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【大國基理】黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理 解鎖基層治理新密碼

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,,“加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。這進(jìn)一步明確了加強(qiáng)基層治理的重要抓手,,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,具有重要意義。 

以黨建引領(lǐng)基層治理,,是我國基層治理的獨(dú)特優(yōu)勢,,也是高效推進(jìn)基層治理的根本保障。廣西貴港市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,實(shí)施網(wǎng)格管理“紅格善治工程”,,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格治理效能,,使黨建“紅色引領(lǐng)”成為網(wǎng)格管理的鮮明底色,有效推動(dòng)基層善治,,形成“網(wǎng)中有格,、格中有人、人在格上,、事在格中、格事盡知,、事在格了”的網(wǎng)格管理體系,。自“紅格善治工程”工作開展以來,廣西貴港市貴城街道荷城社區(qū)以黨建網(wǎng)格化為統(tǒng)領(lǐng),,促進(jìn)黨組織在引領(lǐng)社會(huì)治理,、主動(dòng)服務(wù)群眾的實(shí)踐中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步打通基層治理神經(jīng)末梢,,強(qiáng)化社區(qū)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,,助推服務(wù)群眾精準(zhǔn)化和社會(huì)治理精細(xì)化。目前,,全市城鄉(xiāng)地區(qū)共劃分“兩類四級(jí)”網(wǎng)格3.3萬個(gè),,配備“六長兩員”隊(duì)伍6.6萬人,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分管理全覆蓋,、無死角,,所有網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼和地圖標(biāo)識(shí)管理,在廣西率先實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))專職網(wǎng)格員和公職人員下沉網(wǎng)格100%全覆蓋,。

貴港市荷城社區(qū)黨群服務(wù)中心 本網(wǎng)記者張雨楠/攝 

一,、核心驅(qū)動(dòng),發(fā)揮組織優(yōu)勢,,激活黨建“一盤棋” 

一是健全治理體系,。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,針對(duì)網(wǎng)格管理中各自為戰(zhàn)、用力分散問題,,依托網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),,搭建黨建網(wǎng)格信息系統(tǒng),以黨組織和黨員隊(duì)伍為主體,,健全網(wǎng)格治理體系,,變條塊分治為網(wǎng)格集成。二是完善組織架構(gòu),。在成立街道大工委,、社區(qū)大黨委的基礎(chǔ)上,把黨支部,、先鋒治理小組建在社區(qū)網(wǎng)格,、小區(qū)樓棟等區(qū)域,形成街道,、社區(qū),、網(wǎng)格、樓棟四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,增強(qiáng)了黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,,為基層治理提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是推進(jìn)共建共享,。打破條塊壁壘,,加強(qiáng)協(xié)同配合區(qū)直部門單位結(jié)對(duì)社區(qū),社區(qū)“大黨委”成員單位充分發(fā)揮職能作用,,整合各自組織資源,、服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,、共駐共建,、共建共享,消除工作盲區(qū),,密織了社區(qū)基層治理體系,。 

貴港市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,實(shí)施網(wǎng)格管理“紅格善治工程” 本網(wǎng)記者張雨楠/攝 

二,、區(qū)域聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,打通服務(wù)“關(guān)節(jié)點(diǎn)” 

一是配強(qiáng)網(wǎng)格骨干力量,。社區(qū)支書擔(dān)任網(wǎng)格長,,配備專職網(wǎng)格員2名,小網(wǎng)格長38人,,微網(wǎng)格長674個(gè),,專屬網(wǎng)格長25人,,網(wǎng)格員、警務(wù)員組成網(wǎng)格治理隊(duì)伍,,“雙格雙員,,融合聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),推動(dòng)問題早解決,。二是建好服務(wù)陣地,。將社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)功能規(guī)劃融入社區(qū)黨群服務(wù)中心同步建設(shè),對(duì)社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí),。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,,組織居民群眾開展活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧,。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,。采取“金字塔”式層層建立微信工作群共建微信群687個(gè),組建微信群37個(gè),,全社區(qū)23797戶居民,,已入群24034戶,入群率101%,,網(wǎng)格管理微信群已全部運(yùn)作使用,,保障網(wǎng)格化工作順利運(yùn)行。 

貴港市荷城社區(qū)實(shí)施“紅格善治工程”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 本網(wǎng)記者張雨楠/攝 

三,、雙格融合,,暢通服務(wù)渠道,一網(wǎng)兜起“大小事” 

建立綜治網(wǎng)格與警務(wù)網(wǎng)格“雙格融合機(jī)制”,,有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理與社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)互助,,暢通服務(wù)群眾渠道,。一是一網(wǎng)三防。通過構(gòu)建社區(qū)平安建設(shè)“一張網(wǎng)”,,實(shí)現(xiàn)“防轄區(qū)發(fā)案,、防涉穩(wěn)事端、防治安事故”目標(biāo),,防范化解政治安全,、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾,、公共安全,、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類風(fēng)險(xiǎn)”,不斷建設(shè)更高水平的平安荷城,。二是多格同頻,。建立“網(wǎng)格吹哨,、部門報(bào)到”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成的“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—協(xié)調(diào)—監(jiān)督—反饋”的事件處置閉環(huán)摸模式,,通過“兩類四級(jí)”網(wǎng)格模式,,實(shí)現(xiàn)快速有效地下達(dá)指令、收集信息,、解決問題,,常態(tài)化運(yùn)行后累計(jì)解決群眾困難訴求、治理問題等81件,。三是四融十聯(lián),。以街道轄區(qū)為主要治理單位,以大網(wǎng)格長街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,以街道政法委員和城北派出所所長為主要分管領(lǐng)導(dǎo),,以街道綜治中心和城北派出所為牽頭單位,荷城社區(qū)為協(xié)同單位,,推動(dòng)綜治網(wǎng)格和警務(wù)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格融合,、人員融合、平臺(tái)融合,、資源融合,,推動(dòng)綜治網(wǎng)格和警務(wù)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息聯(lián)采、安全隱患聯(lián)排,、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、基層反邪聯(lián)抓、社區(qū)禁毒聯(lián)推,、重點(diǎn)人員聯(lián)控,、特殊人群聯(lián)管、治安防范聯(lián)巡,、群眾求助聯(lián)幫,、防范教育聯(lián)宣,強(qiáng)化網(wǎng)格力量與警務(wù)力量在平安建設(shè)工作機(jī)制和紅格善治工程框架內(nèi)進(jìn)行深度融合,、高度聯(lián)動(dòng),,在更高水平上實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事,、服務(wù)不缺位,、黨和人民滿意”的目標(biāo),不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。 

(原標(biāo)題:【大國基理】黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理 解鎖基層治理新密碼)

【責(zé)任編輯:趙康麗】

【內(nèi)容審核:張美兒】