日前，美國白宮新聞秘書讓-皮埃爾告訴媒體,，如果美國聯(lián)邦債務違約,，將是美方送給中國等競爭對手的禮物,，屆時這些國家將“著眼于利用可乘之機”。

顯然,，在白宮看來,，美國債務違約對中國有好處，因此中國樂見美國發(fā)生債務違約,。只是,，這番碰瓷式尬聊，連基本常識都不顧——試問,，哪有債權(quán)人盼著債務人到期還不上錢的道理?

截至2023年4月末,，中國外匯儲備規(guī)模為3.2萬億多美元,。其中相當一部分以美國國債等美元資產(chǎn)形式持有，中國長期居美債主要外國投資方之列,。這是中方按照“安全性,、流動性、盈利性”綜合比較優(yōu)勢,、基于國際貨幣體系現(xiàn)狀做出的理性選擇,。

換而言之，長期以來,，中美在債券融資領(lǐng)域是利益共生關(guān)系，如果美國發(fā)生債務違約,，不僅會讓美國信用掃地,，也會給中國帶來真金白銀的損失。

本來,，“債務上限”是美國國會為聯(lián)邦政府設定的為履行已產(chǎn)生的支付義務而舉債的最高額度,，觸及這條“紅線”，意味著美國財政部借款授權(quán)用盡,，除非國會調(diào)高債務上限,，否則白宮無權(quán)繼續(xù)舉債。

理論上講,，“債務上限”符合美國和所有債權(quán)人共同利益,。這是因為，作為手握美元霸權(quán)的超級大國,，發(fā)行美鈔的外在約束是不存在的,。如果美國政府開支無度、過度舉債帶來美元貶值,、通脹失控等后果,，那么原有債權(quán)人權(quán)益就會遭受稀釋。

可見,，“債務上限”是美方為數(shù)不多的內(nèi)控舉措,，既是維持美國政府償付信用和美元霸權(quán)地位的重要閥門，事關(guān)美國國運未來,，也是美方對債權(quán)人的一種信用宣示,。

然而，就是這個初衷很好的“債務上限”,，生生被美國政客玩壞了,，變成了沒有上限的“上限”。

早在今年1月19日,，美國聯(lián)邦政府就觸及了31.4萬億美元的法定舉債上限,。美國財政部不得不采取“拆東墻補西墻”式的特別措施,，避免發(fā)生聯(lián)邦債務違約，但此類措施也只能保證6月前政府的正常運轉(zhuǎn),。美國財政部長耶倫5月1日發(fā)出警告,，如果國會不抓緊通過立法提高債務上限，美國屆時將陷入債務違約困境,。

由于共和黨在2022年中期選舉中控制眾議院,，加之當前美國政治氛圍極化，今年民主黨政府與眾議院共和黨人就提高債務上限一直僵持不下,，美國債務違約的風險愈發(fā)尖銳,。

而一旦美國陷入債務違約，不僅可能重演政府停擺,、美國主權(quán)債務信用評級降級等鬧劇,，讓債務人蒙受損失。此事一旦失控,，疊加美聯(lián)儲激進加息等因素,，還可能給世界經(jīng)濟帶來災難。

一旦美國因無法及時提升“債務上限”,，出現(xiàn)違約和信用評級下調(diào),，會打壓美債在二級市場的價格，讓債權(quán)人手里的美債直接縮水,。

其次,，前期受美聯(lián)儲激進加息影響，全球美元大量回流美債市場,，不少發(fā)展中國家債券遭到拋售,，陷入債務陷阱。如果美債發(fā)生違約,，勢必加劇全球債市頹勢,，加劇發(fā)展中國家債務困境。

其三,，包括美國國債和公司債等在內(nèi)的美元資產(chǎn)是眾多金融衍生產(chǎn)品的重要底層資產(chǎn),。一旦美債違約或遭到降級，將在全球金融市場激發(fā)連鎖反應,，乃至掀起新一輪全球金融危機,。

毫不夸張地說，短期看,，美國“債務上限”危機已經(jīng)成為威脅世界經(jīng)濟安全的最大單一系統(tǒng)性風險,。長期看，華盛頓在化解巨債方面表現(xiàn)出的政治失能,，正嚴重動搖美國信譽,，勢必深刻影響美元霸權(quán)興衰軌跡,。

第一次世界大戰(zhàn)之前，美國沒有明確的“債務上限”,。那時候白宮要發(fā)債借錢,，國會基本照單全批。一戰(zhàn)后,，伴隨美國政府開支愈繁,，債務規(guī)模越來越大，國會遂于1939年設置450億美元的政府債務上限,。自那以來,，美國聯(lián)邦政府舉債上限共上調(diào)104次，平均每9個月就要上調(diào)一次,。

到2022財年(2022年9月30日結(jié)束)末,，美國國債上限規(guī)模占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)百分比已飆升至125%。據(jù)美國國會預算辦公室預測,，美國國債規(guī)模與GDP之比2052年將達到185%。

對美國政府而言,，要從根本上緩解乃至解決債務問題,，不是沒有治本之策，譬如：取消非法貿(mào)易和投資壁壘,，改善國際收支狀況;遏制過度金融化,，提振實體經(jīng)濟;緩和地緣政治關(guān)系，減少非必要軍費開支;避免或減少采用量化寬松等極端貨幣政策;加強國際政策協(xié)調(diào)等,。

然而,，這些治本之策，必然遭到金融業(yè),、軍工業(yè)等既得利益集團狙擊,，且無助于實現(xiàn)政客短期利益。

在無休止的拉扯,、纏斗中,，兩黨根本無望達成有質(zhì)量的治本方案，外界所能期待的最佳結(jié)果,，無非是美國再度提高債務上限,。

美元霸權(quán)的老本還能吃多久?這是個值得華盛頓認真反思的問題。

（原標題：美國“債務上限”也要碰瓷中國,？?。?/p>

【責任編輯：劉妍妍】

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