學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)丨習(xí)近平總書記主持的這個(gè)會(huì)議釋放全面深化改革新信號
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】習(xí)近平總書記4月21日主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話,。此次會(huì)議的意義,,非同尋常。新聞稿信息量極大,,釋放眾多鮮明的全面深化改革新信號,。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,與您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
習(xí)近平總書記4月21日主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。此次會(huì)議的意義,,非同尋常。新聞稿信息量極大,,釋放眾多鮮明的全面深化改革新信號,。
強(qiáng)調(diào)特殊年份意義,宣示改革開放不停頓不止步的堅(jiān)定意志
習(xí)近平總書記的重要講話強(qiáng)調(diào)了今年的特殊意義,。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,,也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開10周年。
特殊年份總是給人以深刻啟示,。45年來,,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民逢山開路,,遇水架橋,,闖出了一條新路、好路,,實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越,。10年來,改革攻堅(jiān)戰(zhàn)氣勢如虹,,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,,實(shí)踐充分證明,,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路,。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,,恰逢與改革開放有關(guān)的重要年份。
這次會(huì)議前不久,,習(xí)近平總書記來到被稱為改革開放“排頭兵,、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)”的廣東,,進(jìn)行今年全國兩會(huì)后首次地方考察,,宣示了改革開放不停頓不止步的堅(jiān)定意志。
明確“根本動(dòng)力”“重要抓手”,,把對全面深化改革的認(rèn)識提上了新高度
習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,,作為穩(wěn)大局,、應(yīng)變局,、開新局的重要抓手。
黨的二十大報(bào)告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,。二十大以來,,習(xí)近平總書記在不同場合多次闡述中國式現(xiàn)代化的重大理論和實(shí)踐問題。
今年年初舉行的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧,、系統(tǒng)謀劃,、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索,、戰(zhàn)略與策略,、守正與創(chuàng)新、效率與公平,、活力與秩序,、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系。
處理這一系列重大關(guān)系,,必然涉及體制,、機(jī)制、制度等層面的改革創(chuàng)新,,必須以更大力度全面深化改革,。同時(shí),我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,,通過全面深化改革不斷突破利益固化的藩籬,、破除體制機(jī)制的弊端,是穩(wěn)大局,、應(yīng)變局,、開新局的必然要求。
習(xí)近平總書記提出的“根本動(dòng)力”和“重要抓手”,,把對全面深化改革的認(rèn)識提上了新高度,。
審議通過三份改革文件,堅(jiān)持不懈牽住改革“牛鼻子”
牽住改革“牛鼻子”是習(xí)近平總書記抓全面深化改革的重要方法,。這次會(huì)議鮮明體現(xiàn)了這一點(diǎn),。會(huì)議審議通過了3份改革文件,分別是《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)管理有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是深化科技體制改革,、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措;新時(shí)代新征程,,國有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕,、維護(hù)國家安全等方面肩負(fù)著使命任務(wù)和功能定位;我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,、國家稅收的重要來源,,為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
二十屆中央深改委首次會(huì)議直接抓關(guān)系全局的重大改革,、涉及重大制度創(chuàng)新的重點(diǎn)改革,,會(huì)議對相關(guān)改革舉措的具體部署,也明確了要怎么干,、怎么抓,。
這些內(nèi)容釋放了強(qiáng)烈信號:面對全面深化改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),,要既抓重要領(lǐng)域,、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),,又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,。
立規(guī)定制,進(jìn)一步優(yōu)化全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
這次會(huì)議除了3份具體改革文件外,,還審議通過了4份關(guān)于中央深改委自身工作的文件,,包括《中央全面深化改革委員會(huì)工作規(guī)則》、《中央全面深化改革委員會(huì)專項(xiàng)小組工作規(guī)則》,、《中央全面深化改革委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》,、《中央全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》。
上一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),,這是健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議提出,,要完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策,、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),加強(qiáng)對地方和部門工作的指導(dǎo),。
從2018年到2022年,,十九屆中央深改委召開27次會(huì)議,各項(xiàng)改革一往無前,、勢如破竹,,這與科學(xué)高效的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制密不可分。
二十屆中央深改委首次“亮相”,,重點(diǎn)研究工作規(guī)則,、細(xì)則、要點(diǎn)等一系列問題,,反映了我們黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的高度重視,,也勢必推動(dòng)各項(xiàng)改革成效的進(jìn)一步提升,未來一個(gè)時(shí)期全面深化改革的主攻方向,、戰(zhàn)略重點(diǎn),、任務(wù)舉措也將更加明確。
系統(tǒng)總結(jié)改革方法論,,為繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革提供重要遵循
這次會(huì)議全面回顧了黨的十八大以來全面深化改革的歷史進(jìn)程,,強(qiáng)調(diào)新時(shí)代10年,我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次,、根本性的,取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的。放眼全世界,,沒有哪個(gè)國家和政黨,,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi),、自我革命,也沒有哪個(gè)國家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,,這是中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢,。
以往的中央深改組,、深改委會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)改革的科學(xué)方法,如“一把手”抓改革,、抓好改革督察等,,這次會(huì)議在全面回顧改革進(jìn)程的基礎(chǔ)上,提出五個(gè)“要”,,既立足于對過去改革實(shí)踐的總結(jié),,又緊密結(jié)合新的時(shí)代要求,特別是提出要加強(qiáng)改革調(diào)查研究,,引人關(guān)注,。
◆要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)改革方向,,明確目標(biāo)任務(wù),,以科學(xué)的謀劃、創(chuàng)新的魄力把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),。
◆要抓好重大改革任務(wù)攻堅(jiān)克難,,統(tǒng)籌全局、把握重點(diǎn),,聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的重大問題謀劃推進(jìn)改革,,用好機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件,努力在破除各方面體制機(jī)制弊端,、調(diào)整深層次利益格局上再攻下一些難點(diǎn),。
◆要加強(qiáng)改革調(diào)查研究,多到矛盾問題集中的地方和部門去,,深入基層,、走進(jìn)群眾,,體察實(shí)情,、解剖麻雀,既深入研究具體問題,,又善于綜合各方面情況,,在總體思路和全局工作上多動(dòng)腦筋、多下功夫,。
◆要加大改革抓落實(shí)力度,,完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合,、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制,,下更大氣力抓好改革督察工作,推動(dòng)改革舉措落地見效,。
◆要調(diào)動(dòng)各方面改革積極性,,健全改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,,加大改革典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切,。
五個(gè)“要”是全面系統(tǒng)的改革方法論,為新征程上繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革提供了重要遵循,。
(原標(biāo)題:學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)丨習(xí)近平總書記主持的這個(gè)會(huì)議釋放全面深化改革新信號)
【責(zé)任編輯:王井愛】
【內(nèi)容審核:張美兒】
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