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【理響中國(guó)】中國(guó)式美麗鄉(xiāng)村的變與不變

“千村示范,、萬村整治”工程的全面實(shí)施,,深刻改變了浙江省的鄉(xiāng)村面貌。作為中國(guó)式美麗鄉(xiāng)村的典范,,“千萬工程”推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時(shí),,重塑著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化格局和鄉(xiāng)風(fēng)文明,。無論是深得民心的科學(xué)規(guī)劃,,還是“一張藍(lán)圖繪到底”的久久為功,,推動(dòng)這場(chǎng)山鄉(xiāng)巨變的偉大工程必然蘊(yùn)含著推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的成功密碼。解析這一成功密碼,,發(fā)現(xiàn)“千萬工程”造就美麗鄉(xiāng)村蝶變背后的不變和堅(jiān)持,,從中領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀與方法論真諦,有助于將守正創(chuàng)新統(tǒng)一于“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,引領(lǐng)中國(guó)式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化實(shí)踐,。

“千萬工程”實(shí)施20年,帶來的是鄉(xiāng)村物質(zhì)生產(chǎn)方式,、村民生活方式和精神文化風(fēng)貌的深刻改變。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,,親自制定“千萬工程”的目標(biāo)要求,,確定“一把手”負(fù)總責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制,,強(qiáng)調(diào)“因地制宜,、分類指導(dǎo),規(guī)劃先行,、完善機(jī)制,,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作方針,。通過長(zhǎng)期艱苦努力,,全面改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。從最直觀的層面來看,,“千萬工程”實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村人居環(huán)境的美化,。“千萬工程”同步推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),圍繞“綠水青山就是金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展理念,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“一村一品”“一村一韻”的根本變化,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理規(guī)劃,,決不落下一個(gè)村,經(jīng)過“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,,這里的山更綠,、水更清。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的層面來看,,“千萬工程”實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合下的產(chǎn)業(yè)升級(jí),,依托生態(tài)環(huán)境和交通優(yōu)勢(shì),形成了村村不同,、特色鮮明的旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式的形成為美麗鄉(xiāng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的層面來看,,“千萬工程”推動(dòng)形成了鄉(xiāng)村治理共建共治共享的新格局,,黨建引領(lǐng)+“自治、法治,、德治”三治融合下的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化新機(jī)制不斷完善,,黨的基層組織、村民委員會(huì),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和各類黨群志愿服務(wù)組織,,共同構(gòu)成了村莊網(wǎng)格智治體系,治理效能合力凸顯,。從鄉(xiāng)風(fēng)文明的層面來看,,“千萬工程”涵養(yǎng)了中國(guó)式現(xiàn)代化條件下的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展終究要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化之中,。人居環(huán)境的改善,,有利于人與自然的和諧共生觀念與現(xiàn)代文明生活方式的深度涵養(yǎng);黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制的高效運(yùn)行,,有利于社會(huì)主義基層民主實(shí)踐和現(xiàn)代政治文明觀念的涵養(yǎng),;面向全體人民共同富裕的城鄉(xiāng)融合發(fā)展,有利于凸顯中國(guó)式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化文明新形態(tài),。凡此種種,,都會(huì)不斷轉(zhuǎn)化成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力和文化軟實(shí)力。

需要特別指出的是,,以“千萬工程”引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村的深刻改變,,最終是為了不變。

其一,,以人民為中心是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的根本價(jià)值,,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的不變追求。“千萬工程”是中國(guó)式現(xiàn)代化新征程自覺站穩(wěn)人民立場(chǎng)的鮮活范例,以農(nóng)民最關(guān)心的生活問題為切入點(diǎn),,從農(nóng)村人居環(huán)境的整治開始,,到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深化發(fā)展,再到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)路徑的思路,,無一不是以人民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。改善農(nóng)民的生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,,才能真正提高農(nóng)民的獲得感,、幸福感、安全感,。人民的事業(yè)人民作主,。在“千萬工程”調(diào)研中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,,實(shí)施“千萬工程”,,越往后越難,靠一家一戶解決不了,,只靠干部的力量也不夠,,必須由黨委、政府牽頭,,各部門廣泛參與,,也要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性。

其二,,一切從實(shí)際出發(fā)是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的根本遵循,。“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段”,,初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,,鄉(xiāng)村仍是承載中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的根基?;赝倌挈h史,農(nóng)村始終是黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命,、建設(shè),、改革的主陣地;也是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的主戰(zhàn)場(chǎng),。“千萬工程”的規(guī)劃和實(shí)施,,正是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史方位科學(xué)研判基礎(chǔ)上的決策和持之以恒的推行,“保持歷史耐心”,,從國(guó)情出發(fā)想問題,、作決策、辦事情,不好高騖遠(yuǎn),,也不因循守舊,,是推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的不變要求。

其三,,“辦好農(nóng)村的事情,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”,,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理,,初心不改,使命不變,,是中國(guó)式美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程的不變優(yōu)勢(shì),。“千萬工程”是黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)秀示范,依靠基層黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),,潛心基層調(diào)研,,走訪農(nóng)民群眾,才能發(fā)現(xiàn)真問題,、解決真問題,。黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理機(jī)制是扎根農(nóng)民生活之中的,“示范村建到哪兒,,配套資金就跟到哪兒”,,修橋鋪路搞衛(wèi)生,實(shí)實(shí)在在搞好鄉(xiāng)村生活和生產(chǎn),,贏得民心和信任,,才能形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的合力。

鄉(xiāng)村是新時(shí)代社會(huì)治理的基本單元,。承載著文明記憶,、家國(guó)情懷、血脈傳承的鄉(xiāng)村,,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上必然經(jīng)歷前所未有的歷史性變革,,也必然基于國(guó)情呈現(xiàn)出不變的“中國(guó)特色”。“千萬工程”促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村巨變中蘊(yùn)含的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不變優(yōu)勢(shì),,是植根于鄉(xiāng)土中“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和原則,。

(作者系天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授)

(原標(biāo)題:【理響中國(guó)】中國(guó)式美麗鄉(xiāng)村的變與不變 ——“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)啟示)

【責(zé)任編輯:陳顯璋】

【內(nèi)容審核:黎曉帆】