力之苦，物價上漲速度幾乎超過所有行業(yè)工資增速,，人們的生活成本居高不下,。英國一家慈善機構(gòu)的報告顯示，去年約七分之一的英國人因缺錢面臨饑餓困擾,。

上個月，總臺記者曾到英國倫敦的一家醫(yī)院以及當?shù)氐木戎具M行過探訪,，我們再來看看當時的情況,。

初級醫(yī)生：在過去的15年中，英國初級醫(yī)生的工資下降了35%,。我們的訴求就是工資收入要恢復(fù)到和過去一樣的收入水平,，我們現(xiàn)在的生活越來越難以為繼。

近9個月,，英國初級醫(yī)生已經(jīng)先后舉行了5次罷工,，共計造成77.8萬個醫(yī)院預(yù)約被取消，而這只是英國各行業(yè)從業(yè)者抗議通脹對生活造成困難的一個縮影,。

根據(jù)英國政府7月25日發(fā)布的數(shù)據(jù),，截至今年3月31日，英國英格蘭地區(qū)在臨時住所居住的家庭數(shù)量創(chuàng)新高,，達到約10.5萬,，這一數(shù)據(jù)較去年同期上漲了約10%，這也是自1998年有該項統(tǒng)計以來的最高值,。當?shù)孛襟w報道稱,，2022年以來，英國物價高企、房租快速上漲,，無家可歸和只能居住在臨時住所的人數(shù)大幅增長,。

總臺記者陳林聰：這個地方是倫敦市中心比較大的救助站，專門向無家可歸的人員提供食物,，還有一些衣物等生活物資,。根據(jù)英國政府的最新統(tǒng)計顯示，由于物價和房租的不斷上漲,，很多人承受不起這樣的高物價,，導(dǎo)致很多人無家可歸，統(tǒng)計顯示每50個倫敦人當中就有一個人是露宿街頭,。平時我們在傍晚的時候,，在這條商業(yè)街的兩旁有很多人露宿街頭，一個帳篷就生活著一家人,。

通脹高企,，英國犯罪和暴力事件呈上升趨勢

通脹居高不下，犯罪和暴力事件也呈現(xiàn)上升趨勢,。

8月9日,，英國首都倫敦的商業(yè)街牛津街就出現(xiàn)混亂，9人被逮捕,，其中兩人被指試圖搶劫,，其他人員涉嫌襲警及試圖偷竊。報道稱,，此前有人在社交媒體上煽動搶劫牛津街一家商店,，為此倫敦警方在相關(guān)地點增派了警力。

此外,，英國還頻頻發(fā)生罷工事件,。除了前面提到的醫(yī)院罷工，今年7月初,，英國全國教育聯(lián)盟工會的教師舉行第6次罷工,，抗議通脹高企，要求調(diào)整薪資,。7月和8月,，英國倫敦蓋特威克國際機場聯(lián)合工會接連舉行兩次罷工，同樣是為了抗議高通脹,，要求提高待遇,。9月1日，為抗議高通脹,，英國火車司機工會舉行罷工,。9月2日,，為抗議居高不下的通脹水平、爭取更好的工作條件,，英國全國鐵路,、海路與公路運輸工會的2萬名鐵路員工舉行罷工。