近日,，

“新疆文旅投訴”通報(bào)：

今年4月中旬以來，全疆發(fā)生多起旅行社惡意“甩團(tuán)”事件,，造成烏魯木齊、昌吉,、吐魯番等地大量內(nèi)地游客滯留,。

經(jīng)調(diào)查，“甩團(tuán)”案件均為內(nèi)地旅行社以低價(jià)招徠,、組織赴疆游客,，熊樂國際旅行社有限公司、新疆駿騁國際旅行社有限公司因游客購物未達(dá)預(yù)期,，在行程中拒絕履行合同,，授意導(dǎo)游或全陪“甩團(tuán)”造成，共涉及上海市,、杭州市,、溫州市三地游客共270人。

4月15日,，熊樂國際旅行社上海外聯(lián)部負(fù)責(zé)人文某通過微信群等各種渠道發(fā)布“全景新疆17日游”宣傳廣告,，韋某等人通過朋友互相介紹在上海、杭州組織招徠85人報(bào)名參加該行程,。出發(fā)前,，韋某作為游客代表與新疆駿騁國際旅行社有限公司簽訂了旅游合同，抵達(dá)新疆后,，熊樂國際旅行社負(fù)責(zé)人徐丹丹安排他人通過微信與韋某簽訂了第2份合同,，合同乙方旅行社為熊樂國際旅行社。徐丹丹以喀納斯天氣惡劣為由要求每名游客補(bǔ)交800元,，遭到游客拒絕,，旅行團(tuán)被甩。

4月16日,，上海多家旅行社招徠,、組織游客30人，從上海出發(fā)開展“全景新疆17日游”行程,，接待社為熊樂國際旅行社有限公司,，因該團(tuán)消費(fèi)不足，2023年4月28日,，該團(tuán)在行程最后一天在烏魯木齊市米東區(qū)被甩,。

今年4月，溫州市多家旅行社與新疆駿騁國際旅行社有限公司簽訂了《散客委托招徠確認(rèn)書》，并將組織,、招徠的155人于4月中旬分3批開展“全景新疆17日游”行程,，地接社為新疆駿騁國際旅行社有限公司。4月28日,，其中28人團(tuán)在昌吉市被甩;4月29日,，其中93人團(tuán)在吐魯番市被甩，34人團(tuán)在烏魯木齊市被甩,。

涉案公司情況

熊樂國際旅行社有限公司

經(jīng)查,，熊樂國際旅行社有限公司持有《營業(yè)執(zhí)照》和《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。2022年,，因未與旅游者簽訂書面旅游合同,，被海口市綜合行政執(zhí)法局罰款5萬元,，該社負(fù)責(zé)人徐丹丹被罰款4000元(公司和負(fù)責(zé)人的行政處罰至今尚未履行),。該旅行社多次存在惡意“甩團(tuán)”行為，已被?？谑型Ｖ沽撕Ｄ鲜÷糜坞娮有谐滔到y(tǒng)的使用,，公司已被列入經(jīng)營異常名錄。

目前,，熊樂國際旅行社有限公司在全國范圍內(nèi)設(shè)立分公司14家,，無一家分公司取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

新疆駿騁國際旅行社有限公司

新疆駿騁國際旅行社有限公司持有《營業(yè)執(zhí)照》,，無經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì),。經(jīng)核實(shí)，公司已被列入經(jīng)營異常名錄,。

據(jù)了解,，5月中旬以后,，熊樂國際旅行社有限公司,、新疆駿騁國際旅行社有限公司還將使用涉案相同模式接待幾十個(gè)團(tuán)2000余名游客到新疆旅游，其中涉及上海,、浙江,、江蘇、安徽4省(市)7市,。

立案調(diào)查

目前,，集中辦案組已對(duì)兩家涉案旅行社立案調(diào)查。由于上述2家公司涉案金額巨大,、牽涉游客人數(shù)眾多,，已經(jīng)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。集中辦案組已將熊樂國際旅行社有限公司案件線索移交海南省相關(guān)部門，擬將新疆駿騁國際旅行社有限公司涉嫌非法經(jīng)營罪移交公安機(jī)關(guān)受理,。

同時(shí),，內(nèi)地多家旅行社涉嫌將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社、涉案導(dǎo)游涉嫌私自承攬業(yè)務(wù)等案件線索將移交相關(guān)省(市)文旅部門處理,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題眾多

執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，旅行社及交通運(yùn)輸行業(yè)存在諸多管理漏洞，造成案件的調(diào)查取證困難,。

一是交通運(yùn)輸行業(yè)陰陽合同現(xiàn)象普遍,。本次涉案旅游車輛涉及6輛旅游大巴，分屬5家不同的租車公司,，均為涉案人員制造虛假包車合同辦理包車單,，實(shí)際用車單位與包車單上登記用車單位完全不一致。

二是公司注冊門檻過低,，使用虛假信息代辦嚴(yán)重,。經(jīng)查，涉案人員徐丹丹委托代辦公司注冊3家公司,，法定代表人全程未露面,，實(shí)際通過登記的住所或者經(jīng)營場所根本無法聯(lián)系到相關(guān)責(zé)任人，所留聯(lián)系電話也無法打通,。

三,、旅行社惡意低價(jià)現(xiàn)象屢見不鮮。部分內(nèi)地旅行社發(fā)布新疆旅游線路產(chǎn)品涉嫌低價(jià)競爭,，實(shí)際以要求游客購物獲取回扣賺取利潤,，無法保證旅游者旅游質(zhì)量，嚴(yán)重影響了我區(qū)旅游行業(yè)的健康發(fā)展,。本次涉案部分旅行社發(fā)布新疆旅游產(chǎn)品宣傳最低1980元/18天且買一送一,，平均每名游客18天吃住游團(tuán)費(fèi)不足千元(實(shí)際成本在4000元以上）。

目前已經(jīng)能夠基本確定,，熊樂國際旅行社有限公司,、新疆駿騁國際旅行社有限公司實(shí)際為同一批人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。案件正在進(jìn)一步辦理中,。

（原標(biāo)題：270名游客被“甩”,，立案調(diào)查！）

【責(zé)任編輯：肖　好】

【內(nèi)容審核：符　堅(jiān)】