當前,，全球需求放緩對我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升形成一定外部壓力,，擴大有效需求特別是提振內(nèi)需是確保宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵,。找準施策路徑,，對提升政策效率及效果具有重要意義。從經(jīng)濟循環(huán)的邏輯看,，實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,、向上發(fā)展，是確保就業(yè)穩(wěn)定,、持續(xù)增收的“最先一公里”,。把握住這個重要環(huán)節(jié)，持續(xù)推進實體經(jīng)濟減稅降費,，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力，發(fā)揮政府和市場“雙輪驅(qū)動”作用,，擴大有效需求才能可持續(xù),、見實效。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟和擴大有效需求是緊密聯(lián)系,、相互作用的關(guān)系,。用辯證、聯(lián)系的觀點看待二者的關(guān)系,，政策才能達到事半功倍的效果,。實體經(jīng)濟創(chuàng)造物質(zhì)財富，其健康運轉(zhuǎn),、效益良好,，受益的不僅僅是經(jīng)營主體，還有與實體經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的就業(yè)主體,。勞動者有穩(wěn)定增長的收入,，才能有擴大消費的能力。企業(yè)穩(wěn)健運行,，才能有進一步擴大再生產(chǎn)的動力,，整個經(jīng)濟循環(huán)才會更加暢通。擴大有效需求,，要從源頭上想辦法,，構(gòu)建長效機制，激發(fā)內(nèi)生動力,，各類經(jīng)營主體的作用不可或缺,，歸根到底就是讓實體經(jīng)濟有穩(wěn)定的預期、有可觀的營收、有擴大再生產(chǎn)的意愿和動力,。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,，當務(wù)之急是提振經(jīng)營主體信心。通過將已出臺的各類助企紓困舉措落實落細,，形成政策合力與紅利,。持續(xù)推進實體經(jīng)濟領(lǐng)域減稅降費，讓減稅降費舉措第一時間直達企業(yè),。推動稅收征管周期和企業(yè)經(jīng)營周期更順暢銜接,，避免出現(xiàn)錯配。借助信息化手段減少政策傳導過程中的信息不對稱,，實現(xiàn)政策,、企業(yè)、經(jīng)營,、反饋無縫銜接,。在提振信心的過程中，產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策要“各司其職”,、有效協(xié)同,，在營造一流營商環(huán)境中發(fā)揮關(guān)鍵作用。提振信心是一個精細活,，各類政策要做好協(xié)同配合,，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，激發(fā)要素活力潛力,，形成合力，產(chǎn)生“1+1>2”的效果,。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,，還要充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,、影響大,，對穩(wěn)定經(jīng)濟預期、擴大就業(yè)都具有重要作用,。當前,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，需要政策的精準支持,。協(xié)調(diào)各方面資源向?qū)嶓w經(jīng)濟匯聚,，特別是推動形成與經(jīng)營周期相匹配的融資支持方式，鼓勵引導企業(yè)穩(wěn)定增加技術(shù)改造投資,，是鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要內(nèi)容,。在這些方面取得突破，產(chǎn)業(yè)效率提升將水到渠成。要進一步探索制造業(yè)中長期貸款增量擴面,，擴大資金使用范圍,，著力支持企業(yè)開展技術(shù)改造、市場開拓,、技術(shù)研發(fā)等,。為防止給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貼上“落后產(chǎn)能”的標簽，也要探索采取更加精細化,、差異化的考核辦法,，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造?？偨Y(jié)已有的各類場景,，在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面找準支持重點，用市場化的辦法引導企業(yè)開展融合示范,。此外,，在傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化改造的實踐中，處于不同發(fā)展階段的企業(yè)訴求也有所不同,，要避免“一刀切”,，引發(fā)重復建設(shè)。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,，還要在產(chǎn)銷銜接方面疏通堵點。產(chǎn)銷銜接不暢,，引發(fā)庫存高企,，不利于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。這其中涉及供應(yīng)鏈層面的整合與提質(zhì),。一類是企業(yè)自身積累形成的供應(yīng)鏈關(guān)系,，幫助企業(yè)進一步鞏固這種關(guān)系，本身也有利于減少交易成本和費用,，拓寬盈利空間,。另一類是新形成的、新拓展的供應(yīng)鏈關(guān)系,，在有序競爭的市場環(huán)境下,，通過各經(jīng)營主體強化經(jīng)濟聯(lián)系形成新的供應(yīng)鏈關(guān)系，這也是供應(yīng)鏈發(fā)展中的一個新特點,。要通過高標準市場體系建設(shè)為供應(yīng)鏈體系有序運轉(zhuǎn)提供保障,，破除制約產(chǎn)銷一體化的各類障礙。鼓勵各地搭建各類產(chǎn)銷對接平臺,，讓信息在平臺上充分交換,，進一步縮短產(chǎn)銷周期，提高存貨周轉(zhuǎn)率。強化信用體系建設(shè),，助力企業(yè)加強應(yīng)收賬款的管理,，提升資金回籠速度。加強海外倉建設(shè),，提高出口產(chǎn)品從原產(chǎn)地到目的地的銜接效率,，做好末端“微循環(huán)”的路線設(shè)計。發(fā)揮好電商平臺的作用,，精準掌握產(chǎn)品海外需求信息,，實現(xiàn)精準有效對接。

（原標題：拓寬擴大內(nèi)需“最先一公里”）

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