海南擬施行這一規(guī)定 對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域失信懲戒
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒)7月5日,,記者從海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,我省擬施行《海南自由貿(mào)易港實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域失信懲戒若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),,正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。
據(jù)悉,,《若干規(guī)定》12條,,旨在對(duì)適用市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制的經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)信用監(jiān)管,,依法對(duì)其嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施約束懲戒,。負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制事項(xiàng)備案具體辦理的各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)主管部門(mén)),,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)行業(yè)適用市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用監(jiān)管,對(duì)其嚴(yán)重失信行為實(shí)施約束懲戒,。
《若干規(guī)定》指出,,適用市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制的經(jīng)營(yíng)主體存在提交虛假材料辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制事項(xiàng)備案開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正而拒不改正,;辦理備案后,,在約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不符合要求,開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正而拒不改正,;開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)規(guī)定被處以行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重或者被處以兩次及以上行政處罰;因違反市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定被處以刑事處罰或免于起訴,、免予刑事處罰,;其他違反市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定,依照法律,、法規(guī)以及國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體名單等五種下列情形之一,,列入市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。
對(duì)列入市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的經(jīng)營(yíng)主體,,將采取有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)對(duì)其實(shí)施約談其主要負(fù)責(zé)人,;列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管和查驗(yàn)力度,,提高隨機(jī)抽檢比例和檢查頻次,,依法嚴(yán)格監(jiān)管;在行政管理和公共服務(wù)中,,不適用告知承諾制等便利措施,、不享受守信激勵(lì)措施;在公共資源交易中,,予以信用減分,、降低信用等次;限制參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目,,或者予以提高保證金比例,;限制享受政府優(yōu)惠政策支持,限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,;限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì),,取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,撤銷(xiāo)相關(guān)榮譽(yù);依照國(guó)家納稅信用管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅收管控等約束懲戒措施,。
對(duì)被列入市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單經(jīng)營(yíng)主體的法定代表人(負(fù)責(zé)人),、非法人組織的代表人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人,,將采取有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)對(duì)其實(shí)施不得擔(dān)任其他經(jīng)營(yíng)主體的法定代表人(負(fù)責(zé)人),、非法人組織的代表人,不得擔(dān)任公司的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員;在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,,在其離開(kāi)海南自由貿(mào)易港時(shí)作為重點(diǎn)信用監(jiān)管對(duì)象,;限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì),取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,;在行政管理和公共服務(wù)中,,不適用告知承諾制等便利措施、不享受守信激勵(lì)措施等懲戒措施,。
根據(jù)《若干規(guī)定》,,征信機(jī)構(gòu)可以依法采集市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為信息,并向金融機(jī)構(gòu)提供查詢,。商業(yè)銀行,、保險(xiǎn)公司和證券公司等金融機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體提高貸款利率,、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率和交易傭金,,或者依法限制向其提供貸款、保險(xiǎn),、保薦,、承銷(xiāo)等服務(wù)。
海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示,,歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議,。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間:2023年7月5日至2023年8月4日,可以通過(guò)3種方式提出意見(jiàn)建議,。電子郵件:[email protected],,聯(lián)系電話:0898-66529772,信件郵寄地址:??谑忻捞m區(qū)藍(lán)天路4號(hào)工商大廈海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用監(jiān)管處1004室,。
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