記者3日從司法部召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，司法部聚焦人民群眾在辦理公證中的“急難愁盼”難題,，推出證明材料清單管理,、擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項范圍、推進(jìn)部分公證事項“跨省通辦”,、鼓勵各地實行最高上限價格管理等一批公證服務(wù)便民惠民措施,。

一、精簡證明材料,，減輕群眾辦證負(fù)擔(dān),。針對群眾反映辦理公證材料多等問題，司法部在“便民”“減證”“提效”上下功夫,，全面梳理地方出臺的公證證明材料清單,，能壓縮的盡量壓縮。充分發(fā)揮主觀能動性,，公證機(jī)構(gòu)能夠通過主動核查獲取的證明材料,，或者能夠通過政務(wù)信息資源共享方式獲取的證明材料，不再讓當(dāng)事人提供,；屬于循環(huán)證明,、無謂證明的材料,，堅決砍掉。通過梳理共規(guī)范保全,、學(xué)歷,、學(xué)位、證書（執(zhí)照）,、現(xiàn)場監(jiān)督,、合同（協(xié)議）等公證事項33類81項，刪減證明材料116項,，刪減證明達(dá)29.3%,。比如房屋租賃合同公證，原來需要提供13項證明材料,，現(xiàn)在只需要提供4項,。

在提供證明材料方式上,，也盡量減輕群眾負(fù)擔(dān),，對事實清楚、法律關(guān)系簡單的一些公證事項中涉及的一些輔助性證明材料,，不再要求當(dāng)事人提供原件,，提供復(fù)印件或者影印件即可。比如放棄繼承權(quán)聲明公證,，申請人只需要提供死亡證明,、親屬關(guān)系證明、財產(chǎn)權(quán)利證明的影印件或者復(fù)印件,，不再要求提供原件,。通過規(guī)范和精簡證明材料，較大程度上減輕了辦證群眾的證明負(fù)擔(dān),。

二,、推行“最多跑一次”，提升公證服務(wù)水平,。針對群眾辦證往返次數(shù)多問題,，司法部指導(dǎo)各地司法行政系統(tǒng)圍繞保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境,、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域,，進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項范圍，將法律關(guān)系明確,、無爭議的公證事項,，只要申請材料齊全、真實,，符合法定受理條件,，即可實現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”。比如，北京“最多跑一次”公證事項由最初的52項增加到185項,，寧夏“最多跑一次”公證事項由最初的70項增加到180項,，安徽將107項公證事項納入“最多跑一次”事項清單。

實現(xiàn)“最多跑一次”的路徑是：將公證服務(wù)關(guān)口前移,，對于具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項,，當(dāng)事人可以網(wǎng)上申請、受理,、提交材料,、繳費(fèi)等，只在取證時跑一次公證機(jī)構(gòu),；當(dāng)事人在公證機(jī)構(gòu)提交證明材料的,，公證書可以通過郵政、快遞等方式寄送,，變“群眾跑”為“公證員跑”“數(shù)據(jù)跑”,，避免群眾“走彎路、走錯路,、來回跑”,，最大限度壓縮辦證時限；全面落實一次性告知制度,，明確公證機(jī)構(gòu)需一次性告知當(dāng)事人辦理公證的條件,、程序、期限以及需要提交的材料,、獲取材料的途徑和方式等內(nèi)容,，做到“首問必盡答、服務(wù)全流程”,，減少群眾辦理公證現(xiàn)場排隊等候時間,，防止因情況沒說明清楚導(dǎo)致群眾多跑路。在辦理涉外公證中,，推動建立公證與領(lǐng)事認(rèn)證部門協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,，探索開展涉外公證和領(lǐng)事認(rèn)證“一次申請、一窗受理,、聯(lián)動辦理”,，縮短公證認(rèn)證時長。

三,、創(chuàng)新服務(wù)方式,，提供多元化便民服務(wù)。針對公證資源分配不均衡,、公證服務(wù)供給不足等問題,，司法部持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)公證資源均衡配置,，擴(kuò)大公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域至省級，方便群眾,、企業(yè)選擇優(yōu)質(zhì)公證服務(wù),。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)，大力推廣全國公證處小地圖程序,，推進(jìn)中國公證在線平臺應(yīng)用,，不斷豐富信息化運(yùn)用場景，打造線上公證服務(wù)品牌,，為人民群眾提供“全業(yè)務(wù),、全時空”公證服務(wù)。

推進(jìn)部分公證事項“跨省通辦”,，今年以來全國公證機(jī)構(gòu)共辦理學(xué)歷,、學(xué)位、機(jī)動車駕駛證,、納稅狀況“跨省通辦”公證事項2.8萬余件,。遴選295家公證機(jī)構(gòu)與駐外使領(lǐng)館共同開展海外遠(yuǎn)程視頻公證，滿足旅居海外的中國公民公證服務(wù)需求,。加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū),、力量薄弱公證機(jī)構(gòu)的對口幫扶,，引導(dǎo)縣域公證機(jī)構(gòu)進(jìn)駐基層公共法律服務(wù)中心（站）,，通過上門辦證、視頻公證,、巡回辦證,、定期辦證等方式，實現(xiàn)群眾申辦公證“就近辦”,。部署開展“公證進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）公共法律服務(wù)工作站（室）設(shè)立公證咨詢聯(lián)絡(luò)點12萬余個，為農(nóng)村群眾辦理各類公證46萬余件,。

四,、健全價格機(jī)制，有效降低群眾辦證負(fù)擔(dān)成本,。針對群眾辦證負(fù)擔(dān)問題,，司法部會同國家發(fā)展改革委價格司進(jìn)一步完善公證服務(wù)價格形成機(jī)制，明確劃定關(guān)系民生的基本公證服務(wù)項目清單,，實施政府定價或指導(dǎo)價管理,。鼓勵各地實行最高上限價格管理，規(guī)定辦理單套居民房產(chǎn)繼承,、遺贈公證事項費(fèi)用不得超過1萬元,。指導(dǎo)各地落實價格減免政策,，對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證服務(wù)費(fèi)用,；對低收入群體,、殘疾人、農(nóng)民工,、老年人,、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬,、退役軍人及其他優(yōu)撫對象,，按規(guī)定減免公證費(fèi)用，推動公證服務(wù)公平共享,。今年以來全國公證機(jī)構(gòu)共辦理公益法律服務(wù)21萬余件,，其中為老年人辦理免費(fèi)遺囑公證1.1萬余件、為服務(wù)三農(nóng)辦理減免收費(fèi)公證1.3萬余件,。

（原標(biāo)題：刪減116項證明材料,！司法部推出系列公證便民新舉措）

【責(zé)任編輯：莊華敏】

【內(nèi)容審核：符　堅】