推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展
作者:張延龍(中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,、農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員,,中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院副教授)
推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的題中之義,是解決土地碎片化與發(fā)揮土地規(guī)?;瘍?yōu)勢問題的重要方式,,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與保障糧食安全雙重目的的實現(xiàn),。當前,小農(nóng)戶及其所屬的小片土地因其在物理空間的不可連片性故而成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板,,小塊土地的低資本投入及低技術(shù)富集是土地產(chǎn)出效率不高的主要原因,。因此,,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展具有重要意義,我們需要多角度促進其功能的實現(xiàn),,建立以內(nèi)在需求為動力的長效驅(qū)動機制,。
充分理解農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展并非農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對種養(yǎng)殖投入、種養(yǎng)殖服務(wù)及銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)的電子網(wǎng)絡(luò)化,,它是家庭農(nóng)場,、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織通過數(shù)字平臺隨時對接農(nóng)戶需求,,并能通過對服務(wù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析,,形成有價值的分析結(jié)論反饋給農(nóng)戶進而所形成的數(shù)據(jù)增值服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展體現(xiàn)出了數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,突出表現(xiàn)為數(shù)字化服務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的融合,。
推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展具有重要意義。從組織形式來看,,數(shù)字平臺在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中,,既能發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“分”所產(chǎn)生的對農(nóng)戶的激勵作用,也能發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“統(tǒng)”所產(chǎn)生的多樣優(yōu)勢,,能夠有效解決土地碎片化與土地規(guī)?;谖锢砜臻g難以兼容的問題。從投入要素來看,,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字平臺的發(fā)展既包括能夠在一定程度上保證投入要素的科學(xué)性與低成本性,,也包括產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)周到的服務(wù),還包括種養(yǎng)殖管理體系的數(shù)字化,,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)通過數(shù)字平臺監(jiān)測種養(yǎng)過程數(shù)據(jù)進而實施遠程種養(yǎng)殖管理的新管理體系,,能夠顯著提升了小塊土地的產(chǎn)出效率,這對當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義,。
多角度促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展
從技術(shù)服務(wù)的專業(yè)性看,,推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員團隊,保證數(shù)字平臺能實時響應(yīng)農(nóng)戶需求及遠程種養(yǎng)殖管理的需要,,實現(xiàn)小塊土地的“問診”及種養(yǎng)殖技術(shù)的提升,。從產(chǎn)業(yè)化的角度看,推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展要注重產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,,通過數(shù)字平臺收集產(chǎn)供銷數(shù)據(jù),,實現(xiàn)銷售預(yù)測、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等多樣功能的同時,,對種養(yǎng)殖投入要素進行集中采購,,降低農(nóng)戶投入成本,,并將數(shù)據(jù)分析所產(chǎn)生的收益返還給農(nóng)戶,,實現(xiàn)農(nóng)戶收益的顯著增長,。從數(shù)據(jù)分析的專業(yè)性看,推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展要依托政府大數(shù)據(jù)平臺,,積極研發(fā)數(shù)字種養(yǎng)殖模型,、銷售模型、庫存模型等多種數(shù)據(jù)分析模型,,滿足不同主體對種養(yǎng)殖的精細化管理,。從數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施看,政府應(yīng)積極投入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè),,重點關(guān)注傳感器,、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)備的投入,發(fā)揮數(shù)字平臺數(shù)據(jù)收集能力及監(jiān)測能力,,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展的硬件基礎(chǔ),。
建立以內(nèi)在需求為主動力的長效驅(qū)動機制
推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展是一項需要以其自身能力為基礎(chǔ),輔之政府及金融機構(gòu)資金投入的長期工程,。在強化政府保障及保證金融機構(gòu)的資金同時,,更應(yīng)注重農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織及農(nóng)戶的內(nèi)在需求,建立以內(nèi)在需求為主動力的長效驅(qū)動機制,。
首先,,要聚焦社會化服務(wù)數(shù)字平臺總體藍圖打造,適時推動相關(guān)功能的實現(xiàn),。社會化服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)數(shù)字化發(fā)展的長期趨勢構(gòu)建自身數(shù)字平臺,,使其能夠具有較高的功能延展性,并能根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶的實際需求,,不斷推進數(shù)字功能發(fā)展,。
其次,要以效率和收益為先的原則,,使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的數(shù)字服務(wù)具有市場性,。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化組織的本質(zhì)區(qū)別在于提供了具有附加收益的數(shù)字服務(wù)。但這種數(shù)字服務(wù)應(yīng)以效率和收益為原則,,不應(yīng)過度發(fā)展,,脫離實際需要,進而帶來資金壓力,。
最后,,要發(fā)揮政府及金融機構(gòu)協(xié)同效應(yīng)。厘清政府及金融機構(gòu)與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的邊界,,明確各自職責(zé)及投入范圍,,以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的數(shù)字化發(fā)展的實際需求為主導(dǎo),核算投入總成本,,以獎代補,,設(shè)計補貼比例,,篩選出真正具有市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,實現(xiàn)協(xié)同增效,。
(原標題:推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展)
【責(zé)任編輯:符孟瑩】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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