征程|推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要處理好戰(zhàn)略和策略的關(guān)系
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在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,,習(xí)近平總書記提出,,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧,、系統(tǒng)謀劃,、整體推進(jìn),,正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索,、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新,、效率與公平,、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系,。
這六個關(guān)系為我們提供了認(rèn)識和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方法論,,我這里重點談一談戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略問題是一個國家的根本性問題,,需要一系列的策略來實現(xiàn),。正確處理戰(zhàn)略與策略問題,以戰(zhàn)略引領(lǐng)策略,,用策略實現(xiàn)戰(zhàn)略,,把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來,這是戰(zhàn)略與策略的辯證法,。
空間維度內(nèi),,戰(zhàn)略與策略是全局與局部的關(guān)系。戰(zhàn)略毫無疑問是全局,,策略就是局部,。戰(zhàn)略是從整體著眼,作出的是事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局大勢的長期性判斷與決策,;策略則是從局部著眼,,針對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的具體問題制定的對策與措施。戰(zhàn)略的成功離不開策略的貫徹,,策略的實施靠的是切合實際的戰(zhàn)略規(guī)劃,。黨的二十大提出,中國式現(xiàn)代化,,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色,。
具體來說,,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,。這是戰(zhàn)略的全局性規(guī)定,。但我們這樣大的一個國家,不同地區(qū)情況不同,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,、資源稟賦不同,,就不能齊步走、一刀切,。在特定階段內(nèi),,不同地區(qū)采取的策略就有很大差異,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體措施的選擇上都具有自己地區(qū)的特殊性,,同時,各地區(qū)的現(xiàn)代化會匯集成中國式現(xiàn)代化的全局,。
時間維度上,,戰(zhàn)略與策略是長期和近期的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略在一定發(fā)展階段內(nèi)相對穩(wěn)定,,一旦形成便長期堅持,,不隨意改變;而其策略則具有一定的歷史階段性,,相對靈活,,隨時而變,因勢轉(zhuǎn)化,。
比如,,黨的二十大報告關(guān)于中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,。
而接下來從“未來五年”開始安排,,這三個時間節(jié)點特別明顯地體現(xiàn)了戰(zhàn)略和策略的長期與近期的關(guān)系。前兩個是中期,、長期的戰(zhàn)略目標(biāo),,而“未來五年”則是近期的具體策略安排。
邏輯維度上,,戰(zhàn)略與策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。戰(zhàn)略、策略最終要回到目標(biāo),,要解決現(xiàn)實問題,。戰(zhàn)略和策略不是兩個東西,是為了一個目標(biāo)往前推進(jìn)的每一步,,但這種步伐不是必須一步一步向前,,在特定時期也會有停頓甚至有可能回旋,需要使用辯證法把握策略的靈活性問題,。
中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和策略在一定范圍內(nèi)還可以相互轉(zhuǎn)化,。例如創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,、鄉(xiāng)村振興和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,,在某一個局部領(lǐng)域中是戰(zhàn)略,,如果將其置于中國式現(xiàn)代化這一大的戰(zhàn)略之下又屬于具體策略的范疇。
在實踐中要將戰(zhàn)略與策略有機(jī)結(jié)合起來,。既要避免只講戰(zhàn)略不講策略的冒進(jìn)和空喊口號,,也要避免只講策略不講戰(zhàn)略的短視行為。要做到兩者的統(tǒng)一,,將戰(zhàn)略作為策略的宏觀指導(dǎo),,將策略作為戰(zhàn)略的貫徹落實。只有這樣,,才把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,實現(xiàn)戰(zhàn)略籌劃和策略實施的有機(jī)統(tǒng)一,,應(yīng)勢而動,、順勢而為,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,。
(原標(biāo)題:征程|推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要處理好戰(zhàn)略和策略的關(guān)系)
【責(zé)任編輯:趙康麗】
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