宏觀政策要合力擴(kuò)需求
5月份,,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)繼續(xù)下行,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降,、同比微升,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比均繼續(xù)下降,。一系列指標(biāo)表明,,當(dāng)前需求繼續(xù)恢復(fù),但總體偏弱,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)仍需鞏固,。
作為宏觀調(diào)控兩大工具,財(cái)政政策和貨幣政策都能調(diào)節(jié)社會(huì)總需求水平,。二者應(yīng)充分發(fā)揮逆周期和跨周期調(diào)節(jié)作用,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,特別是在拉動(dòng)投資,、降低企業(yè)成本等方面打出“組合拳”,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),。
4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),,積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,,形成擴(kuò)大需求的合力,。從今年情況看,,財(cái)政政策、貨幣政策擴(kuò)內(nèi)需力度不小,。財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度,,前4個(gè)月同比增長(zhǎng)6.8%,這一增速比收入增幅高出不少,。作為拉動(dòng)有效投資的重要工具,,專項(xiàng)債券加速發(fā)行、使用,,一大批惠民生,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,。貨幣政策保持信貸合理增長(zhǎng),運(yùn)用多種方式投放流動(dòng)性,,市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,。
當(dāng)前,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,,國(guó)內(nèi)需求仍然不足,,居民消費(fèi)有待提振,民間投資還較疲弱,。由此,,宏觀政策不能松勁,有必要繼續(xù)加力擴(kuò)大需求,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更加有力的支持,。
財(cái)政支出要繼續(xù)保持較大力度。在收支緊平衡的狀況下,,要加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,,確保支出力度,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,,多渠道增加居民收入,,加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),,千方百計(jì)增厚居民“錢(qián)袋子”,,增強(qiáng)對(duì)未來(lái)的預(yù)期,充分釋放消費(fèi)潛力,。近期,,有關(guān)部門(mén)推出了支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)等政策,,一些地方發(fā)放消費(fèi)券,,通過(guò)政府補(bǔ)貼激發(fā)居民消費(fèi)熱情,,取得了不錯(cuò)的效果。財(cái)政促消費(fèi)要注重精準(zhǔn)施策,,把寶貴的資金用在刀刃上,,在支持汽車(chē)、家電,、餐飲,、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)的同時(shí),挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),,充分放大財(cái)政資金的撬動(dòng)效應(yīng),。
要更好發(fā)揮專項(xiàng)債“四兩撥千斤”的作用。今年以來(lái),,各地用好提前下達(dá)的新增債務(wù)限額,,早發(fā)行、早使用,,對(duì)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮了重要作用,。近期,不少省市根據(jù)全年新增債務(wù)限額調(diào)整預(yù)算,,進(jìn)一步明確專項(xiàng)債券支持重點(diǎn),。各地要用好用足限額,合理安排發(fā)行計(jì)劃,,加快債券資金使用,,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與,盡快形成實(shí)物工作量,。同時(shí),,績(jī)效理念要貫穿投資始終,不斷提升項(xiàng)目質(zhì)量,,發(fā)揮債券資金效益,,防止盲目擴(kuò)大投資。
要加力降低企業(yè)成本,,更好為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難,,穩(wěn)定預(yù)期,提振信心,。今年前4個(gè)月,,全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4689億元,有力減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān),。下一步,,要對(duì)稅費(fèi)支持政策加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,優(yōu)化落實(shí)舉措,回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,,增強(qiáng)精準(zhǔn)性,、針對(duì)性,加大對(duì)中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新等的支持力度,。同時(shí),繼續(xù)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,,保持流動(dòng)性合理充裕,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本穩(wěn)中有降,,有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(原標(biāo)題:宏觀政策要合力擴(kuò)需求)
【責(zé)任編輯:陳顯璋】
【內(nèi)容審核:黎曉帆】
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