“千村示范,、萬村整治”工程的全面實施，深刻改變了浙江省的鄉(xiāng)村面貌,。作為中國式美麗鄉(xiāng)村的典范,，“千萬工程”推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時，重塑著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化格局和鄉(xiāng)風(fēng)文明,。無論是深得民心的科學(xué)規(guī)劃,，還是“一張藍(lán)圖繪到底”的久久為功，推動這場山鄉(xiāng)巨變的偉大工程必然蘊(yùn)含著推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的成功密碼,。解析這一成功密碼,，發(fā)現(xiàn)“千萬工程”造就美麗鄉(xiāng)村蝶變背后的不變和堅持，從中領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀與方法論真諦,，有助于將守正創(chuàng)新統(tǒng)一于“千萬工程”經(jīng)驗,，引領(lǐng)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化實踐。

“千萬工程”實施20年,，帶來的是鄉(xiāng)村物質(zhì)生產(chǎn)方式,、村民生活方式和精神文化風(fēng)貌的深刻改變。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,，親自制定“千萬工程”的目標(biāo)要求,，確定“一把手”負(fù)總責(zé)，分級負(fù)責(zé)的責(zé)任制,，強(qiáng)調(diào)“因地制宜,、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行,、完善機(jī)制,，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作方針,。通過長期艱苦努力,，全面改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。從最直觀的層面來看,，“千萬工程”實現(xiàn)了鄉(xiāng)村人居環(huán)境的美化,。“千萬工程”同步推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展理念,，推動鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)了“一村一品”“一村一韻”的根本變化,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理規(guī)劃，決不落下一個村，經(jīng)過“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,，這里的山更綠,、水更清。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的層面來看,，“千萬工程”實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合下的產(chǎn)業(yè)升級,，依托生態(tài)環(huán)境和交通優(yōu)勢，形成了村村不同,、特色鮮明的旅游經(jīng)濟(jì)帶動和特色產(chǎn)業(yè)拉動,，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式的形成為美麗鄉(xiāng)村奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。從鄉(xiāng)村社會變遷的層面來看,，“千萬工程”推動形成了鄉(xiāng)村治理共建共治共享的新格局,，黨建引領(lǐng)+“自治、法治,、德治”三治融合下的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化新機(jī)制不斷完善,，黨的基層組織、村民委員會,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和各類黨群志愿服務(wù)組織,，共同構(gòu)成了村莊網(wǎng)格智治體系，治理效能合力凸顯,。從鄉(xiāng)風(fēng)文明的層面來看,，“千萬工程”涵養(yǎng)了中國式現(xiàn)代化條件下的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展終究要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化之中,。人居環(huán)境的改善,，有利于人與自然的和諧共生觀念與現(xiàn)代文明生活方式的深度涵養(yǎng)；黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制的高效運行,，有利于社會主義基層民主實踐和現(xiàn)代政治文明觀念的涵養(yǎng),；面向全體人民共同富裕的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有利于凸顯中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化文明新形態(tài),。凡此種種,，都會不斷轉(zhuǎn)化成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力和文化軟實力。

需要特別指出的是,，以“千萬工程”引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村的深刻改變,，最終是為了不變。

其一,，以人民為中心是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全局的根本價值，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的不變追求,。“千萬工程”是中國式現(xiàn)代化新征程自覺站穩(wěn)人民立場的鮮活范例,，以農(nóng)民最關(guān)心的生活問題為切入點，從農(nóng)村人居環(huán)境的整治開始，到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深化發(fā)展,，再到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)路徑的思路,，無一不是以人民對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點。改善農(nóng)民的生活條件,，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,，才能真正提高農(nóng)民的獲得感、幸福感,、安全感,。人民的事業(yè)人民作主。在“千萬工程”調(diào)研中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,，實施“千萬工程”，越往后越難,，靠一家一戶解決不了,，只靠干部的力量也不夠，必須由黨委,、政府牽頭,，各部門廣泛參與，也要充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,。

其二,，一切從實際出發(fā)是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)實踐的根本遵循。“我國是一個發(fā)展中大國,，仍處于社會主義初級階段”,，初級階段的基本國情沒有變，鄉(xiāng)村仍是承載中國式現(xiàn)代化發(fā)展的根基,?；赝倌挈h史，農(nóng)村始終是黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命,、建設(shè),、改革的主陣地；也是以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的主戰(zhàn)場,。“千萬工程”的規(guī)劃和實施,，正是黨對中國特色社會主義歷史方位科學(xué)研判基礎(chǔ)上的決策和持之以恒的推行，“保持歷史耐心”,，從國情出發(fā)想問題,、作決策、辦事情,，不好高騖遠(yuǎn),，也不因循守舊,，是推廣“千萬工程”經(jīng)驗的不變要求。

其三,，“辦好農(nóng)村的事情,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”,，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理,，初心不改，使命不變,，是中國式美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程的不變優(yōu)勢,。“千萬工程”是黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)秀示范，依靠基層黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,，潛心基層調(diào)研,，走訪農(nóng)民群眾，才能發(fā)現(xiàn)真問題,、解決真問題,。黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理機(jī)制是扎根農(nóng)民生活之中的，“示范村建到哪兒,，配套資金就跟到哪兒”,，修橋鋪路搞衛(wèi)生，實實在在搞好鄉(xiāng)村生活和生產(chǎn),，贏得民心和信任,，才能形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的合力。

鄉(xiāng)村是新時代社會治理的基本單元,。承載著文明記憶,、家國情懷、血脈傳承的鄉(xiāng)村,，在中國式現(xiàn)代化新征程上必然經(jīng)歷前所未有的歷史性變革,，也必然基于國情呈現(xiàn)出不變的“中國特色”。“千萬工程”促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村巨變中蘊(yùn)含的是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不變優(yōu)勢,，是植根于鄉(xiāng)土中“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和原則,。

（作者系天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授）

（原標(biāo)題：【理響中國】中國式美麗鄉(xiāng)村的變與不變 ——“千萬工程”的經(jīng)驗啟示）

【責(zé)任編輯：陳顯璋】

【內(nèi)容審核：黎曉帆】