美國再現(xiàn)“血腥周末”。據(jù)美國廣播公司(ABC)8月1日報道,，美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，在過去這個周末,，美國至少發(fā)生了9起大規(guī)模槍擊案件，造成5人死亡,、56人受傷,。美國槍支暴力頻發(fā)，槍支管控卻遙遙無期,，美國全國步槍協(xié)會(NRA)難辭其咎,。

英國廣播公司(BBC)4月13日援引美國研究機(jī)構(gòu)“美國政治捐獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫”的數(shù)據(jù)稱，僅2021年,，NRA就在游說活動上花了420萬美元,，從2010年至今，NRA向支持槍支的選舉候選人花費(fèi)了1.4億美元,。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2018年報道稱，當(dāng)時,，超過一半的國會議員從NRA獲取資金,，許多議員與NRA有著長期財務(wù)關(guān)系。有8名議員在其職業(yè)生涯中從NRA獲得了至少100萬美元的競選捐款,。只有6名共和黨議員沒有收到NRA的捐款,，而有24名民主黨議員得到了NRA的支持。

“花錢買”只是NRA影響立法的其中一種手段,。英國《衛(wèi)報》2018年分析稱,，NRA花在游說上的錢不及美國全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會或是美國商會，甚至不如乳制品行業(yè);NRA花在總統(tǒng)候選人上的錢則比不上汽車行業(yè),。但同這些行業(yè)相比,，NRA的影響力大得不成比例，其原因就在于，NRA能夠“操控選民”,。槍支問題與政治深度綁定,，一些選民對此非常關(guān)心。NRA擁有大約500萬會員,，他們有非常強(qiáng)大的能力來動員基層選民參與政治,，他們會參加集會、寫信,、拉攏朋友,，而由于他們的聲量大，收獲的關(guān)注也多,，美國的政客也就會向他們靠攏,。

太多美國政客收受NRA的“捐款”，或為選票著想而倒向更有話題的一方,， NRA往往大獲全勝,，而更多美國人則倒在槍口之下。NRA的勝利是早早布局的結(jié)果,，收買政客,、籠絡(luò)選民的做法由來已久，甚至有不少議員曾是NRA的領(lǐng)導(dǎo)者,，親自出手阻礙槍支管控,。

據(jù)《紐約時報》7月30日報道，根據(jù)最近解密的一批文件,，美國的立法者們并不只是被動地接受游說,，還有人曾領(lǐng)導(dǎo)NRA，經(jīng)常敦促其采取行動,。有人提出要對槍支暴力訴訟采取行動,，有人指導(dǎo)NRA如何推進(jìn)一項取消槍支限制的法案，還有人否決了一項要求槍支配備安全鎖的提案,。

其中,，已于2019年去世的密歇根州民主黨人小約翰·丁格爾曾發(fā)揮重要作用。他從1955年開始擔(dān)任議員,，1981年,，他又成為眾議院能源和商業(yè)委員會主席。政客并不是丁格爾唯一的身份,，自1968年開始,，他便擔(dān)任NRA的董事會成員。位高權(quán)重的他借職權(quán)之便,，不僅向NRA泄露美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的信息,，在有相關(guān)立法提案出現(xiàn)時，他也會給NRA“通氣”,。從20世紀(jì)70年代開始,，他開始敦促NRA在法律界投入資金，以贏得訴訟,。美國是判例法國家，因此丁格爾的做法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。一些判例后來在最高法院的哥倫比亞特區(qū)訴海勒案的判決中被引用,，該判決確認(rèn)了個人擁有槍支的權(quán)利。去年美國試圖出臺法律嘗試限制公共場所持槍,，也因此被宣告無效,。

在丁格爾還沒有成為NRA董事會成員前，他就是一個堅定的槍支支持者,，即便在肯尼迪遇刺后他也努力為槍支自由辯護(hù),。20世紀(jì)60年代，時任美國總統(tǒng)約翰遜希望對槍支進(jìn)行嚴(yán)格管控,，丁格爾便要求國會圖書館研究德國納粹沒收槍支的情況,，以證明槍支管制是一種退步。他還扯起“愛國”大旗,，聲稱擁有槍支是公民的“愛國義務(wù)”。到1968年,，為了對抗《槍支管制法》,，丁格爾寫信給NRA一名高管，建議NRA“開始制定立法計劃”,，以保障個人“出于體育和國防目的”攜帶武器的權(quán)利,。

事實證明，丁格爾確實“眼光獨(dú)特”,。彭博社今年3月刊文稱,，NRA最具變革性的成就不是在財務(wù)上，而是在文化上,。反對槍支管制者的力量來源于互相的認(rèn)同感，擁有槍支成了一種獨(dú)特的社會身份,，槍支擁有者相信自己是“有信譽(yù),、誠實、愛國的公民,，自給自足,，熱愛自由”。在這樣的文化氛圍下，美國民眾往往只是“溫和”贊成對槍支進(jìn)行額外監(jiān)管,，并不會采取行動進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

成為董事會成員后,，丁格爾更是對NRA盡心盡力。隨著槍支暴力在美國越發(fā)失控,，民眾對槍支管制的呼聲也日益高漲,。丁格爾意識到，NRA需要新策略來應(yīng)對新環(huán)境,。他指責(zé)NRA對可能出現(xiàn)的立法層面上的威脅應(yīng)對不足,，并提議開展新的游說活動，以及在總統(tǒng)候選人身上下功夫,，乃至參與黨派政治,。丁格爾希望“維護(hù)與NRA立法利益相關(guān)的每位國會議員和行政部門主要成員的檔案”，并“利用計算機(jī)化數(shù)據(jù)對民選官員施加影響”,。在他的影響下,，NRA高層也發(fā)生洗牌，強(qiáng)硬派占據(jù)主導(dǎo)地位,，比以往更為激進(jìn)地維護(hù)槍支自由,。

1986年，《槍支所有者保護(hù)法案》出臺,，這是美國歷史上最重要的擁槍法案,，該法案主要由丁格爾起草，由另一名民主黨人發(fā)起,。而時任美國總統(tǒng)里根由NRA支持,，里根任命的法官也為保守派，同樣支持槍支自由,。NRA的觸角伸向國會,、總統(tǒng)、司法等部門,，而NRA內(nèi)部,，黨派政治的傾向也越發(fā)明顯。有人甚至稱,，NRA的R是指共和黨(Republican),，一些共和黨議員也成了NRA董事會成員。

值得注意的是,，丁格爾是民主黨人,。事實證明，即便如今民主黨與共和黨在控槍問題上水火不容,，而追溯歷史便可發(fā)現(xiàn),，兩黨都對如今美國槍支泛濫負(fù)有不可推卸的責(zé)任,。

不過在當(dāng)時的情況下，丁格爾民主黨人的身份變得有些不合時宜,。到1994年,，他辭去了NRA董事會成員的職務(wù)，但這并不意味著丁格爾不再為“持槍自由”出謀劃策,。他繼續(xù)利用自己的影響力出臺法案,，保護(hù)槍支，NRA后來甚至為他頒發(fā)“立法成就獎”,。直到2015年,，丁格爾的妻子，一名槍支管控支持者接替了他在眾議院的席位,，他才聲稱自己的觀點發(fā)生了變化,，“反思”曾經(jīng)的所作所為。

丁格爾是美國任職時間最長的議員,，足足近60年,。在他的推動下，NRA得以染指美國政府高層的方方面面,。但美國槍支暴力泛濫不是丁格爾一人之過,，很多美國政客甘愿配合NRA玩起黨派政治的游戲，而不愿傾聽大多數(shù)民眾的呼聲,，最終被經(jīng)濟(jì)利益,、政治利益牢牢綁住手腳，根本無力也不愿和槍支利益集團(tuán)做實實在在的抗?fàn)?。而美國民眾無論怎么投票,，也只能選出一群被“拿捏”的政客，沒辦法選出一個安定的未來,。

（原標(biāo)題：真相 |無力控槍,，美國政客不過是利益集團(tuán)的“提線木偶”）

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