近日,，《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃綱要”)正式發(fā)布,。規(guī)劃綱要是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,，規(guī)劃期為2021年至2035年,。規(guī)劃綱要的發(fā)布,，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,，在更高水平上保障國(guó)家水安全,，支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，意義重大,。

我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,，水資源時(shí)空分布極不均衡,。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英近日表示,，統(tǒng)籌解決水災(zāi)害、水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境問(wèn)題，需要加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),，加強(qiáng)水資源科學(xué)配置,，解決水資源空間不均問(wèn)題，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力和供給能力,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;需要系統(tǒng)謀劃水資源優(yōu)化配置格局,，發(fā)揮水資源綜合效益，既保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,，又實(shí)現(xiàn)“還水于河”,，修復(fù)保護(hù)河湖生態(tài);需要加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)韌性的安全水網(wǎng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康安全運(yùn)行,。

國(guó)家水網(wǎng)是個(gè)什么“網(wǎng)”?規(guī)劃綱要中明確，國(guó)家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎(chǔ),、引調(diào)排水工程為通道,、調(diào)蓄工程為結(jié)點(diǎn)、智慧調(diào)控為手段,，集水資源優(yōu)化配置,、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等功能于一體的綜合體系,。規(guī)劃綱要還明確提出國(guó)家水網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)是“系統(tǒng)完備,、安全可靠，集約高效,、綠色智能,，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”,。

錨定國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),，重點(diǎn)從三方面去加快推進(jìn)。李國(guó)英介紹,，一是,，以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎(chǔ)，以南水北調(diào)工程?hào)|,、中,、西三線為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)一批重大引調(diào)排水工程規(guī)劃建設(shè),，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈;二是,，加強(qiáng)國(guó)家重大水資源配置工程與區(qū)域重要水資源配置工程的互聯(lián)互通，推進(jìn)主要支流和中小河流綜合治理,、區(qū)域河湖水系連通和引調(diào)排水工程建設(shè),，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)格;三是,，加快推進(jìn)控制性調(diào)蓄工程和重點(diǎn)水源工程建設(shè),，綜合考慮防洪、供水,、灌溉,、航運(yùn)、發(fā)電,、生態(tài)等綜合功能,，加強(qiáng)流域水工程聯(lián)合調(diào)度，提升水資源調(diào)控能力,。

規(guī)劃綱要中提出,，要立足流域整體和水資源空間均衡，結(jié)合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,，統(tǒng)籌存量和增量,，加強(qiáng)國(guó)家骨干網(wǎng)、省市縣水網(wǎng)之間的銜接,，推進(jìn)互聯(lián)互通,、聯(lián)調(diào)聯(lián)供、協(xié)同防控,，逐步形成國(guó)家水網(wǎng)“一張網(wǎng)”,，共同發(fā)揮保障水安全的作用，促進(jìn)水資源與人口經(jīng)濟(jì)布局相均衡,，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

隨著國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益不斷提升,。比如引江補(bǔ)漢工程,，連通三峽水庫(kù)和丹江口水庫(kù)的補(bǔ)水工程，建成后可將南水北調(diào)中線年調(diào)水規(guī)模由95億立方米提高至115億立方米,。

此外,，省級(jí)水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作也在有序推進(jìn)，廣東、浙江,、山東,、江西、湖北,、遼寧,、廣西7個(gè)省份作為第一批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)開展先行先試工作。市縣水網(wǎng),、農(nóng)村供水,、灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造加快推進(jìn)，全力打通水網(wǎng)“最后一公里”,。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長(zhǎng)吳曉介紹,，目前全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積已達(dá)到10.44億畝，占耕地總面積的54%,，但生產(chǎn)了全國(guó)75%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物,，為“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”期間,，我國(guó)將開展120多處大型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,，預(yù)計(jì)可新增和改善灌溉面積約8800萬(wàn)畝，新增年節(jié)水能力約70億立方米,。同時(shí),，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn),，結(jié)合國(guó)家骨干網(wǎng)水源工程和輸配水工程，新建一批節(jié)水型,、生態(tài)型灌區(qū),。

供水保障能力提升、水旱災(zāi)害抵御能力提高,、河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇的喜人變化表明,，日臻完善的國(guó)家水網(wǎng)，不僅能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,，也能更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,，讓人民群眾更有獲得感、幸福感,、安全感,。

（原標(biāo)題：國(guó)家水網(wǎng)是個(gè)什么“網(wǎng)”）

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