廣東省清遠(yuǎn)市是一座建市只有35年歷史的城市,，雖然總面積占廣東省陸地總面積的超過百分之十,，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這里很多人一直都過著小城市里的慢生活,。

不過,，這幾年,，“小”城有了新變化，不少大企業(yè)來到了這里,，他們?yōu)槭裁匆角暹h(yuǎn)來?給這里人們的生活帶來了怎樣的變化?

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“小”城來了“大”企業(yè)

歐派集成家居是第一批從廣州來到清遠(yuǎn)的企業(yè),，當(dāng)記者來到這里時(shí)，正趕上廠里的下班時(shí)間,。車間里暫時(shí)安靜了下來,，企業(yè)負(fù)責(zé)人就興致勃勃地帶記者來到了員工的生活區(qū)。

清遠(yuǎn)歐派集成家居有限公司黨支部書記 鐘菠：這邊就是我們東生活區(qū)的食堂,，滿足我們員工眾口難調(diào)的情況,。廣東人的口味相對(duì)比較清淡，這邊的窗口就是來滿足相對(duì)比較辣的需求,。

頗具特色的布景,、各式各樣的菜系,，甚至還有可以休閑的唱歌空間,，一個(gè)與想象中的工廠廠區(qū)完全不同的環(huán)境,。

對(duì)于清遠(yuǎn)這座城市來說，歐派這樣的企業(yè)實(shí)在是個(gè)新鮮事物,。

2014年,，因?yàn)?ldquo;大家居”，也就是全品類定制的概念逐漸興起,，原本分散的生產(chǎn)模式不再能適應(yīng)市場的需要,。而想要整合各品類產(chǎn)品的生產(chǎn)，至少需要六七百畝的廠房用地,，在廣州這樣寸土寸金的地方,，并不現(xiàn)實(shí)。清遠(yuǎn),，這座離廣州最近的城市,，進(jìn)入了企業(yè)的視線。

清遠(yuǎn)歐派集成家居有限公司黨支部書記 鐘菠：不僅僅是在地價(jià),，在配套所需要的水電氣等等這些方面都有比較多的優(yōu)勢,，交通也比較便利。

有廣州的龍頭企業(yè)愿意來,，對(duì)于清遠(yuǎn)來說當(dāng)然要全力支持,。為了讓企業(yè)能夠感受到和廣州一樣的營商環(huán)境，清遠(yuǎn)所有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全部對(duì)標(biāo)廣州,。

在政務(wù)服務(wù)大廳里,，記者看到從不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)審批,，再到環(huán)保評(píng)估,，原本應(yīng)該由地方不同政府部門完成的事項(xiàng)，都能在大廳里一站式辦理,。

清遠(yuǎn)歐派集成家居有限公司黨支部書記 鐘菠：我們企業(yè)開辦的手續(xù),，半天就搞定了。不敢想象這里是清遠(yuǎn),，感覺享受到了廣州的服務(wù),。

廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣清產(chǎn)業(yè)園黨工委書記 褚大軍：就像我們后面寫的“一切為了投資者，一切為了企業(yè)”,，清遠(yuǎn)市政府是授權(quán)了園區(qū)管委會(huì)74項(xiàng)的行政審批權(quán),，足不出園區(qū)，可以辦理完畢,。

不僅引進(jìn)了廣州先進(jìn)的服務(wù)理念,，廣州和清遠(yuǎn)兩地政府也在合作完善周邊的配套?，F(xiàn)在，從園區(qū)直達(dá)廣州花都的通勤車,，可以實(shí)現(xiàn)兩地1小時(shí)生活圈,；加快建設(shè)的廣東省職教城，如今已經(jīng)成為全國最大的三個(gè)職業(yè)教育園區(qū)之一,，不斷彌補(bǔ)本地技能人才缺乏的不足,。

有了交通、服務(wù)和人才優(yōu)勢,，一批廣州的先進(jìn)企業(yè)都開始主動(dòng)將目光落到清遠(yuǎn),，形成了“廣州總部+清遠(yuǎn)基地”“廣州研發(fā)+清遠(yuǎn)制造”“廣州孵化+清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)化”等等一系列合作模式。

如今,，一條條先進(jìn)的生產(chǎn)線,，帶動(dòng)著清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)跨越式的發(fā)展。2021年,，清遠(yuǎn)成為粵北地區(qū)首個(gè)GDP突破2000億元大關(guān)的城市,。這座曾經(jīng)工業(yè)薄弱的小城，也擁有了大城市的產(chǎn)業(yè)吸引力,。

“小”城也有高精尖

大企業(yè)的到來,，讓清遠(yuǎn)的制造業(yè)有了質(zhì)的飛躍。但是在調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn),，這座城市的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，并不僅僅依靠外來的力量，更有著自己的堅(jiān)守和創(chuàng)新,。

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總臺(tái)央視記者 王世玉：清遠(yuǎn)市的英紅鎮(zhèn)有一個(gè)非常有名的茶葉,，叫英紅九號(hào)。在這樣一片綠水青山里,，卻有一家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),，生產(chǎn)的產(chǎn)品叫作氣凝膠，是國際公認(rèn)的高新技術(shù)材料,。從這樣一個(gè)偏遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)里,，研發(fā)出的新材料能達(dá)到什么樣的水平呢?

眼前的產(chǎn)品，有的看起來像是泡沫板,，有的像是普通的棉布,，特別在哪呢?

廣東埃力生公司總經(jīng)理助理 鄭亞莉：氣凝膠它有一個(gè)非常好的隔熱性能，不會(huì)有任何的有毒害煙氣,。這個(gè)噴槍它的火焰溫度有1200多度,。火灼燒的部分呈一個(gè)紅色或者是黃色的狀態(tài)，但是在它背面,，用手直接觸摸,，不會(huì)有任何的問題。

薄薄的一層材料,，卻可以隔絕1200多度的高溫,。負(fù)責(zé)人介紹，氣凝膠擁有最低密度的固體,、最低的導(dǎo)熱率,、最高的聲阻抗等14項(xiàng)紀(jì)錄,，不僅不怕燒,，還不怕冷，可以耐受零下二百度的低溫,，還可以防水,，能夠應(yīng)用在航空航天、電力,、建筑等各行各業(yè),。但是從研發(fā)到實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)的難度極大，曾經(jīng)長期被國外壟斷,。

廣東埃力生公司生產(chǎn)部經(jīng)理助理 賴元相：實(shí)驗(yàn)室里面的東西是比較理想化的,，但是到了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的時(shí)候變化很多。比如說導(dǎo)熱系數(shù),，它在實(shí)驗(yàn)室里面可能做到很低,，但是到了車間里面，車間的環(huán)境,，還有突然間放大了很多倍的時(shí)候,，它就會(huì)劇變。

瞄準(zhǔn)了國內(nèi)氣凝膠產(chǎn)品的空白,，2007年,，企業(yè)在清遠(yuǎn)成立。最初選擇這里,，同樣是因?yàn)橥恋刭Y源充足而且價(jià)格便宜,，對(duì)于初創(chuàng)的公司來說成本負(fù)擔(dān)得起。但是四周都是山,，一共也沒有幾家企業(yè),，更別說是科技企業(yè)了，不僅要克服環(huán)境上的不足,，還要渡過心理上的難關(guān),。

廣東埃力生公司技術(shù)總監(jiān) 張秋華：每個(gè)科研人員都要有耐受寂寞的勇氣和決心。大家覺得這個(gè)事情很難，大家覺得你這個(gè)行業(yè)很弱,，或者大家覺得你這個(gè)單位很小,，我們能不能通過自己自立自強(qiáng)，通過自己把自己做強(qiáng)大起來,。

張秋華從研究生畢業(yè)就來到這里,，今年已經(jīng)是第14個(gè)年頭了。她說在大山里搞科研,，反而沉得下心,。為了克服批量化的難關(guān)，企業(yè)一邊不斷加大研發(fā)投入,，一邊持續(xù)更新自己的生產(chǎn)線,。只有讓實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)與車間里的數(shù)據(jù)差距越來越小，準(zhǔn)確度才能越來越高,。

廣東埃力生公司生產(chǎn)部經(jīng)理助理 賴元相：最早的車間是比較簡陋的那種,，很多東西都是靠手工去做。后來上了自動(dòng)化之后,，只要設(shè)好參數(shù)之后,，它就會(huì)自動(dòng)幫我去調(diào)節(jié)。更加精密了,，現(xiàn)在誤差會(huì)越來越小,。

經(jīng)過十幾年的技術(shù)攻關(guān)，如今,，企業(yè)生產(chǎn)的氣凝膠產(chǎn)品,，最薄的僅有零點(diǎn)幾毫米，可以作為隔熱材料,，用在新能源汽車的動(dòng)力電池上,；而大型化的產(chǎn)品則應(yīng)用在一系列重大工程中，包括2022年北京冬奧會(huì)速滑館的屋面系統(tǒng)以及曲面幕墻系統(tǒng),。技術(shù)水平國際領(lǐng)先,，國內(nèi)市場份額占到三分之一以上。

廣東埃力生公司總經(jīng)理助理 鄭亞莉：我們?cè)诮衲昴甑淄ㄟ^擴(kuò)產(chǎn)之后,，可以做到7萬立方米的產(chǎn)能,，將會(huì)成為全球規(guī)模化最大的一個(gè)氣凝膠材料生產(chǎn)企業(yè),。

“小”城的產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)發(fā)展,？

有明星企業(yè)，有自主創(chuàng)新,，看起來清遠(yuǎn)的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路應(yīng)該很順利,。但是記者在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人卻說他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中也走了不少彎路。究竟遇到了什么樣的難題,，如何破解的?

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在走訪多個(gè)政府部門時(shí),，當(dāng)記者問到清遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢，幾個(gè)負(fù)責(zé)人給出的答案都是“區(qū)位優(yōu)勢”,。的確,，從清遠(yuǎn)市市區(qū)到廣州和佛山的距離，都不超過100公里,。這么近的距離,，只要給出足夠優(yōu)惠的條件，吸引企業(yè)來并不是什么難事,。

清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)副主任 陳建文：我們的土地資源要素成本還是比較低,。第二個(gè)生活成本也比較低。第三個(gè)交通區(qū)位非常凸顯,。當(dāng)年在招商引資這塊確實(shí),，不論什么項(xiàng)目來,，我們都會(huì)引進(jìn),，粗放式發(fā)展。

基于區(qū)位優(yōu)勢和相對(duì)粗放式的招商引資,，清遠(yuǎn)的工業(yè)也確實(shí)得到了快速的發(fā)展,，曾經(jīng)連續(xù)7年GDP增速位居全省第一。但問題也逐步顯現(xiàn),，快速并不意味著高質(zhì)量,，招上來的產(chǎn)業(yè)多并不代表著能夠長遠(yuǎn)培育。

在清遠(yuǎn)市國家高新區(qū)最新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)布局中,，已經(jīng)沒有了曾經(jīng)的新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。陳建文告訴記者，當(dāng)?shù)貨]有新能源的基礎(chǔ),，也沒有產(chǎn)業(yè)配套,，十幾年來高新區(qū)也只招來了兩家新能源企業(yè)。

清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)副主任 陳建文：新能源,，我們最近引的企業(yè),，確實(shí)很難，我記得是2012年跟我們簽約的,，到去年才開始建設(shè),。搞產(chǎn)業(yè)講究的是集聚效應(yīng)。通過我們的實(shí)際情況,，我們考慮到材料是我們的一個(gè)主打,，也發(fā)展了二十幾年的歷史了。我們這幾個(gè)龍頭企業(yè)在行內(nèi)，無論技術(shù)和規(guī)模產(chǎn)值都是比較有影響力的,，而且它形成了一個(gè)集聚,。

不是所有的產(chǎn)業(yè)都適合發(fā)展，意識(shí)到這個(gè)問題后,，高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局從原來的“5+1”,，變成“3+1”，其中新材料作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，開始向產(chǎn)業(yè)鏈高端化,、全面化升級(jí)。在最新的招商項(xiàng)目中,，新材料相關(guān)的產(chǎn)業(yè)占比更是達(dá)到了62%,。而在這份清單上，項(xiàng)目進(jìn)展,、落實(shí)情況,，遇到了哪些問題都清晰可見。

原本一張清單,、一本臺(tái)賬已經(jīng)足夠細(xì)致了,，陳建文卻從懷里又拿出了一本口袋書，上面每一個(gè)項(xiàng)目他都如數(shù)家珍,。陳建文說,，清遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)起步得比較晚，沒有什么更多的優(yōu)勢,，就要比別人的服務(wù)更好一點(diǎn),，讓企業(yè)來了就像回家一樣。時(shí)間久了,，招商的企業(yè)質(zhì)量越來越好,，本地的企業(yè)也會(huì)越培育越壯大。

清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)副主任 陳建文：發(fā)展離不開營商環(huán)境,，營商環(huán)境不好,，你的口碑肯定不好，一些項(xiàng)目會(huì)流失,。所以我們服務(wù)到家,，比方說這個(gè)地方涉及污水的問題，還涉及貸款的事,，我都要幫他去跑,，這是我們自己要求做的，做到心中有數(shù),。

正是在這樣的用心培育下,，如今,，清遠(yuǎn)新材料產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2022年,，全市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1400億元左右,，占全市比重超過50%。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,，上,、下游涌現(xiàn)一批國家級(jí)專精特新“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，突破了半導(dǎo)體研發(fā),、超細(xì)級(jí)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)化等技術(shù),，形成高端鋁型材、稀散金屬,、先進(jìn)改性塑料等前沿新材料的產(chǎn)業(yè)集聚群,，帶動(dòng)清遠(yuǎn)工業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)研手記

從面積上衡量,，清遠(yuǎn)并不算小城市,，但如果按照制造業(yè)的發(fā)展歷史和體量，這里的確是工業(yè)“小”城,。但在調(diào)研中我們看到,，基礎(chǔ)薄弱并不意味著不能后來居上，只要企業(yè)家有創(chuàng)業(yè)的精神,，政府有培育的決心,，堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展的道路，“小”城一樣有大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展。

（原標(biāo)題：高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行丨“讓企業(yè)來了就像回家一樣” 清遠(yuǎn)這樣提高產(chǎn)業(yè)吸引力→）

【責(zé)任編輯：曾　鈺】

【內(nèi)容審核：黎曉帆】