日前,，云南省政府出臺17條措施,，推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其力度之大、涵蓋之廣,，引起了社會的廣泛關(guān)注,。

17條措施中,，有多項(xiàng)為首次,。如，首次面向在校大學(xué)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,，將創(chuàng)業(yè)扶持范圍由畢業(yè)3年向后延伸至畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生；將“企業(yè)”范圍從之前的中小微企業(yè)擴(kuò)大至所有經(jīng)營主體和社會組織,，提高了給予企業(yè)的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,；簡化了就業(yè)求職手續(xù)等。

值得關(guān)注的是,，惠及眾多返鄉(xiāng)青年的“青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)工程”被列入云南省委主題教育37項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一,。

“缺什么補(bǔ)什么” 提升返鄉(xiāng)青年技能

團(tuán)云南省委與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不久前進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)研，結(jié)果顯示,，青年“返鄉(xiāng)難”“留下難”的多種原因中,，技能培訓(xùn)針對性不強(qiáng)的問題較為突出。各部門開展的培訓(xùn)主要是婚紗攝影,、直播帶貨,、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等，對鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)運(yùn)營管理,，如餐飲服務(wù)、民宿管理,、水電維修保障等人才需求量較大的技能培訓(xùn)較少,；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量匱乏。調(diào)研還顯示,，青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)85%以上集中于電子商務(wù),、農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

對此,，團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建議，搭建“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的平臺,，整合師資力量和部門培訓(xùn)資源,，以全脫產(chǎn)、職業(yè)化,、證書式培訓(xùn),，對創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年的技能提升做到需求和內(nèi)容的精準(zhǔn)化。

一段時(shí)間以來,，這一模式在云南臨滄市鳳慶縣已取得較好成效,。

鳳慶縣在全縣排查摸清了群眾尤其是青年的就業(yè)需求,，列出了技能需求清單，通過“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”平臺,，建立包括農(nóng)村“土專家”“田秀才”在內(nèi)的師資人才庫,，為學(xué)員提供焊工、電工,、砌筑工,、中式烹調(diào)等20多種技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)束后獲得相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證,。參訓(xùn)學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi),、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等全部由縣財(cái)政承擔(dān),。這一全脫產(chǎn),、職業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)了越來越多的青年實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

“缺什么補(bǔ)什么”是團(tuán)云南省委實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。圍繞云南咖啡、核桃,、文旅等特色產(chǎn)業(yè),，“咖啡之星”“文旅之星”“核桃之星”“云茶之星”電商人才培養(yǎng)，惠及農(nóng)村青年近萬人,；“一縣一星”培養(yǎng)計(jì)劃,，使129名優(yōu)秀農(nóng)村青年脫穎而出，成為家鄉(xiāng)好物美景代言人,。

主題教育的成果正在逐步顯現(xiàn),。6月30日，云南省鄉(xiāng)村振興局,、云南省商務(wù)廳,、團(tuán)云南省委等五部門聯(lián)合下發(fā)通知，從7月17日起,，為省內(nèi)從事茶葉,、咖啡、鮮切花,、食用菌,、木本油料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及電商團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供“電商達(dá)人”培訓(xùn)，培訓(xùn)對象還包括返鄉(xiāng)大學(xué)生,、鄉(xiāng)村致富帶頭人,、農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品帶貨主播、“三農(nóng)”自媒體,、鄉(xiāng)村個(gè)體戶商家等,。

關(guān)注那些把實(shí)體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年

“團(tuán)組織要多關(guān)注那些把實(shí)體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年,。和城市里的創(chuàng)業(yè)青年不一樣,，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年遇到的困難是城里人想象不到的。”云南省青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會負(fù)責(zé)人孫立剛說,。

對此,，昆明安寧市溫泉街道悅來居民宿的主理人婁正一深有同感。

婁正一原來在昆明一家大型企業(yè)擔(dān)任中層干部,，回鄉(xiāng)后,，他把家里閑置的房屋改造成了民宿。受新冠疫情影響,，民宿經(jīng)營遇到了困難,。不久前，婁正一通過團(tuán)安寧市委申請到了免息貸款,，渡過了難關(guān),；同時(shí)，悅來居還獲評國家級丙級旅游民宿,，得到文旅部門的獎(jiǎng)金扶持,。目前，婁正一的民宿客源穩(wěn)定,，而他也覺得“越來越離不開這個(gè)有溫泉,、有底蘊(yùn)，有能量,、有健康,、有心的寄托的地方”。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期的青創(chuàng)‘小白’困難重重,，政府的跟蹤服務(wù)能讓他們少走彎路,，提高創(chuàng)業(yè)成功率,，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心,。”昆明晉寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)黨委副書記曾誠說。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)村經(jīng)營主體較少,、就業(yè)崗位少等是青年不愿回鄉(xiāng)、不能回鄉(xiāng),、不利回鄉(xiāng)的部分原因,。針對這些問題，上蒜鎮(zhèn)先行先試。

上蒜鎮(zhèn)結(jié)合云南的村組干部“大崗位制”改革,，設(shè)立了鄉(xiāng)村振興專干,、鄉(xiāng)村CEO等專門崗位。目前全鎮(zhèn)已有30余名青年任職,，占村干部人數(shù)的20%以上,；同時(shí)，借力工業(yè)園區(qū)配套需求,，引入了20余家中高端餐飲,、便利店、特色食品等業(yè)態(tài)入駐工業(yè)園區(qū),；上蒜鎮(zhèn)牛戀村委會小漁村是滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村示范村之一,，抓住鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的機(jī)會，村集體與引入的資本共同成立公司經(jīng)營小漁村,，20余名青年在公司就業(yè),。日前，3名青年自主經(jīng)營的店鋪已開門迎客,。

為青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)引航

6月20日,，“團(tuán)團(tuán)陪伴·‘就’有‘位’來”——云南共青團(tuán)“就業(yè)引航行動”暨大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行，孫立剛,、段秋駿,、王亞楠、周孟姣4名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年分享的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)故事,，深深吸引了在場的大學(xué)生,。其中，孫立剛,、段秋駿是“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”獲得者,。

團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，到農(nóng)村基層工作被一些人認(rèn)為是冷門選擇,，社會地位較低,，工作不體面，付出和所得不成正比,，“回農(nóng)村沒出息”,。典型宣傳、示范作用和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的氛圍還需加強(qiáng),。

正是在團(tuán)組織的推薦下,，云南云禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長唐宇參加了今年4月啟動的第十屆“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”評選活動。

從新加坡留學(xué)回到家鄉(xiāng)昆明晉寧區(qū)鄉(xiāng)村的唐宇,，創(chuàng)辦了自己的品牌公司云禾農(nóng)業(yè),。云禾農(nóng)業(yè)引進(jìn)目前全球先進(jìn)的有機(jī)種植技術(shù)——BLOF技術(shù),，這一用于蔬菜生產(chǎn)中的高效栽培技術(shù)，使他們的蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,，年銷售營業(yè)額超億元,。

“我是我們村第一個(gè)拿著蔬菜到全世界推銷的農(nóng)民，也是和科學(xué)家一起討論中國農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民,。”唐宇說,，“參加這次評選活動，我希望讓更多的人知道,，通過我們這一代人的努力,，可以改變社會對農(nóng)民這一職業(yè)的刻板印象。”

“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”創(chuàng)辦于2009年,，是云南青年創(chuàng)業(yè)的最高榮譽(yù),。由團(tuán)云南省委、云南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合相關(guān)部門開展,，至今累計(jì)產(chǎn)生“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”90名,，提名獎(jiǎng)166名。與往年不同,，今年的評選活動后,，團(tuán)云南省委將推動建立省長獎(jiǎng)獲得者聯(lián)動招商機(jī)制，把省長獎(jiǎng)獲得者作為團(tuán)省委招商引資工作的重要力量,，探索推動“以商招商”“以賽促招”,；同時(shí)，選樹培養(yǎng)一批卓越青年企業(yè)家,，打造一批“鏈主”,、專精特新“小巨人”和入庫上市企業(yè)。

目前,，團(tuán)云南省委正在多方聯(lián)動,，探索建設(shè)“云南青創(chuàng)板”，建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,，打通青年創(chuàng)業(yè)與資本市場的“最后一公里”,，為云南邊境行政村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金等。通過對創(chuàng)業(yè)青年的“一條龍”服務(wù),，讓他們盡享政策紅利,，也將主題教育成果真正落實(shí)到服務(wù)青年的一項(xiàng)項(xiàng)工作中。

（原標(biāo)題：云南：讓創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)青年盡享政策紅利）

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