城鄉(xiāng)融合,，是指在社會生產(chǎn)力充分發(fā)展條件下，由制度變革,、技術(shù)進步,、需求增長,、文化創(chuàng)新等共同引致，形成城鄉(xiāng)之間融為一體,、水乳交融的良性發(fā)展態(tài)勢,。習(xí)近平總書記強調(diào)的“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,，是我們黨關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展理論的最新成果。深入學(xué)習(xí)相關(guān)重要論述,，有利于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，促進城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2017年10月18日,，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系涉及城鄉(xiāng)發(fā)展的各個方面。一方面,，要形成以城鄉(xiāng)融合推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟體系空間布局優(yōu)化的體制機制和政策體系,。城鄉(xiāng)融合在經(jīng)濟上的表現(xiàn)首先是城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系的重塑,，以經(jīng)濟關(guān)系的重塑推動打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的僵化模式。城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系的重塑涉及城鄉(xiāng)間要素流動模式,、市場布局與開拓、一二三產(chǎn)業(yè)的融合及優(yōu)化組合等,，每一個方面及其各個環(huán)節(jié)的進行都需要制度的保障和體制機制的引導(dǎo),。另一方面,，形成以城鄉(xiāng)融合推動鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系。鄉(xiāng)村振興是解決我國發(fā)展不平衡問題,，增強城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的有效路徑。通過城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村振興的體制機制和整體體系的建立和完善,，以城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興，為鄉(xiāng)村振興提供有效的制度和政策保障,。

2017年12月28日,，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,，必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，堅持以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收,，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，逐步建立健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，就是要按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，走鄉(xiāng)村善治之路,。

2018年9月21日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),，要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,。我們一開始就沒有提城市化,，而是提城鎮(zhèn)化，目的就是促進城鄉(xiāng)融合,。作為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是現(xiàn)階段農(nóng)村自身發(fā)展的需求，也是城市發(fā)揮以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)功能的必然選擇,。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中，以城鄉(xiāng)的融合推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，使新發(fā)展理念在處理城鄉(xiāng)關(guān)系上得到進一步貫徹,。

2020年12月28日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效,。振興鄉(xiāng)村，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,，還是要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展正從人口,、產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)等多要素、多領(lǐng)域探索展開,。在深刻把握城鄉(xiāng)融合對城市核心競爭力重要意義的基礎(chǔ)上,，加強前瞻性思考,、全局性謀劃,，始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，兼顧城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的異構(gòu)性融合和城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同性發(fā)展,，加快形成全要素,、多領(lǐng)域、高效益的城鄉(xiāng)融合深度發(fā)展格局,，持續(xù)釋放城市競爭的經(jīng)濟活力,、發(fā)展?jié)摿εc成長魅力。

2022年10月16日,，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率,，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時代新征程構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展和促進共同富裕的必然選擇,。我們要堅持共享發(fā)展,，采取有效措施促進各地區(qū)優(yōu)勢互補與協(xié)調(diào)發(fā)展,，自覺主動解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距,、收入差距等問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生,。讓城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興比翼齊飛,，讓農(nóng)村發(fā)展在城鄉(xiāng)融合中迸發(fā)活力,，讓城鄉(xiāng)居民同等享有改革發(fā)展的豐碩成果。

2022年12月23日,，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度壁壘,，促進發(fā)展要素,、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌,。首先,，立足縣域資源,、生態(tài)和成本優(yōu)勢,，以縣城為重要載體，大力發(fā)展各具特色,、符合主體功能定位的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,，尤其要把農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)和增值收益更多地留在縣域,，推動人產(chǎn)城全面融合,，不斷提升縣域就業(yè)吸納能力,。同時,，充分挖掘農(nóng)業(yè)的多維功能,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè),，推動農(nóng)業(yè)與電商物流,、文化旅游,、休閑康養(yǎng)等二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強化農(nóng)超對接,、農(nóng)社對接,，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈組織化和三產(chǎn)融合水平,，構(gòu)建以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、以企幫村的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合機制,。

2023年1月31日,，習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用,，全面推進鄉(xiāng)村振興,，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系,，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足,。鄉(xiāng)村既是巨大的消費市場,，又是巨大的要素市場，是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用，全面推進鄉(xiāng)村振興,，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系,，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán),。防止各地搞自我小循環(huán)，破除區(qū)域壁壘,，加快形成全國統(tǒng)一大市場,。

（原標題：【理響中國】習(xí)近平總書記強調(diào)的“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”）

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