求職現(xiàn)場火熱,。廣東中山,，人社部門舉辦的“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”招聘會(huì)上,，電子科技大學(xué)中山學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生肖瀅舟獲得企業(yè)青睞,，成為管培生,，“和我一起找到工作的,，還有200多名同學(xué)。”

穩(wěn)崗政策給力,。江蘇無錫,，掌薪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的賬戶上，穩(wěn)崗返還,、“蘇崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款等資金接連到賬,。“一場場穩(wěn)崗擴(kuò)崗‘及時(shí)雨’，助我們頂住經(jīng)營壓力,，穩(wěn)定用工規(guī)模,。”公司總經(jīng)理許建軍說。

就業(yè)是最基本的民生,，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，關(guān)乎千家萬戶。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,。”“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。”4月28日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要切實(shí)保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,，穩(wěn)定農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。

今年以來,，各地各部門落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)存量,、擴(kuò)增量,、提質(zhì)量、兜底線,。5月份,，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平,，25歲到59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已連續(xù)3個(gè)月下降,，就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)形勢(shì)總體改善,。

穩(wěn)崗位,，穩(wěn)住就業(yè)基本盤

應(yīng)出盡出，打出“降貸返補(bǔ)提”惠企組合拳;分類幫扶，促進(jìn)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè);改善服務(wù),，為招工務(wù)工搭建橋梁……今年以來,，各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策措施精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn),。

——保障崗位供給,，助企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。

“之前受疫情影響,，酒店經(jīng)營受到不小沖擊,。正是一系列惠企穩(wěn)崗政策幫我們渡過難關(guān)，沒有裁員減員,。”在江西南昌紅谷灘區(qū),，沁廬嘉萊特酒店管理有限公司南昌分公司負(fù)責(zé)人朱建偉說，“去年公司少繳,、緩繳失業(yè),、工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保費(fèi)用25萬余元,，又獲得增值稅留抵退稅575萬元,，而且這些政策都‘免申即享’，高效省心,。”

一季度,，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3679.8億元;階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2024年底，預(yù)計(jì)年均減負(fù)約1800億元;大力推廣“直補(bǔ)快辦”等模式,，優(yōu)化涉企事項(xiàng)辦理服務(wù)……各地各部門接連推出延政策,、增信貸、降成本舉措,，為廣大企業(yè)減負(fù)擔(dān),、增后勁，助力企業(yè)留工穩(wěn)崗,。

——緊盯求職需求,，助重點(diǎn)人群就業(yè)。

湖北宜昌興發(fā)集團(tuán)研發(fā)中心里,，新員工張宗萍在參與產(chǎn)品研發(fā),。“我是三峽大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，3月份,，宜昌‘小精專’招聘會(huì)開進(jìn)了校園,，不但針對(duì)專業(yè)送崗位，還‘一對(duì)一’指導(dǎo)就業(yè),，正是這次招聘會(huì),，讓我成功入職,。”張宗萍說。在襄陽,，48歲的大齡求職者彭運(yùn)環(huán)也找到滿意的工作：“襄城區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)局幫我辦理失業(yè)登記,，公益性崗位就在家門口，解了燃眉之急,。”

著眼離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體，實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃;開展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng),，面向農(nóng)民工等勞動(dòng)者發(fā)布崗位3800萬個(gè);深入推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),，一季度幫助40萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3074萬人……聚焦重點(diǎn)人群,，各地各部門優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施,，圍繞“擴(kuò)、促,、兜”綜合施策,，形成共促高質(zhì)量充分就業(yè)合力。

——加強(qiáng)供需對(duì)接,，優(yōu)化用工保障服務(wù),。

重慶忠縣白石鎮(zhèn)村民聶磊收拾行李，準(zhǔn)備去外地務(wù)工,。恰好,，一家本地企業(yè)聯(lián)系：“我是重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司人力資源部工作人員，有個(gè)崗位很適合你,，愿意來嗎?”面試現(xiàn)場,，聶磊還遇見好幾位同學(xué)，他們也接到了招工電話,。

這背后,，離不開重點(diǎn)企業(yè)用工保障服務(wù)機(jī)制的作用。“我們二期項(xiàng)目急缺人手,，忠縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立專班,，幫我們對(duì)接勞務(wù)供需，很快招滿了所需員工,。”公司人力資源部負(fù)責(zé)人張興龍說,。

湖南大力推動(dòng)118個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)工人定向培養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)入駐“湘就業(yè)”平臺(tái);江西完善“農(nóng)民工地圖”,，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目與農(nóng)民工供需精準(zhǔn)對(duì)接;廣西推廣招工二維碼、直播帶崗等,，常態(tài)化開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工服務(wù)……一季度,，全國人社部門累計(jì)幫助3.4萬家重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求52萬人次,，助力經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

擴(kuò)崗位,，擴(kuò)充就業(yè)蓄水池

緩解就業(yè)壓力,，擴(kuò)增量與穩(wěn)存量同樣重要。今年以來,，各地各部門主動(dòng)作為,，增強(qiáng)企業(yè)吸納就業(yè)的動(dòng)力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用,，激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造就業(yè)的潛力,，培育更多就業(yè)增長點(diǎn)。

——政策支持,，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),。

走進(jìn)天津天河云筑工科技有限公司，10余名年輕技術(shù)人員正在進(jìn)行建筑模型開發(fā)設(shè)計(jì)工作,。“訂單向好,，今年前4個(gè)月營業(yè)額同比增長12%。”公司運(yùn)營總監(jiān)李粒萍告訴記者,，“創(chuàng)業(yè)初期,，我們被評(píng)為天津市‘雛鷹企業(yè)’，順利申請(qǐng)到100萬元貸款,，最近,，在南開區(qū)人社部門支持下，公司又獲得100萬元低息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，這筆資金可有力助推企業(yè)發(fā)展,。”

今年以來，天津修訂一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策,，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”,，已組織1.6萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);湖北提出實(shí)施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”等八大計(jì)劃，力爭全年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5萬人以上……各地圍繞勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)需求,，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),，幫助勞動(dòng)者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)成業(yè),。

——拓寬渠道，挖掘新職業(yè),。

“感謝數(shù)字技術(shù)培訓(xùn),，讓我找到收入更高的工作。”機(jī)器轟鳴,，重慶鋒儀機(jī)械制造有限公司員工陳旭東一絲不茍,。前不久,，他完成了重慶市數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)，經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)操實(shí)訓(xùn),，提升了業(yè)務(wù)能力,。

“數(shù)字技術(shù)工程師需求大、前景廣,，適用于大數(shù)據(jù),、智能制造、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域,。”重慶市人力資源開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,，重慶市推出數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)課程，計(jì)劃每年培養(yǎng)6000人,，幫助青年群體增添就業(yè)技能。

無人機(jī)駕駛員,、民宿管家,、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)員……近年來，新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn),，2022年我國新版職業(yè)分類大典凈增158個(gè)新職業(yè),，人社部門正加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，推進(jìn)新職業(yè)培訓(xùn),，使崗位更多樣,、空間更廣闊、工作更精彩,。

——真金白銀,，支持?jǐn)U崗招工。

“去年在湖北麻城投資建廠,，新招了200多名大學(xué)生,。”立訊精密工業(yè)(湖北)有限公司人事行政課長程棟說，為鼓勵(lì)吸納就業(yè),，人社部門先后發(fā)放崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼,、見習(xí)補(bǔ)貼等20多萬元，降低了用人成本,，“今年市場需求向好,，公司產(chǎn)能爬升，準(zhǔn)備再新招50人以上,。”

國家延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策,，引導(dǎo)公共部門加大補(bǔ)員力度;上海發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，確保全年新增就業(yè)崗位55萬個(gè)以上;貴州,、安徽等地推出穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款,，單戶最高授信額度3000萬元……拓展渠道,、挖掘增量、多方支持,，擴(kuò)崗招工政策力度不減,。

提質(zhì)量，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

當(dāng)前,，各地各部門加大力度育人才,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)保障,，提升就業(yè)質(zhì)量,，讓更多人在“好就業(yè)”的基礎(chǔ)上“就好業(yè)”。

——提升技能,，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力,。

輕點(diǎn)屏幕，打開“學(xué)習(xí)地圖”,，“基礎(chǔ)熱處理工藝流程”示范視頻開始授課,。“一線工人有了常態(tài)化培訓(xùn)，通過手機(jī)就能隨時(shí)隨地學(xué)技術(shù),。”在天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團(tuán)有限公司,，噴煤車間生產(chǎn)管理員王超說。該公司是天津市首批“企業(yè)培訓(xùn)中心”之一,，目前已培訓(xùn)上千人,，獲得專項(xiàng)資金200余萬元，全部投入到員工技能提升獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)教學(xué)建設(shè)中去,。

近年來,，天津相繼出臺(tái)“海河工匠”系列政策，逐步完善新型學(xué)徒制,、項(xiàng)目定制,、名師帶徒等技能人才梯次培養(yǎng)模式。截至目前,，天津全市技能人才規(guī)模271萬人,，其中高技能人才83萬人，占比30%以上,。

職業(yè)技能培訓(xùn)是提高就業(yè)質(zhì)量的重要舉措,。今年，人社部門充分利用好職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金,、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等,，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

——增添保障,，強(qiáng)化就業(yè)規(guī)范管理,。

“感謝煙臺(tái)黃渤海新區(qū)零工勞務(wù)市場,，幫我維護(hù)了權(quán)益。”2個(gè)月前,，山東煙臺(tái)市民陳女士在一家餐館打零工,，遭遇拖欠工資問題。今年剛設(shè)立的零工勞務(wù)市場及時(shí)介入,，不僅提供法律咨詢,，還直接找到店主交涉，并聯(lián)系勞動(dòng)監(jiān)察等部門,，很快為陳女士要回了工資,。如今，通過零工市場“牽線搭橋”,，陳女士找到一份新工作：“這里崗位多,、更靠譜，還有惠民早餐,、休息室,、免費(fèi)培訓(xùn)等保障服務(wù)，是令我們打工人安心的‘家’,。”據(jù)介紹，該零工勞務(wù)市場一方面維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益,，加強(qiáng)與人社,、工會(huì)等合作;同時(shí)也規(guī)范零工就業(yè)方式，搭建可靠對(duì)接平臺(tái),，已精心篩選近600家企業(yè)入駐,，發(fā)布崗位5000余個(gè)。

深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃;提升勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁效能;持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面;嚴(yán)厲打擊黑中介,、虛假招聘等違法違規(guī)行為……各地各部門緊跟就業(yè)新特點(diǎn)新變化,，持續(xù)完善配套政策舉措，更好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

——完善制度,，加強(qiáng)公共服務(wù)支撐。

云上“春風(fēng)行動(dòng)”,、直播“名企探營”……“足不出戶,，也能找著好工作。”湖北黃石市的求職者陳泓說,，幾個(gè)月前,，她在社區(qū)做了失業(yè)登記，然后登錄“黃石就業(yè)”微信公眾號(hào),，填寫個(gè)人信息和求職意向,。沒過多久,，人社部門就打來電話，向她推薦了對(duì)口崗位,，如今她順利入職一家車企,。

今年，黃石以創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市為契機(jī),，整合社保,、求職和失業(yè)登記等信息，建立起“鏈?zhǔn)骄蜆I(yè)服務(wù)”信息庫,，正構(gòu)建線上線下相結(jié)合,、市縣鄉(xiāng)村全覆蓋的公共就業(yè)服務(wù)體系。目前,，當(dāng)?shù)匾褜?duì)2萬余名求職者回訪并跟蹤幫扶,。

抓改革，規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制;提質(zhì)量,，深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程;促公平,，著力健全均等化的就業(yè)服務(wù)制度……覆蓋全民、貫穿全程,、輻射全域,、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系正加快形成。

就業(yè)穩(wěn)則民心安,。切實(shí)把就業(yè)這個(gè)最大的民生工程,、民心工程、根基工程抓好,，增強(qiáng)就業(yè)的適配性穩(wěn)定性,，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，就能更好實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)“更穩(wěn)定的工作”的期盼,。

（原標(biāo)題：落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策（新時(shí)代新征程新偉業(yè)·堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展））

【責(zé)任編輯：馮楊洪】

【內(nèi)容審核：林思冰】